• Αθήνα
    Ελαφρές νεφώσεις
    20°C 17.6°C / 20.2°C
    3 BF
    54%
  • Θεσσαλονίκη
    Αίθριος καιρός
    19°C 17.1°C / 20.5°C
    2 BF
    54%
  • Πάτρα
    Αίθριος καιρός
    21°C 19.3°C / 21.0°C
    1 BF
    45%
  • Ιωάννινα
    Αίθριος καιρός
    16°C 15.9°C / 15.9°C
    0 BF
    48%
  • Αλεξανδρούπολη
    Αίθριος καιρός
    18°C 17.9°C / 19.1°C
    3 BF
    48%
  • Βέροια
    Αίθριος καιρός
    18°C 16.0°C / 18.2°C
    2 BF
    48%
  • Κοζάνη
    Αίθριος καιρός
    12°C 12.4°C / 15.4°C
    1 BF
    41%
  • Αγρίνιο
    Αίθριος καιρός
    16°C 16.3°C / 16.3°C
    2 BF
    43%
  • Ηράκλειο
    Σποραδικές νεφώσεις
    21°C 20.2°C / 20.8°C
    5 BF
    73%
  • Μυτιλήνη
    Σποραδικές νεφώσεις
    19°C 18.5°C / 18.9°C
    4 BF
    77%
  • Ερμούπολη
    Σποραδικές νεφώσεις
    21°C 21.1°C / 21.8°C
    5 BF
    60%
  • Σκόπελος
    Ελαφρές νεφώσεις
    18°C 16.8°C / 17.7°C
    0 BF
    63%
  • Κεφαλονιά
    Αίθριος καιρός
    21°C 20.9°C / 20.9°C
    3 BF
    64%
  • Λάρισα
    Αίθριος καιρός
    16°C 15.9°C / 16.2°C
    2 BF
    44%
  • Λαμία
    Αίθριος καιρός
    18°C 15.5°C / 19.4°C
    1 BF
    60%
  • Ρόδος
    Ελαφρές νεφώσεις
    23°C 21.8°C / 22.7°C
    1 BF
    68%
  • Χαλκίδα
    Ελαφρές νεφώσεις
    18°C 17.8°C / 20.4°C
    2 BF
    50%
  • Καβάλα
    Αίθριος καιρός
    20°C 17.3°C / 20.5°C
    0 BF
    45%
  • Κατερίνη
    Αίθριος καιρός
    18°C 17.5°C / 18.9°C
    2 BF
    59%
  • Καστοριά
    Αίθριος καιρός
    16°C 15.7°C / 15.7°C
    1 BF
    46%
Photo 54699668 © Cosmin Iftode | Dreamstime.com

Τελεσίγραφο Κομισιόν στην κυβέρνηση για το πάρτι απευθείας αναθέσεων

  • A-
  • A+

Ηχηρά καμπανάκια από τις Βρυξέλλες προς το Μαξίμου για το όργιο αδιαφάνειας στις συμβάσεις με τις απευθείας αναθέσεις και τους κλειστούς διαγωνισμούς.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στέλνει μήνυμα δια του επιτρόπου Τιερί Μπρετόν με αφορμή ερώτηση που είχε καταθέσει από τον Απρίλιο ο επικεφαλής της ευρωομάδας του ΣΥΡΙΖΑ, Δημήτρης Παπαδημούλης.

Τότε ο αντιπρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τόνισε στην ερώτησή του ότι  «η Ελλάδα σημειώνει πολύ κακή επίδοση στην πλειονότητα των δεικτών που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις», καθώς «42% αυτών ανατέθηκαν στο πλαίσιο διαδικασιών με μόλις έναν υποψήφιο» αλλά και επιπλέον, «σύμφωνα με τα στοιχεία της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ), από το σύνολο των δημοσίων συμβάσεων της περιόδου 1.1.2020-31.10.2021, 3,66 δισ. ευρώ αφορούν κλειστούς διαγωνισμούς (17,5%) και 2,9 δισ. ευρώ απευθείας αναθέσεις (13,9%)».

Σήμερα, στην απάντησή του, ο Τιερί Μπρετόν συμμερίζεται τις ανησυχίες που εξέφραζε ο Έλληνας ευρωβουλευτής για την ποιότητα του νομικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων, χτυπώντας καμπανάκι προς τις ελληνικές αρχές. Ο Ευρωπαίος επίτροπος υπογραμμίζει χαρακτηριστικά ότι «οι συχνές μεταρρυθμίσεις στη νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις έχουν ως αποτέλεσμα την έκδοση διάσπαρτων νομοθετικών πράξεων και προκαλούν αστάθεια».

