Παράκαμψη προς το κυρίως περιεχόμενο
Μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση ή απλώς «εκλογικός νόμος»;
EUROKINISSI-ΖΩΝΤΑΝΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ
ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ

Μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση ή απλώς «εκλογικός νόμος»;

  • A-
  • A+

Επειτα από δύο χρόνια αναμονής για την κατάθεση ενός νομοσχεδίου για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, το αρμόδιο υπουργείο Εσωτερικών, αφού διαβουλεύτηκε ουσιαστικά μόνο με τον εαυτό του, παρουσίασε τελικά τον «Κλεισθένη Ι». Η Αυτοδιοίκηση με ελπίδα ανέμενε την κατάθεση ενός ολοκληρωμένου θεσμικού πλαισίου, που θα την καθιστούσε ουσιαστικό μοχλό ανάπτυξης και αποτελεσματικότερη στην επίλυση των προβλημάτων των τοπικών κοινωνιών. 

Η ελπίδα μας αντικαταστάθηκε από την έκπληξη και την απογοήτευση. Η πρόταση της κυβέρνησης ήταν πολύ συγκεκριμένη και, με τα δικά της δεδομένα, στοχευμένη.

Ολα τα θεσμικά ζητήματα παραπέμπονται σε μία επιτροπή, που ΘΑ συσταθεί. Αφού ολοκληρώθηκε η «διά διαρροών διαβούλευση», η κυβέρνηση κατέθεσε ένα νομοσχέδιο με κυρίαρχο στοιχείο την αλλαγή του εκλογικού νόμου. 

Το υπάρχον εκλογικό σύστημα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης χρειάζεται βελτιώσεις σε μια θεσμική βάση, που θα αναδεικνύει το δικαίωμα των τοπικών κοινωνιών να ορίζουν τις τοπικές υποθέσεις.

Μια μεγάλη αλήθεια είναι ότι τα βασικά στοιχεία για την επίτευξη των στόχων μιας συγκροτημένης τοπικής πολιτικής είναι η αποτελεσματική διοίκηση, η σταθερότητά της και η κυβερνησιμότητα των δήμων.

Οι στόχοι αυτοί έχουν έναν και μόνο κοινό παρονομαστή: τη βελτίωση της καθημερινότητας των πολιτών, καθώς και του επιπέδου των υπηρεσιών που απολαμβάνουν.

Τα αποτελέσματα αυτά μπορούν να επιτευχθούν, μόνο αν επιλυθούν οι αγκυλώσεις της πολυνομίας και της διάχυσης αρμοδιοτήτων, που επικρατούν ακόμη. 

Δυστυχώς, η πρόταση που κατατέθηκε, χωρίς να προωθεί καμία μεταρρύθμιση, επικεντρώνεται σε μηχανιστικές λογικές διάσπασης και κατακερματισμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Το προτεινόμενο σύστημα προβλέπει η επιλογή του δημάρχου και του πολιτικού του προγράμματος να γίνεται με την απόλυτη πλειοψηφία των πολιτών, είτε στον πρώτο γύρο είτε στον δεύτερο.

Την επόμενη, όμως, μέρα καλεί τον εκλεγμένο δήμαρχο να διαπραγματευτεί το πρόγραμμα που ενέκριναν οι δημότες, με απόλυτη πλειοψηφία, με τους δημοτικούς συμβούλους των υπόλοιπων συνδυασμών, οι οποίοι προφανώς δεν το συμμερίζονται, αλλά ίσως έχουν και κάθε λόγο να εμποδίσουν την υλοποίησή του προκειμένου να διεκδικήσουν από καλύτερη θέση τη διοίκηση του δήμου στις επόμενες εκλογές. 

Ποιοι θα ζημιωθούν σε μια τέτοια περίπτωση; Και βέβαια οι πολίτες, που θα βλέπουν τα προβλήματα να μένουν άλυτα και τα θέματα κολλημένα στο δημοτικό συμβούλιο, στον βωμό της προσπάθειας εξεύρεσης συνεννοήσεων, βασισμένων κάθε φορά σε περιστασιακές και προσωπικές φιλοδοξίες.

Η κυβέρνηση, με την πρότασή της, επιδεικνύει πλήρη έλλειψη βούλησης για μεταρρυθμίσεις, που θεσμικά ζητάει η Αυτοδιοίκηση και όφειλαν να γίνουν.

Με την πρότασή της καθιστά, εντέλει, αφερέγγυο τον θεσμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ώστε να τον μετατρέψει σε ελεγχόμενο παράρτημα της κεντρικής εξουσίας, με διορισμένους εκτελεστικούς γραμματείς. 

Αυτό που οφείλει να κάνει η Πολιτεία είναι να εξασφαλίσει τα κατάλληλα εργαλεία, ώστε το πρόγραμμα που επιλέγουν με την απόλυτη πλειοψηφία τους οι τοπικές κοινωνίες να μπορεί να υλοποιηθεί χωρίς προσκόμματα και ατέρμονες γραφειοκρατικές καθυστερήσεις.

