Παράκαμψη προς το κυρίως περιεχόμενο
Δασικοί χάρτες και η ενίσχυση των αγροτών
ΕUROKINISSI / ΣΤΕΛΙΟΣ ΜΙΣΙΝΑΣ
ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ

Δασικοί χάρτες και η ενίσχυση των αγροτών

  • A-
  • A+

Αποτελεί κοινή αντίληψη πλέον ότι η κατάρτιση και κύρωση των δασικών χαρτών αποτελούν αναγκαιότητα για ένα σύγχρονο ευρωπαϊκό κράτος. Ηταν αδύνατο, όμως, η διαδικασία αυτή να προχωρήσει στη χώρα μας χωρίς επιπτώσεις, ιδιαίτερα στον αγροτικό χώρο σε μια ώρα που πρωτοστατούμε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για να μη μειωθούν ο προϋπολογισμός τής μετά το 2020 Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) και οι άμεσες ενισχύσεις της χώρας μας, οφείλουμε να αποτρέψουμε αυτές τις επιπτώσεις. Πόσο μάλλον όταν για την ελληνική γεωργία όχι μόνον δεν υπάρχουν αποδείξεις επιπτώσεων στο περιβάλλον από τη λειτουργία της, αλλά αντίθετα υπάρχει μια θετική συμβολή και μάλιστα σε μια περίοδο που η κλιματική αλλαγή πλήττει καθοριστικά και την ίδια.

Γι’ αυτό και από την αρχή δεσμευτήκαμε ότι θα αντιμετωπίσουμε και όλα τα προβλήματα που προκύπτουν στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ), με στόχο να μη χαθεί ούτε ένα ευρώ από τις κοινοτικές ενισχύσεις και να μη χρησιμοποιηθεί ο αγροτικός χώρος ως εργαλείο αποχαρακτηρισμού δασικών εκτάσεων, που δεν έχουν χρησιμοποιηθεί ως αγροτικές.

Από τον Δεκέμβριο του 2017 ώς τον Απρίλιο του 2018 επελέγη να κυρωθούν μερικώς οι δασικοί χάρτες στο 1/3 των εκτάσεων της χώρας, ενώ την ίδια περίοδο, από τον Φεβρουάριο μέχρι τα μέσα Μαΐου του 2018, υποβάλλονταν οι δηλώσεις ΟΣΔΕ, που εκ των πραγμάτων δεν μπορούσαν να λάβουν υπόψη τους τις διαδικασίες κύρωσης που έτρεχαν παράλληλα.

Ο έλεγχος των επιπτώσεων των κυρώσεων στις δηλώσεις ΟΣΔΕ που ακολούθησε, ανέδειξε περί τα 1.500.000 στρ. αγροτικών εκτάσεων να έχουν χαρακτηριστεί ως δασικά, από τα οποία περίπου το 60% έχει κυρωθεί, ενώ για τα υπόλοιπα, δηλαδή το 40%, έχουν υποβληθεί περί τις 240.000 αντιρρήσεις και αιτήσεις εξαγορών. Ο χρόνος οριστικοποίησης της πληρωμής για αυτές τις εκτάσεις δεν μπορεί να παραταθεί πολύ πέρα από το τέλος του Σεπτεμβρίου.

Η αγροτική χρήση αυτών των εκτάσεων σήμερα υπηρετεί όχι μόνο περιβαλλοντικά οφέλη, τουλάχιστον ανάλογα με αυτά που θα πρόσφερε η δασική, αλλά και οικονομικά, με τα έσοδα από τις προσοδοφόρες δενδρώδεις καλλιέργειές τους και με τις κοινοτικές ενισχύσεις.

Ομως για τις εκτάσεις αυτές εγείρεται ουσιαστικό πρόβλημα κατά πόσον μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την κατανομή των αντιστοιχουσών άμεσων ενισχύσεων. Κι αν αυτό μπορεί να καταστεί δυνατόν για το 40%, που δεν έχει κυρωθεί, δεν υπάρχει καμία πιθανότητα, με τα ισχύοντα, για το 60% που έχει ήδη κυρωθεί.

