Παράκαμψη προς το κυρίως περιεχόμενο
Μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση ή απλώς «εκλογικός νόμος»;
EUROKINISSI-ΖΩΝΤΑΝΟΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ
ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ

Μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση ή απλώς «εκλογικός νόμος»;

  • A-
  • A+

Επειτα από δύο χρόνια αναμονής για την κατάθεση ενός νομοσχεδίου για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, το αρμόδιο υπουργείο Εσωτερικών, αφού διαβουλεύτηκε ουσιαστικά μόνο με τον εαυτό του, παρουσίασε τελικά τον «Κλεισθένη Ι». Η Αυτοδιοίκηση με ελπίδα ανέμενε την κατάθεση ενός ολοκληρωμένου θεσμικού πλαισίου, που θα την καθιστούσε ουσιαστικό μοχλό ανάπτυξης και αποτελεσματικότερη στην επίλυση των προβλημάτων των τοπικών κοινωνιών. 

Η ελπίδα μας αντικαταστάθηκε από την έκπληξη και την απογοήτευση. Η πρόταση της κυβέρνησης ήταν πολύ συγκεκριμένη και, με τα δικά της δεδομένα, στοχευμένη.

Ολα τα θεσμικά ζητήματα παραπέμπονται σε μία επιτροπή, που ΘΑ συσταθεί. Αφού ολοκληρώθηκε η «διά διαρροών διαβούλευση», η κυβέρνηση κατέθεσε ένα νομοσχέδιο με κυρίαρχο στοιχείο την αλλαγή του εκλογικού νόμου. 

Το υπάρχον εκλογικό σύστημα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης χρειάζεται βελτιώσεις σε μια θεσμική βάση, που θα αναδεικνύει το δικαίωμα των τοπικών κοινωνιών να ορίζουν τις τοπικές υποθέσεις.

Μια μεγάλη αλήθεια είναι ότι τα βασικά στοιχεία για την επίτευξη των στόχων μιας συγκροτημένης τοπικής πολιτικής είναι η αποτελεσματική διοίκηση, η σταθερότητά της και η κυβερνησιμότητα των δήμων.

Οι στόχοι αυτοί έχουν έναν και μόνο κοινό παρονομαστή: τη βελτίωση της καθημερινότητας των πολιτών, καθώς και του επιπέδου των υπηρεσιών που απολαμβάνουν.

Τα αποτελέσματα αυτά μπορούν να επιτευχθούν, μόνο αν επιλυθούν οι αγκυλώσεις της πολυνομίας και της διάχυσης αρμοδιοτήτων, που επικρατούν ακόμη. 

Δυστυχώς, η πρόταση που κατατέθηκε, χωρίς να προωθεί καμία μεταρρύθμιση, επικεντρώνεται σε μηχανιστικές λογικές διάσπασης και κατακερματισμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Το προτεινόμενο σύστημα προβλέπει η επιλογή του δημάρχου και του πολιτικού του προγράμματος να γίνεται με την απόλυτη πλειοψηφία των πολιτών, είτε στον πρώτο γύρο είτε στον δεύτερο.

Την επόμενη, όμως, μέρα καλεί τον εκλεγμένο δήμαρχο να διαπραγματευτεί το πρόγραμμα που ενέκριναν οι δημότες, με απόλυτη πλειοψηφία, με τους δημοτικούς συμβούλους των υπόλοιπων συνδυασμών, οι οποίοι προφανώς δεν το συμμερίζονται, αλλά ίσως έχουν και κάθε λόγο να εμποδίσουν την υλοποίησή του προκειμένου να διεκδικήσουν από καλύτερη θέση τη διοίκηση του δήμου στις επόμενες εκλογές. 

Ποιοι θα ζημιωθούν σε μια τέτοια περίπτωση; Και βέβαια οι πολίτες, που θα βλέπουν τα προβλήματα να μένουν άλυτα και τα θέματα κολλημένα στο δημοτικό συμβούλιο, στον βωμό της προσπάθειας εξεύρεσης συνεννοήσεων, βασισμένων κάθε φορά σε περιστασιακές και προσωπικές φιλοδοξίες.

Η κυβέρνηση, με την πρότασή της, επιδεικνύει πλήρη έλλειψη βούλησης για μεταρρυθμίσεις, που θεσμικά ζητάει η Αυτοδιοίκηση και όφειλαν να γίνουν.

Με την πρότασή της καθιστά, εντέλει, αφερέγγυο τον θεσμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ώστε να τον μετατρέψει σε ελεγχόμενο παράρτημα της κεντρικής εξουσίας, με διορισμένους εκτελεστικούς γραμματείς. 

Αυτό που οφείλει να κάνει η Πολιτεία είναι να εξασφαλίσει τα κατάλληλα εργαλεία, ώστε το πρόγραμμα που επιλέγουν με την απόλυτη πλειοψηφία τους οι τοπικές κοινωνίες να μπορεί να υλοποιηθεί χωρίς προσκόμματα και ατέρμονες γραφειοκρατικές καθυστερήσεις.

