«Κουρεύει» προσδοκίες για μεγάλο υπερπλεόνασμα

Αποστάσεις από τα σενάρια για μεγαλύτερο υπερπλεόνασμα το 2019 κράτησε χθες ο συντονιστής του Γραφείου Προϋπολογισμού στη Βουλή, Φραγκίσκος Κουτεντάκης, κουρεύοντας αισθητά τις προσδοκίες για πλούσιο κοινωνικό μέρισμα φέτος τα Χριστούγεννα.

Η κυβέρνηση και ο ίδιος ο πρωθυπουργός προσωπικά έχει δεσμευτεί για τη συγκρότηση τελικού καταλόγου δικαιούχων (χαμηλόμισθοι, χαμηλοσυνταξιούχοι, άνεργοι) της νέας έκτακτης οικονομικής ενίσχυσης. Ομως για την ώρα το τοπίο είναι ακόμη θολό, αφού τίποτα δεν έχει ξεκαθαρίσει, όχι μόνο για τα κριτήρια και το ύψος αλλά και για το αν τελικά θα δοθεί η συγκεκριμένη παροχή.

Ολα θα εξαρτηθούν από τα στοιχεία σχετικά με την πορεία των κρατικών εσόδων τον Οκτώβριο, που θεωρείται μήνας βαρόμετρο για τον φετινό δημοσιονομικό χώρο. Τα στοιχεία για τα έσοδα, τις δαπάνες και του ταμειακού πρωτογενούς πλεονάσματος για το δεκάμηνο του 2019 θα δοθούν την επόμενη εβδομάδα στη δημοσιότητα και θα είναι αποκαλυπτικά των κυβερνητικών προθέσεων. Πάντως, ο καθ’ ύλην αρμόδιος υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας, κρατάει κλειστά τα χαρτιά του.

Συστήνει επαγρύπνηση

Σε… γραμμή Σταϊκούρα κινείται και ο Φραγκίσκος Κουτεντάκης, ο οποίος ναι μεν δεν ανησυχεί με τον φετινό μνημονιακό στόχο τού 3,5% του ΑΕΠ, πλην όμως δεν θέλει να ρισκάρει δίνοντας συγκεκριμένη πρόβλεψη: εάν δηλαδή το πρωτογενές πλεόνασμα θα είναι μεγαλύτερο από την εκτίμηση του προσχεδίου για 3,68% του ΑΕΠ που αντιστοιχεί σε 346 εκατ. ευρώ ή ίσο με αυτή.

Το μόνο σημείο μέσω του οποίου η έκθεση του Γραφείου Προϋπολογισμού στη Βουλή επιχειρεί να ρίξει περισσότερο φως στα δημοσιονομικά είναι η αναφορά της ότι: «καταγράφεται μια σταθεροποίηση της υστέρησης του φετινού δημοσιονομικού αποτελέσματος σε σχέση με το προηγούμενο έτος, που υποδηλώνει ότι ο κίνδυνος για τη μη επίτευξη του δημοσιονομικού στόχου έχει μειωθεί». Συνιστά, ωστόσο, δημοσιονομική επαγρύπνηση.

Με την ίδια έκθεση:

■ Διατυπώνονται επιφυλάξεις αναφορικά με τις υπό διαβούλευση διατάξεις για τη φορολογική κατοικία και τα κίνητρα μεταφοράς της που δίνονται σε φυσικά πρόσωπα τα οποία επιθυμούν να επενδύσουν ποσά άνω των 500.000 ευρώ στη χώρα μας. Σύμφωνα με το Γραφείο Προϋπολογισμού, ο ετήσιος κατ’ αποκοπήν φόρος 100.000 ευρώ ενδέχεται να εισαγάγει προνομιακή μεταχείριση σε σχέση με τα φυσικά πρόσωπα που είναι ήδη φορολογικοί κάτοικοι Ελλάδας και φορολογούνται κανονικά για τα εισοδήματα που εισπράττουν από το εξωτερικό. Το μέτρο θα πρέπει να συνοδευτεί από αυστηρές ασφαλιστικές δικλίδες σχετικά με την προέλευση των εισοδημάτων, προκειμένου να αποφευχθεί ο κίνδυνος προσέλκυσης χρημάτων που προέρχονται από παράνομες δραστηριότητες.

■ Καταγράφεται ισχυρός προβληματισμός για την εκατέρωθεν πορεία των ληξιπρόθεσμων οφειλών. Τα χρέη του Δημοσίου αυξάνονται σε όλη τη διάρκεια του τρέχοντος έτους, ενώ των φορολογουμένων μόνο κατά το τρίτο τρίμηνο. Ενδιαφέρον είναι επίσης ότι αυξήθηκαν κατά 225 πρόσωπα οι οφειλέτες με χρέη άνω του 1 εκατ. ευρώ. Αντίθετα, αξιόλογη μείωση κατά 54.796 πρόσωπα παρατηρείται στον αριθμό των οφειλετών με οφειλές μεταξύ 50 και 500 ευρώ.

■ Παρατηρείται μειωμένο πλεόνασμα κατά 616 εκατομμύρια ευρώ σε σχέση με το αντίστοιχο εννεάμηνο του 2018, στην εκτέλεση προϋπολογισμού των ασφαλιστικών Ταμείων για το εννεάμηνο Ιανουαρίου- Σεπτεμβρίου 2019 (941 εκατ. έναντι 1,557 δισ.). Η μείωση του πλεονάσματος προκύπτει, κυρίως, από τη μείωση της επιχορήγησης για την εκκαθάριση ληξιπρόθεσμων συντάξεων και αντανακλά την επιτάχυνση της διαδικασίας έκδοσης συντάξεων, από την προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου, εντός του 2018. Αυτό επιβεβαιώνεται και στο σκέλος των δαπανών για την καταβολή συντάξεων (κύριων και επικουρικών) καθώς εμφανίζονται μειωμένες κατά 360 εκατ. ευρώ.