Τίθεται το ερώτημα: Γιατί οι αγρότες του 60%, παρότι ειδοποιήθηκαν για τις επιπτώσεις, δεν κατέθεσαν ενστάσεις; Γνωρίζοντας καλά τους αγρότες, η απάντηση είναι απλή: Δεν μπορούν να εκλογικεύσουν την αμφισβήτηση της κυριότητας και της χρήσης του χωραφιού τους που το καλλιεργούν εδώ και 60 χρόνια.

Το πρόβλημα όμως του 60% πρέπει να αντιμετωπιστεί άμεσα για δύο λόγους, ο πρώτος είναι ότι οι πληρωμές των άμεσων ενισχύσεων που ανακοινώθηκαν για το δεύτερο 15ήμερο του Οκτώβρη οφείλουν να γίνουν χωρίς την απώλεια ακόμη και ενός ευρώ και ο δεύτερος είναι το μεγάλο πρόβλημα που έχουμε μπροστά μας, που είναι η αντιμετώπιση της επιμονής πολλών κρατών-μελών της Ε.Ε. για πλήρη εξωτερική σύγκλιση των άμεσων ενισχύσεων (57 ευρώ/στρ. εμείς, 25 ο μέσος όρος της Ε.Ε.), την επόμενη προγραμματική περίοδο, δηλαδή στη μετά το 2020 ΚΑΠ.

Οφείλω επίσης να κάνω γνωστό ότι, με το σκεπτικό που αναπτύξαμε με επιμονή σε πρόσφατο Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας, έγινε αποδεκτό και πήραμε απόφαση, με 23 υπέρ και 5 κατά των προτάσεών μας, που αποτυπώθηκε και στις προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, για την κατανομή του βάρους της μερικής εξωτερικής σύγκλισης αναλογικά σε πολλά κράτη-μέλη.

Πρέπει λοιπόν να λύσουμε το πρόβλημα για να μη χαθούν και τα οφέλη των έως τώρα επίπονων προσπαθειών μας σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Τι μπορεί να γίνει λοιπόν λίγες ημέρες πριν από τις πληρωμές των ενισχύσεων που έχουν προγραμματιστεί για το δεύτερο 15ήμερο του Οκτώβρη; Μια πρώτη λύση θα ήταν η εμπρόθεσμη προσφυγή των βλαπτομένων αγροτών κατά του κυρωμένου δασικού χάρτη ενώπιον του ΣτΕ με ταυτόχρονη αίτηση για αναστολή της μερικής κύρωσης. Στην περίπτωση αυτή απαιτείται η έγκαιρη ενεργοποίηση όλων των βλαπτομένων αγροτών, κάτι το οποίο δεν είναι ιδιαίτερα εύκολο.

Η δεύτερη λύση περνά μέσα από νομοθετική πρωτοβουλία, που με μεταβατική διάταξη θα επιτρέπει την αναστολή των πράξεων μερικής κύρωσης δασικών χαρτών σε αγροτικές εκτάσεις που περιλαμβάνονται στις δηλώσεις ΟΣΔΕ, μέχρι τη φάση της ολοκλήρωσης των κυρώσεων στις συγκεκριμένες περιοχές. Βέβαια και γι’ αυτή τη διάταξη είναι πιθανό ότι θα υπάρξουν αντιδράσεις, αλλά είναι η μόνη, κατά την άποψή μου, που μπορεί να διασφαλίσει αυτή τη στιγμή τις πληρωμές των άμεσων ενισχύσεων, όπως έχουν προγραμματιστεί. Οι πληρωμές πρέπει να γίνουν.

* πρώην υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ Ευβοίας

   