Αυτό που ζητάμε είναι ένα νομοσχέδιο που θα λαμβάνει υπόψη τα πραγματικά προβλήματα της Αυτοδιοίκησης, θα θεσμοθετεί την πραγματική αποκέντρωση, την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και τη μεταρρύθμιση του κράτους, που έχει ανάγκη η χώρα και οι πολίτες.

Αυτό είναι που αποτελεί ζητούμενο για τη χώρα μας και μια προϋπόθεση για να βγούμε από την κρίση.

* Δήμαρχος Παλλήνης

ΑΠΟΨΕΙΣ
«Φαιό νταμάρι» η απλή αναλογική
Δεν πρόλαβε να αναλάβει τα καθήκοντά της η κυβέρνηση Μητσοτάκη και δήλωσε ότι θα «διορθώσει» την απλή αναλογική στην Αυτοδιοίκηση, προδικάζοντας την αποτυχία του νέου συστήματος για την εκλογή των...
«Φαιό νταμάρι» η απλή αναλογική
ΑΠΟΨΕΙΣ
«Να κάνουμε την Αθήνα την πιο φιλική πόλη για παιδιά»
Δεν παριστάνουμε τους εξυπνότερους και τις εξυπνότερες. Απλώς, έχοντας επαφή με το πρόβλημα και τον κόσμο της πόλης, σχεδιάζουμε προγράμματα που στοχεύουν όχι μόνο στην ελάφρυνση των βαρών στα νοικοκυριά, αλλά...
«Να κάνουμε την Αθήνα την πιο φιλική πόλη για παιδιά»
ΑΠΟΨΕΙΣ
Νέα Σμύρνη των πολλών, Νέα Σμύρνη των γειτονιών
Για εμάς στη δημοτική κίνηση «Στροφή Νέας Σμύρνης» η αλλαγή του εκλογικού συστήματος και η καθιέρωση του «Κλεισθένη» ανοίγουν τον δρόμο για πιο αντιπροσωπευτική άσκηση διοίκησης.
Νέα Σμύρνη των πολλών, Νέα Σμύρνη των γειτονιών
ΑΠΟΨΕΙΣ
Να φτιάξουμε ξανά την Καλλιθέα που μας αξίζει
Βασικός στόχος του προγράμματός μας είναι η διάχυση όλων των πλεονεκτημάτων που δημιουργούνται από τα νέα δεδομένα στην τοπική οικονομία ώστε να δημιουργηθούν νέες ευκαιρίες, νέες επιχειρήσεις, νέες θέσεις...
Να φτιάξουμε ξανά την Καλλιθέα που μας αξίζει
ΑΠΟΨΕΙΣ
Nέο μοντέλο για τη διοίκηση των δήμων με σύγχρονη και καθαρή αντίληψη
Σήμερα, όσο ποτέ, είναι μονόδρομος, η τοπική αυτοδιοίκηση να αποτελέσει την κοιτίδα τοπικής ανάπτυξης με αυξημένη συμμετοχικότητα των πολιτών.
Nέο μοντέλο για τη διοίκηση των δήμων με σύγχρονη και καθαρή αντίληψη
ΑΠΟΨΕΙΣ
Απλή αναλογική, ζήτημα δημοκρατίας
Στη δημόσια συζήτηση και στον διάλογο που διεξάγεται αυτή την περίοδο για τις επικείμενες αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο της Αυτοδιοίκησης, κάποιοι αυτοδιοικητικοί επικεντρώνονται μόνο στο ζήτημα της καθιέρωσης...
Απλή αναλογική, ζήτημα δημοκρατίας

Η efsyn.gr θεωρεί αυτονόητο ότι οι αναγνώστες της έχουν το δικαίωμα του σχολιασμού, της κριτικής και της ελεύθερης έκφρασης και επιδιώκει την αμφίδρομη επικοινωνία μαζί τους.

Διευκρινίζουμε όμως ότι δεν θέλουμε ο χώρος σχολιασμού της ιστοσελίδας να μετατραπεί σε μια αρένα απαξίωσης και κανιβαλισμού προσώπων και θεσμών. Για τον λόγο αυτόν δεν δημοσιεύουμε σχόλια ρατσιστικού, υβριστικού, προσβλητικού ή σεξιστικού περιεχομένου. Επίσης, και σύμφωνα με τις αρχές της Εφημερίδας των Συντακτών, διατηρούμε ανοιχτό το μέτωπο απέναντι στον φασισμό και τις ποικίλες εκφράσεις του. Έτσι, επιφυλασσόμαστε του δικαιώματός μας να μην δημοσιεύουμε ανάλογα σχόλια.

Σε όσες περιπτώσεις κρίνουμε αναγκαίο, απαντάμε στα σχόλιά σας, επιδιώκοντας έναν ειλικρινή και καλόπιστο διάλογο.

Η efsyn.gr δεν δημοσιεύει σχόλια γραμμένα σε Greeklish.

Τέλος, τα ενυπόγραφα άρθρα εκφράζουν το συντάκτη τους και δε συμπίπτουν κατ' ανάγκην με την άποψη της εφημερίδας