Αυτό που ζητάμε είναι ένα νομοσχέδιο που θα λαμβάνει υπόψη τα πραγματικά προβλήματα της Αυτοδιοίκησης, θα θεσμοθετεί την πραγματική αποκέντρωση, την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και τη μεταρρύθμιση του κράτους, που έχει ανάγκη η χώρα και οι πολίτες.

Αυτό είναι που αποτελεί ζητούμενο για τη χώρα μας και μια προϋπόθεση για να βγούμε από την κρίση.

* Δήμαρχος Παλλήνης

ΑΠΟΨΕΙΣ
Nέο μοντέλο για τη διοίκηση των δήμων με σύγχρονη και καθαρή αντίληψη
Σήμερα, όσο ποτέ, είναι μονόδρομος, η τοπική αυτοδιοίκηση να αποτελέσει την κοιτίδα τοπικής ανάπτυξης με αυξημένη συμμετοχικότητα των πολιτών.
Nέο μοντέλο για τη διοίκηση των δήμων με σύγχρονη και καθαρή αντίληψη
ΑΠΟΨΕΙΣ
Απλή αναλογική, ζήτημα δημοκρατίας
Στη δημόσια συζήτηση και στον διάλογο που διεξάγεται αυτή την περίοδο για τις επικείμενες αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο της Αυτοδιοίκησης, κάποιοι αυτοδιοικητικοί επικεντρώνονται μόνο στο ζήτημα της καθιέρωσης...
Απλή αναλογική, ζήτημα δημοκρατίας
ΑΠΟΨΕΙΣ
Η κυβέρνηση πρέπει να υιοθετήσει ένα πρόγραμμα ανατροπών στην Τοπική Αυτοδιοίκηση
Ενας λόγος που δεν έχουμε δυνατή παρουσία στους Οργανισμούς Τ.Α. είναι ότι δεν εφαρμόσαμε αμέσως μετά το 2015 ένα πρόγραμμα ελκυστικό για τους ανθρώπους της Τ.Α. σε όλη την Ελλάδα, που να τους εμπνεύσει και να...
Η κυβέρνηση πρέπει να υιοθετήσει ένα πρόγραμμα ανατροπών στην Τοπική Αυτοδιοίκηση
ΑΠΟΨΕΙΣ
Δήμαρχος από την κοινωνία με απλή αναλογική
Η απλή αναλογική και ειδικά με το «σφικτό» ψηφοδέλτιο που προτείνει η κυβέρνηση (ο αριθμός των υποψήφιων συμβούλων να υπερβαίνει μόλις κατά 10% τον αριθμό των εκλεγομένων) δίνει την ευκαιρία για παρατάξεις...
Δήμαρχος από την κοινωνία με απλή αναλογική
ΑΠΟΨΕΙΣ
Σε δήμους και περιφέρειες η μάχη για την αξιοπιστία της πολιτικής
Οι αυτοδιοικητικές εκλογές, σε πρώτο και δεύτερο βαθμό (δήμοι και περιφέρειες), που θα γίνουν τον Μάιο, φέρνουν στην επιφάνεια τόσο το γενικότερο ζήτημα της ενασχόλησης των πολιτών με τα κοινά όσο και της...
Σε δήμους και περιφέρειες η μάχη για την αξιοπιστία της πολιτικής
ΑΠΟΨΕΙΣ
Δήμος Αθηναίων, της γνωστής οικογενείας;
Στις ερχόμενες εκλογές, ο Δήμος Αθηναίων δεν ενδέχεται να επανέλθει απλώς στην αγκαλιά της συντηρητικής παράταξης. Ο δήμος ενδέχεται να επανέλθει συγκεκριμένα στην αγκαλιά της οικογένειας Μητσοτάκη. Και...
Δήμος Αθηναίων, της γνωστής οικογενείας;

Η efsyn.gr θεωρεί αυτονόητο ότι οι αναγνώστες της έχουν το δικαίωμα του σχολιασμού, της κριτικής και της ελεύθερης έκφρασης και επιδιώκει την αμφίδρομη επικοινωνία μαζί τους.

Διευκρινίζουμε όμως ότι δεν θέλουμε ο χώρος σχολιασμού της ιστοσελίδας να μετατραπεί σε μια αρένα απαξίωσης και κανιβαλισμού προσώπων και θεσμών. Για τον λόγο αυτόν δεν δημοσιεύουμε σχόλια ρατσιστικού, υβριστικού, προσβλητικού ή σεξιστικού περιεχομένου. Επίσης, και σύμφωνα με τις αρχές της Εφημερίδας των Συντακτών, διατηρούμε ανοιχτό το μέτωπο απέναντι στον φασισμό και τις ποικίλες εκφράσεις του. Έτσι, επιφυλασσόμαστε του δικαιώματός μας να μην δημοσιεύουμε ανάλογα σχόλια.

Σε όσες περιπτώσεις κρίνουμε αναγκαίο, απαντάμε στα σχόλιά σας, επιδιώκοντας έναν ειλικρινή και καλόπιστο διάλογο.

Η efsyn.gr δεν δημοσιεύει σχόλια γραμμένα σε Greeklish.

Τέλος, τα ενυπόγραφα άρθρα εκφράζουν το συντάκτη τους και δε συμπίπτουν κατ' ανάγκην με την άποψη της εφημερίδας