ΑΠΟΨΕΙΣ
Μηνύσεις για την παράνομη παρακράτηση των αγροτικών επιδοτήσεων
Οργή επικρατεί σε χιλιάδες αγρότες της χώρας μας, οι οποίοι προ ημερών περίμεναν να εισπράξουν το 70% της βασικής ενίσχυσης όπως είχε προαναγγείλει το υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης. Χιλιάδες αγρότες διαπίστωσαν ότι...
Μηνύσεις για την παράνομη παρακράτηση των αγροτικών επιδοτήσεων
ΑΠΟΨΕΙΣ
Ψωνίζοντας πατάτες
Μέρες που είναι με την αύξηση της κατανάλωσης σε αγροτικά προϊόντα τίθεται επί τάπητος η ευθύνη όλων. Στα χωράφια, στους στάβλους, στις μικρές βιοτεχνίες ακούγεται το αγκομαχητό του Νεοέλληνα που παλεύει να...
Ψωνίζοντας πατάτες
ΑΠΟΨΕΙΣ
Νέο παραγωγικό μοντέλο για τους Ελληνες αγρότες
Ιεραρχώντας τα προβλήματα του αγροτικού χώρου διαπιστώνουμε ότι τα πιο σημαντικά αφορούν το υψηλό κόστος παραγωγής στην άρδευση, στην έλλειψη ισχυρών συνεργατικών σχημάτων και κυρίως στην έλλειψη ρευστότητας...
Νέο παραγωγικό μοντέλο για τους Ελληνες αγρότες
ΑΠΟΨΕΙΣ
Αναγκαία και εφικτή η αντιμετώπιση των «κόκκινων» δανείων του αγροτικού χώρου
Η άμεση αντιμετώπιση των «κόκκινων» δανείων των συστημικών τραπεζών αποτελεί σήμερα βασική μέριμνα για την κυβέρνηση. Το ίδιο άμεσα πρέπει να αντιμετωπιστούν και τα αντίστοιχα δάνεια του αγροτικού χώρου, που...
Αναγκαία και εφικτή η αντιμετώπιση των «κόκκινων» δανείων του αγροτικού χώρου
ΑΠΟΨΕΙΣ
Οι δασικοί χάρτες στις Κυκλάδες
Οι δασικοί χάρτες χαρτογραφούν και διαχωρίζουν τις δασικές, χορτολιβαδικές και εκτός δασικής νομοθεσίας εκτάσεις (αγροτικές κ.λπ.). Το έργο αυτό, αν γίνει σωστά, θα αποτελέσει ένα από τα θεμελιωδέστερα έργα...
Οι δασικοί χάρτες στις Κυκλάδες
ΑΠΟΨΕΙΣ
Το μέλλον της Ευρώπης περνάει από την ύπαιθρο
Οι παγκόσμιες πολιτικές εξελίξεις τα τελευταία χρόνια καθορίστηκαν από την ψήφο της υπαίθρου. Το 60% αυτού του πληθυσμού στην Αμερική ψήφισε Τραμπ, το 55% στο Ηνωμένο Βασίλειο στήριξε το Brexit, ενώ ήταν οι...
Το μέλλον της Ευρώπης περνάει από την ύπαιθρο

Η efsyn.gr θεωρεί αυτονόητο ότι οι αναγνώστες της έχουν το δικαίωμα του σχολιασμού, της κριτικής και της ελεύθερης έκφρασης και επιδιώκει την αμφίδρομη επικοινωνία μαζί τους.

Διευκρινίζουμε όμως ότι δεν θέλουμε ο χώρος σχολιασμού της ιστοσελίδας να μετατραπεί σε μια αρένα απαξίωσης και κανιβαλισμού προσώπων και θεσμών. Για τον λόγο αυτόν δεν δημοσιεύουμε σχόλια ρατσιστικού, υβριστικού, προσβλητικού ή σεξιστικού περιεχομένου. Επίσης, και σύμφωνα με τις αρχές της Εφημερίδας των Συντακτών, διατηρούμε ανοιχτό το μέτωπο απέναντι στον φασισμό και τις ποικίλες εκφράσεις του. Έτσι, επιφυλασσόμαστε του δικαιώματός μας να μην δημοσιεύουμε ανάλογα σχόλια.

Σε όσες περιπτώσεις κρίνουμε αναγκαίο, απαντάμε στα σχόλιά σας, επιδιώκοντας έναν ειλικρινή και καλόπιστο διάλογο.

Η efsyn.gr δεν δημοσιεύει σχόλια γραμμένα σε Greeklish.

Τέλος, τα ενυπόγραφα άρθρα εκφράζουν το συντάκτη τους και δε συμπίπτουν κατ' ανάγκην με την άποψη της εφημερίδας