Χωρίς έλεγχο οι εταιρείες μικροπιστώσεων

Κίνδυνο σύγκρουσης συμφερόντων μεταξύ υφιστάμενων και νέων καθηκόντων της ΤτΕ, ως αδειοδοτούσας και εποπτεύουσας αρχής των ιδρυμάτων μικροχρηματοδότησεων, είχε επισημάνει από πέρσι τον Φεβρουάριο η ΕΚΤ σε γνωμοδότησή της έπειτα από αίτημα του υπουργείου Οικονομικών.

Η αδειοδότηση και εποπτεία των ιδρυμάτων μικροχρηματοδότησεων, αν και δεν συγκαταλέγονται στα καθήκοντα που αναθέτονται στην ΕΚΤ και στις εθνικές κεντρικές τράπεζες, δεν είναι ασυνήθη σε σχέση με τα καθήκοντα που ασκούν κεντρικές τράπεζες κρατών – μελών που επέλεξαν να ρυθμίσουν τις δραστηριότητες των ιδρυμάτων μικροχρηματοδότησεων. «Ωστόσο, η ΕΚΤ σημειώνει ότι η άσκησή του μπορεί να οδηγήσει σύγκρουση συμφερόντων σε υφιστάμενα καθήκοντα της ΤτΕ» είναι το συμπέρασμα της γνωμοδότησης της ΕΚΤ για το νομοσχέδιο, το οποίο κατατέθηκε τελικά με αλλαγές από τη σημερινή κυβέρνηση και συζητείται στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής.

Ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ βουλευτής Ηρακλείου Χάρης Μαμουλάκης χαρακτηρίζει μη κατανοητή και μη επιβεβλημένη την απόφαση για εποπτεία από την ΤτΕ -οι πληροφορίες αναφέρουν ότι ούτε η ΤτΕ επιθυμούσε να αναλάβει τον συγκεκριμένο ρόλο- και επιπρόσθετα διατύπωσε ανησυχίες για τον χρόνο που θα χρειαστεί η ΤτΕ ώστε να ολοκληρώσει την έκδοση των απαραίτητων αποφάσεων για την ενεργοποίηση του νέου θεσμικού πλαισίου, καθώς ο νόμος παραπέμπει σε αποφάσεις της κεντρικής τράπεζας για ζητήματα που αφορούν τη διαδικασία αδειοδότησης, την άσκηση εποπτείας και ελέγχου κ.λπ.

Ειδικότερα για το θέμα της εποπτείας ο υφυπουργός Οικονομικών Γιώργος Ζαββός υπεραμύνθηκε της επιλογής της σημειώνοντας ότι η ΤτΕ έχει τις απαραίτητες υποδομές, τεχνικές και εργαλεία για να επιτελέσει τον ρόλο της κάνοντας ειδική αναφορά στο ζήτημα του ξεπλύματος χρήματος, ευθύνη που έχει η ΤτΕ.

Ωστόσο, όπως παρατήρησε η Σπ. Παπαγιαννίδου, διευθύντρια της διεύθυνσης εποπτείας πιστωτικού συστήματος της ΤτΕ, έλεγχος και αξιολόγηση των μετόχων, των ιδιοκτητών των ιδρυμάτων – εταιρειών είναι κάτι που λείπει από το σχέδιο νόμου. Αν δεν υπάρχει έλεγχος ακεραιότητας, όπως είπε, δεν είναι δυνατόν να λειτουργήσει σωστά ο θεσμός.

Ο ΣΥΡΙΖΑ ζητά να συμπεριληφθούν στο υπό συζήτηση κείμενο του νομοσχεδίου τα ποσά των προστίμων για τη μη συμμόρφωση των ιδρυμάτων μικροχρηματοδοτήσεων στα όσα θα προβλέπει ο νόμος.

Στην τοποθέτησή του ο Χ. Μαμουλάκης ζήτησε εξηγήσεις σε ό,τι αφορά τον καθορισμό του ελάχιστου μετοχικού κεφαλαίου στις 400.000 ευρώ. Οπως είπε, το σχέδιο νόμου του ΣΥΡΙΖΑ δημιουργούσε δύο τύπου εταιρείες: αυτές που είχαν αρχικό κεφάλαιο τα 200 ευρώ αν τη δραστηριότητα θα την έκαναν σε συνεργασία με κάποιο φορέα του ευρύτερου Δημοσίου και τα 2 εκατ. ευρώ αν ο φορέας ήταν αμιγώς ιδιωτικός.

Τέλος, ο ΣΥΡΙΖΑ ζητά στους δυνητικά δικαιούχους των μικροχρηματοδοτήσεων να προστεθούν και οι φορείς Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας «οι οποίοι εξάλλου επιτελούν ανάλογες κοινωνικές λειτουργίες με τα ιδρύματα που συζητάμε επ’ αφορμή του σημερινού νόμου» υπογράμμισε ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ.