Η… 13η σύνταξη χρηματοδοτεί τις μικρές «αυξήσεις»

Εντονες επικρίσεις και ενστάσεις από τους εισηγητές της αντιπολίτευσης προκάλεσε το σχέδιο νόμου Βρούτση με τις ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές διατάξεις, κατά τη χθεσινή κοινή συνεδρίαση των Επιτροπών Κοινωνικών Υποθέσεων και Οικονομικών Υποθέσεων, προδικάζοντας την αρνητική στάση που θα τηρήσουν ο ΣΥΡΙΖΑ, το ΚΚΕ και το ΜέΡΑ25 κατά την ψήφισή του. Η συνεδρίαση των επιτροπών για την επεξεργασία του νομοσχεδίου συνεχίζεται σήμερα με τις τοποθετήσεις των κοινωνικών και επαγγελματικών φορέων που έχουν κληθεί να εκφέρουν γνώμη.

Τη συζήτηση άνοιξε, χθες, ο ίδιος ο υπουργός Εργασίας, Γ. Βρούτσης, εφιστώντας την προσοχή στις δύο μελέτες που κατατέθηκαν συνοδεύοντας το σχέδιο: στη μελέτη της εθνικής αναλογιστικής αρχής που «για πρώτη φορά» συνοδεύει ένα σχετικό νομοσχέδιο, και στην έκθεση επάρκειας συντάξεων του Οικονομικού Πανεπιστημίου.

Της βιωσιμότητας του ασφαλιστικού μέχρι το 2070, βάσει της αναλογιστικής μελέτης, υπεραμύνθηκε ο Βασ. Οικονόμου, ανοίγοντας, με ιδιαίτερο ενθουσιασμό, τον κύκλο των εισηγητών από την πλευρά της Ν.Δ. και των «φιλελεύθερων κοινωνιστών», στους οποίους ενέταξε και τον ίδιο. Ωστόσο, όπως φάνηκε λίγο αργότερα, ούτε ο ίδιος είχε γνώση των δεδομένων της αναλογιστικής μελέτης που διανεμήθηκε στους βουλευτές στη διάρκεια της συνεδρίασης.

Η Ε. Αχτσιόγλου

«Η κυβέρνηση της Ν.Δ. μειώνει κατά 200 εκατ. ευρώ τα χρήματα που συνολικά θα λάβουν οι συνταξιούχοι της χώρας το 2020, σε σχέση με το 2019. Μικραίνει την “πίτα” των συντάξεων και απ’ αυτή τη μικρότερη “πίτα” κάνει μια ανάποδη αναδιανομή. Ουσιαστικά, αφαιρεί εισόδημα από τους χαμηλοσυνταξιούχους, για να κάνει μικρές αυξήσεις στους συνταξιούχους των ανώτερων κλιμακίων. Οι 9 στους 10 συνταξιούχους θα είναι χαμένοι», επεσήμανε η εισηγήτρια του ΣΥΡΙΖΑ, Εφη Αχτσιόγλου, «Η μόνιμη 13η σύνταξη καταργείται για όλους… Ενα μέτρο που υπερψήφισε και η Ν.Δ. Τώρα καταργείται χωρίς περιστροφές… Διαψεύδεται πρωταρχικά ο ίδιος ο κ. Μητσοτάκης και οι δεσμεύσεις του περί διατήρησης της 13ης σύνταξης… Την έκοψε ολοκληρωτικά το 2012 και ο ίδιος υπουργός την καταργεί δεύτερη φορά, τώρα χωρίς μνημόνια», επισήμανε η βουλευτίνα του ΣΥΡΙΖΑ.

«Η κυβέρνηση μειώνει κατά 30% τις συντάξεις όλων όσοι έχουν καταστεί απασχολούμενοι – συνταξιούχοι πριν από την εφαρμογή του ν. 4387/2016. Προβλέπει επίσης και άλλη μια περικοπή: το ετήσιο ποσοστό αναπλήρωσης από τα 40 έτη και μετά μειώνεται από 2% σε 0,5%. Μια εξαιρετικά απότομη, αδικαιολόγητη και τιμωρητική μείωση για όσους έχουν πάνω από 40 έτη ασφάλισης», πρόσθεσε η κ. Αχτσιόγλου. Αναφερόμενη στις ασφαλιστικές εισφορές, υπογράμμισε ότι εκεί «εκδηλώνεται με τον πλέον χαρακτηριστικό τρόπο η κοινωνική αδικία του νομοσχεδίου και η μονομέρειά του υπέρ των πλέον εύπορων και εις βάρος των πολλών. Η κυβέρνηση θεσπίζει ένα άδικο σύστημα κλάσεων. Κάποιος με 70.000, 100.000, 200.000 ευρώ ετήσιο εισόδημα ή και με ακόμα μεγαλύτερο θα καταβάλλει την ίδια εισφορά με αυτόν που έχει 7.000, 6.000 5.000 ευρώ ή και ακόμα μικρότερο». Πρόσθεσε ότι «οι 9 στους 10 επαγγελματίες θα επιβαρυνθούν σημαντικά για να γίνει μία μεγάλη έκπτωση, ένα μεγάλο δώρο στον 1 στους 10. Ευνοούνται σκανδαλωδώς τα υψηλά και πολύ υψηλά εισοδήματα εις βάρος των μεσαίων και χαμηλών εισοδημάτων».

Ο Γ. Μουλκιώτης

Από την πλευρά του ΚΙΝ.ΑΛΛ., ο εισηγητής του Γ. Μουλκιώτης επέκρινε την κυβέρνηση για ψεύτικες προσδοκίες που καλλιέργησε με «επικοινωνιακές προσπάθειες», υποσχόμενη πως «ο νόμος Κατρούγκαλου θα καταργηθεί και θα αντικατασταθεί από ένα νέο και βιώσιμο ασφαλιστικό σύστημα». Ωστόσο, «η ίδια η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου επιβεβαιώνει ότι το νομοσχέδιο της Ν.Δ. υιοθετεί τις ρυθμίσεις του ν. Κατρούγκαλου με επουσιώδεις τροποποιήσεις…».

Ο κ. Μουλκιώτης επέμεινε πως το σχέδιο Βρούτση δεν συνιστά ασφαλιστική μεταρρύθμιση και αμφισβήτησε την αξιοπιστία της βιωσιμότητας, επικαλούμενος εμπειρογνώμονες με βαθιά γνώση του ζητήματος. Και δεν αποτελεί μεταρρύθμιση, γιατί, κατά το ΚΙΝ.ΑΛΛ., απουσιάζουν τα τρία βασικά στοιχεία: η αναπτυξιακή έκρηξη με νέες επενδύσεις, η δραστική αντιμετώπιση του δημογραφικού και η μεταφορά νέων πόρων για τη χρηματοδότηση του συστήματος. Αντιθέτως, όπως είπε, «διατηρούνται οι τεράστιες αυξήσεις στα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης στο 67ο για όλους ή στο 62ο με 40ετία, διατηρούνται οι τεράστιες μειώσεις στις κύριες και τις επικουρικές, η σφαγή των αναπηρικών συντάξεων του νόμου Κατρούγκαλου, μέχρι 40%, και γίνεται το πρώτο βήμα για την επέλαση των ιδιωτικών ασφαλιστικών εταιρειών με την ενσωμάτωση στον ΕΦΚΑ των 7 δισ. αποθεματικών που έχει το ΕΤΕΑΠ».

ΚΚΕ και ΜέΡΑ25

«Πώς αυξάνονται οι συντάξεις, όταν η σχετική δαπάνη για το 2020 είναι μειωμένη κατά 220 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2019;», αναρωτήθηκε ο εισηγητής του ΚΚΕ, Χρ. Κατσιώτης, επικρίνοντας έντονα το σχέδιο νόμου και τις διατάξεις του, καθώς «η ελευθερία επιλογής» οδηγεί στην κατάργηση της αναλογικότητας.

Για «ελάχιστες αυξήσεις σε ορισμένους συνταξιούχους που υπέστησαν μεγάλες απώλειες τα τελευταία χρόνια» μίλησε ο βουλευτής της Ελληνικής Λύσης, Βασ. Βιλιάρδος, ενώ και η αγορήτρια του ΜέΡΑ25, Μ. Απατζίδη, σημείωσε ότι τα αποτελέσματα του νομοσχεδίου θα γίνουν αισθητά, όταν οι σημερινοί νέοι φτάσουν στη σύνταξη, καθώς οδηγεί στην άρση της αλληλεγγύης των γενεών και καθιστά τον εργαζόμενο «μάνατζερ του εαυτού του».

«Ξέχασε» τη μείωση εισφορών η αναλογιστική μελέτη

Την κατηγορία που προσάπτει ο ΣΥΡΙΖΑ στην κυβέρνηση για «ανάποδη αναδιανομή» μέσω του νομοσχεδίου για το ασφαλιστικό τεκμηριώνει η αναλογιστική μελέτη που κατατέθηκε χθες στη Βουλή. Μια αναλογιστική μελέτη που απαντά στο ερώτημα εάν και μέχρι πότε είναι βιώσιμο το συνταξιοδοτικό σύστημα, λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις του νέου νομοσχεδίου (δηλαδή την άρση περικοπής επικουρικών, τη βελτίωση ποσοστού αναπλήρωσης για 30 και άνω έτη προϋπηρεσίας, την αποσύνδεση εισφορών από εισόδημα για αυτοαπασχολούμενους και ελεύθερους επαγγελματίες, την κατάργηση 13ης σύνταξης και την αντικατάστασή της με εισαγωγή μηχανισμού 0,5% του ΑΕΠ). Από την ανάγνωση της μελέτης προκύπτουν τα εξής στοιχεία:

α. Η μελέτη που έγινε με έτος βάσης το 2018 δίνει θετική απάντηση για τη βιωσιμότητα του συστήματος μέχρι το 2070, με τη διαφορά ότι από τις παραδοχές της έχει «ξεχάσει» να λάβει υπόψη την πρωθυπουργική δέσμευση για μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες μέχρι το 2023. Μείωση η οποία αποσπά από το ασφαλιστικό σύστημα έσοδο της τάξης του 1 δισ. ευρώ! Από την εξαγγελθείσα μείωση η αναλογιστική μελέτη υπολογίζει μόνο την επικείμενη από 1ης Ιουνίου περικοπή των εισφορών κατά 0,90 της ποσοστιαίας μονάδας. Την παράλειψη εντόπισε ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Διον. Καλαματιανός. «Το συμπέρασμα είναι ότι η πολυδιαφημισμένη αναλογιστική μελέτη έχει λάθος παραδοχές και συνεπώς καθίσταται αναξιόπιστη. Στην αντίθετη περίπτωση, αν οι παραδοχές της μελέτης είναι σωστές, η κυβέρνηση είναι αναξιόπιστη και εξαπατά τους μισθωτούς, προβαίνοντας σε δεσμεύσεις που δεν τηρεί. Η επιπλέον δέσμευση τεσσάρων μονάδων μείωσης των ασφαλιστικών εισφορών κοστολογείται σε 1 δισ. ευρώ. Γίνεται αντιληπτό, λοιπόν, ότι η δημοσιονομική διαφορά των παραδοχών είναι τεράστια», δήλωσε ο βουλευτής.

β. Οι αυξήσεις που προβλέπει το σχέδιο νόμου χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου από την περικοπή της 13ης σύνταξης (ποσό άνω των 900 εκατ. ευρώ) που επαναθεσμοθετήθηκε τον Ιούνιο 2019, καταργείται με το παρόν νομοσχέδιο και συγκροτεί το 0,5% του ΑΕΠ. Δηλαδή, γίνεται μια ευθεία μεταφορά πόρων οι οποίοι ανακατανέμονται. Οπως προκύπτει από τα στοιχεία της μελέτης για το συνολικό σύστημα την περίοδο 2018-2070, αυτός ο μηχανισμός χρηματοδότησης μειώνεται μετά το έτος 2045.

γ. Η δαπάνη για συντάξεις από το 15,6% του ΑΕΠ το 2018 μειώνεται στο 11,6% το έτος 2070.

δ. Η ασφαλιστική σχέση συνταξιούχων προς εν ενεργεία από το 0,54% το 2018 καταλήγει σε 0,62% το 2070.

ε. Η αναλογιστική μελέτη αποδέχεται ότι το 80% των αυτοαπασχολούμενων, ελεύθερων επαγγελματιών και αγροτών θα επιλέξει τη χαμηλότερη κατηγορία εισφορών.

ζ. Η περιουσία του ΕΦΚΑ αντιστοιχεί στο 40%-45% της ετήσιας δαπάνης για κύρια σύνταξη.