Ρυθμίσεις στις συμβάσεις ορισμένου χρόνου

Δύο περιορισμούς του Προεδρικού Διατάγματος (Π.Δ.) Παυλόπουλου για τις συμβάσεις στο Δημόσιο βάζει στο περιθώριο τροπολογία της κυβέρνησης που ψηφίστηκε χθες, ενσωματωμένη σε νομοσχέδιο του υπουργείου Παιδείας. 

Αρχικά, καταργείται το τρίμηνο, που βάσει Π.Δ. πρέπει να μεσολαβεί μεταξύ διαδοχικών συμβάσεων, με την τροπολογία -ειδικότερα- να αναφέρει ότι, για συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου που συνάπτονται κατόπιν διαγωνισμών ΑΣΕΠ, το 24μηνο όριο του Π.Δ. ξεκινά να υπολογίζεται από την ημερομηνία κατάρτισης της σύμβασης «ανεξαρτήτως εάν προϋφίσταται σε χρονικό διάστημα μικρότερο των 3 μηνών έννομη σχέση μεταξύ του ιδίου εργοδότη και εργαζόμενου…».

Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, με δεδομένη -μεταξύ άλλων και- την απαγόρευση μετατροπής συμβάσεων από ορισμένου σε αορίστου χρόνου, δεν προκύπτει καταστρατήγηση του Συντάγματος. 

Παράλληλα, καταργείται το 24μηνο «ταβάνι» συγκεκριμένα για εργαζομένους στην καθαριότητα, στη σίτιση και στη φύλαξη υπηρεσιών του υπουργείου Υγείας (λ.χ. νοσοκομεία) και απασχολούνται με συμβάσεις έργου ή παροχής υπηρεσιών, οι οποίες -σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση- έχουν κριθεί ad hoc από ΣτΕ ως συμβάσεις έργου μη υποκρύπτουσες συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας. 

Πρόκειται -υπενθυμίζεται- για μια κατηγορία εργαζομένων που απασχολούνται στις συγκεκριμένες υπηρεσίες μέσω διατάξεων που αντικατέστησαν την πρακτική των εργολαβιών -πρακτική που αφενός μεν έχει αποδειχθεί ιδιαίτερα κοστοβόρα για το Δημόσιο λόγω εργολαβικού κέρδους, αφετέρου δε συνιστά μια ιδιαίτερη ευέλικτη μορφή απασχόλησης εργατικού δυναμικού χαμηλού κόστους.

Οι εξελίξεις, όμως, δείχνουν ότι οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι θα παραμείνουν σε ένα εργασιακό πλαίσιο ελαστικότητας… Οι παραπάνω προβλέψεις έχουν αναδρομική ισχύ από 1/11/2016. 

Η επίμαχη τροπολογία προκάλεσε αντιπαραθέσεις στη Βουλή. Από πλευράς Ν.Δ., ο Γ. Γεωργαντάς κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι «δημιουργεί προσδοκίες μονιμοποίησης σε συμβασιούχους που η ίδια προσέλαβε», ενώ από πλευράς «Δημοκρατικής Συμπαράταξης», ο Θ. Θεοχαρόπουλος χαρακτήρισε «προεκλογική» την τροπολογία. Απαντώντας, ο υπουργός Υγείας, Π. Πολάκης, υπογράμμισε τις ανάγκες του τομέα της Υγείας σε προσωπικό, ιδιαίτερα στα νοσοκομεία, επισημαίνοντας ότι, ειδικά στα νοσοκομεία, «οι ανανεώσεις συμβάσεων δεν μπορούν να περιμένουν το τρίμηνο». 

Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, η ψηφισθείσα διάταξη δεν επιφέρει καμία κατάργηση ή καταστρατήγηση του Π.Δ. Παυλόπουλου, ούτε επιφέρει καμία αυτοδίκαιη μονιμοποίηση, με τις προβλέψεις της να είναι εντός συνταγματικού πλαισίου.