Μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας η Ε.Ε.

Το παιχνίδι της γάτας με το ποντίκι παίζει η Ε.Ε. με την Κίνα. Την ίδια ώρα που ο κορυφαίος διπλωμάτης της Ε.Ε. Ζοζέπ Μπορέλ επισκέπτεται το Πεκίνο, στις Βρυξέλλες ξεκινά διπλή διαδικασία «στοχοποίησης» της Κίνας. Από τη μία, η εφαρμογή των νέων κανόνων για τις επιδοτήσεις, προκειμένου να περιοριστούν οι στρεβλώσεις από ξένες κυβερνήσεις, αναφέρεται στην Κίνα. Επιπλέον, Βρυξέλλες και Ουάσινγκτον ενώνουν τις δυνάμεις τους για να αναλάβουν τα πιο επιδοτούμενα εργοστάσια αλουμινίου και χάλυβα στον κόσμο σε μια νέα λέσχη που θα επιβάλει δασμούς στις εισαγωγές από «οικονομίες εκτός αγοράς». Και πάλι στο στόχαστρο είναι η Κίνα.

Ο ύπατος εκπρόσωπος Ζοζέπ Μπορέλ έφτασε χθες στην Κίνα. Στο δικό του χαρτοφυλάκιο, ο Ισπανός διπλωμάτης θα επιχειρήσει να εκμαιεύσει την καταδίκη της Κίνας για τον πόλεμο της Ρωσίας στην Ουκρανία και να την «πείσει» να συνεργαστεί περισσότερο (και καλύτερα) με την Ε.Ε. για θέματα εξωτερικής πολιτικής.

Ωστόσο, ο Μπορέλ θα αναφερθεί σαφέστατα και στις εμπορικές σχέσεις. «Καθημερινά η Ε.Ε. και η Κίνα εμπορεύονται αγαθά αξίας 2,3 δισ. ευρώ. Ωστόσο, το εμπορικό μας έλλειμμα έχει διπλασιαστεί τα τελευταία δύο χρόνια», είπε ο Μπορέλ στο Politico πριν ξεκινήσει το ταξίδι του. «Η Κίνα γνωρίζει τους τομείς στους οποίους αντιλαμβανόμαστε την άδικη μεταχείριση των εταιρειών μας και όπου βλέπουμε την πρόσφατη εγχώρια νομοθεσία ως αποτρεπτικό παράγοντα για τους επενδυτές. Αυτό απαιτεί περισσότερη διαφάνεια και αμοιβαιότητα», συμπλήρωσε.

Δεν είναι «μυστικό» ότι η Ε.Ε. και η Κίνα έχουν «σημαντικές πολιτικές και οικονομικές διαφορές», είπε ο Μπορέλ, για να συμπληρώσει ότι «η πραγματική πρόκληση που έχουμε μπροστά μας είναι πώς να λειτουργήσουν καλύτερα οι σχέσεις μας και πώς να διαχειριστούμε τις διαφορές μας. Δεν διστάζουμε να τους απευθυνθούμε».

Ο ύπατος εκπρόσωπος ίσως να έχει να απαντήσει και για την εφαρμογή των νέων κανόνων της Ε.Ε., που ισχύουν πλήρως από χθες. Η Κομισιόν έχει την εξουσία να ελέγχει τις επιδοτήσεις που μπορούν να στρεβλώσουν τις ευρωπαϊκές αγορές και θα μπορούσαν να εκδώσουν πρόστιμα, να διατάξουν την αναστολή των προσφορών ή να εμποδίσουν τις κρατικές εξαγορές. Οι εταιρείες πλέον θα υποχρεούνται να κοινοποιούν στην Ε.Ε. εξαγορές που υποστηρίζονται από ξένα κράτη ή συμφωνίες για δημόσιες προμήθειες. Ο επίτροπος ανταγωνισμού της Ε.Ε., Ντιντιέ Ρέιντερς, πρότεινε την περασμένη εβδομάδα ότι οι κινεζικές επενδύσεις σε ανεμογεννήτριες θα μπορούσαν να αποτελέσουν τομέα εστίασης στο μέλλον.

Κοινό μέτωπο με ΗΠΑ;

Την Παρασκευή, πραγματοποιείται συνάντηση Ε.Ε. – ΗΠΑ. Οι δύο πλευρές θα επεξεργαστούν ένα έγγραφο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που αποτελεί την αντίδραση των Βρυξελλών στην προσπάθεια των ΗΠΑ να απομονώσουν τους υπερατλαντικούς εταίρους από την πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα της Κίνας.

Ε.Ε. και ΗΠΑ είχαν σοβαρά προβλήματα στις σχέσεις τους όταν ο τότε Αμερικανός πρόεδρος Τραμπ επέβαλε δασμούς στις ευρωπαϊκές εισαγωγές χάλυβα και αλουμίνιου. Σύμφωνα με την προτεινόμενη ενδιάμεση συμφωνία, με ημερομηνία 3 Οκτωβρίου, η Ουάσινγκτον και η Ε.Ε. συμφωνούν να παρέχουν «επαρκή δασμολογική προστασία κατά των εισαγωγών χάλυβα και αλουμινίου από πηγές πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας που δεν είναι εμπορεύσιμα». Οι Βρυξέλλες προτείνουν δασμολογικούς συντελεστές 25% για τον χάλυβα και 10% για το αλουμίνιο. Αυτοί οι αριθμοί αντιστοιχούν με τους δασμούς του Τραμπ για το 2018.

Το κλαμπ που πάνε να φτιάξουν Ευρωπαίοι και Αμερικανοί πιθανότατα θα παραβίαζε τους κανόνες απαγόρευσης των διακρίσεων, όπως συμφωνήθηκε στον… ετοιμοθάνατο Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου – του οποίου η Κίνα, η Ε.Ε. και οι ΗΠΑ είναι μέλη. «Είναι δύσκολο να οραματιστούμε μια τέτοια διατλαντική διευθέτηση συμβατή με τον ΠΟΕ», δήλωσε ο Ντέιβιντ Κλέιμαν, από τη δεξαμενή σκέψης Bruegel των Βρυξελλών.

«Μια τέτοια ρύθμιση θα δημιουργούσε ένα ανησυχητικό προηγούμενο για τον διατλαντικό προστατευτισμό και θα έπληττε το εμπορικό σύστημα που βασίζεται σε κανόνες».

Το έγγραφο των 13 σελίδων αποκαλύπτει το γεγονός ότι η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν επιδιώκει να έρθει πιο κοντά στην Ουάσινγκτον στη διαμάχη, σε μια προσπάθεια να δείξει ένα ενιαίο διατλαντικό μέτωπο ενάντια στην Κίνα.