Προσθέτει πως «η χαμηλή ποιότητα της εθνικής νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις μπορεί να θέσει υπό αμφισβήτηση την πλήρη συμμόρφωση με τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της απαγόρευσης των διακρίσεων, της αναλογικότητας και της διαφάνειας, που αποτυπώνονται στις εν λόγω οδηγίες, οι οποίες συνιστούν αναγκαία μέτρα για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής χρήσης του δημοσίου χρήματος ενισχύοντας τον ανταγωνισμό και ελαχιστοποιώντας τον κίνδυνο διασπάθισης δημοσίου χρήματος».

Παράλληλα, αποκαλύπτει ότι η ελληνική πλευρά δεν έχει κοινοποιήσει ακόμη στην Κομισιόν τα εθνικά μέτρα που ανέφερε στην ερώτησή του ο Δ. Παπαδημούλης και ζητά από την Αθήνα να το πράξει αυτό έως τον Σεπτέμβριο του 2022, προκειμένου να γίνει η απαραίτητη αξιολόγηση και οι κατάλληλες ενέργειες.

Αναλυτικά

  • Ηχηρό καμπανάκι της Κομισιόν για τις μαζικές παρεκκλίσεις στην Ελλάδα, από τις ευρωπαϊκές διατάξεις περί δημοσίων συμβάσεων – Απάντηση του Επιτρόπου Τ. Μπρετόν σε ερώτηση του Δημ. Παπαδημούλη
  •  Δημ. Παπαδημούλης προς Κομισιόν: «Σύμφωνα με τα στοιχεία της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ), από το σύνολο των δημοσίων συμβάσεων της περιόδου 1.1.2020-31.10.2021, 3,66 δισ. ευρώ αφορούν κλειστούς διαγωνισμούς (17,5%) και 2,9 δισ. ευρώ απευθείας αναθέσεις (13,9%)»
  • Συμμεριζόμενος τις ανησυχίες Παπαδημούλη για την ποιότητα του νομικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων και τη λειτουργία του εθνικού συστήματος για τις δημόσιες συμβάσεις, ο Επίτροπος Μπρετόν κρούει τον κώδωνα του κινδύνου προς τις ελληνικές αρχές:
  • «Τα εθνικά μέτρα που παρατίθενται δεν κοινοποιήθηκαν δεόντως. Η Επιτροπή ζητά τη δέουσα κοινοποίηση από τις ελληνικές αρχές έως τον Σεπτέμβριο του 2022 και θα αξιολογήσει τις κατάλληλες επακόλουθες ενέργειες»
  • «Οι συχνές μεταρρυθμίσεις στη νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις έχουν ως αποτέλεσμα την έκδοση διάσπαρτων νομοθετικών πράξεων και προκαλούν αστάθεια»
  •  «Η χαμηλή ποιότητα της εθνικής νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις μπορεί να θέσει υπό αμφισβήτηση την πλήρη συμμόρφωση με τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της απαγόρευσης των διακρίσεων, της αναλογικότητας και της διαφάνειας»

Απάντηση δια του Επιτρόπου για την Εσωτερική ΑγοράΤιερί Μπρετόν, έδωσε η Κομισιόν σε ερώτηση που είχε καταθέσει ο Αντιπρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και επικεφαλής της Ευρωομάδας του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία, Δημήτρης Παπαδημούλης, αναφορικά με τις μαζικές παρεκκλίσεις στην Ελλάδα, από τις ευρωπαϊκές διατάξεις περί δημοσίων συμβάσεων.

Ο Δημ. Παπαδημούληςτόνιζε, μεταξύ άλλων, στην ερώτησή του πως «η Ελλάδα σημειώνει πολύ κακή επίδοση στην πλειονότητα των δεικτών που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις», καθώς «42% αυτών ανατέθηκαν στο πλαίσιο διαδικασιών με μόλις έναν υποψήφιο» αλλά και επιπλέον, «σύμφωνα με τα στοιχεία της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ), από το σύνολο των δημοσίων συμβάσεων της περιόδου 1.1.2020-31.10.2021, 3,66 δισ. ευρώ αφορούν κλειστούς διαγωνισμούς (17,5%) και 2,9 δισ. ευρώ απευθείας αναθέσεις (13,9%)».

Στην απάντησή του ο Ευρωπαίος Επίτροπος συμμερίζεται τις ανησυχίες που εκφράζει στην ερώτησή του ο Δημ. Παπαδημούλης για την ποιότητα του νομικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων και τα συναφή ζητήματα που αφορούν τη λειτουργία του εθνικού συστήματος για τις δημόσιες συμβάσεις και κρούει τον κώδωνα του κινδύνου προς τις ελληνικές αρχές, υπογραμμίζοντας πως «οι συχνές μεταρρυθμίσεις στη νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις έχουν ως αποτέλεσμα την έκδοση διάσπαρτων νομοθετικών πράξεων και προκαλούν αστάθεια». Στο ίδιο μήκος κύματοςτονίζει πως «η χαμηλή ποιότητα της εθνικής νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις μπορεί να θέσει υπό αμφισβήτηση την πλήρη συμμόρφωση με τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της απαγόρευσης των διακρίσεων, της αναλογικότητας και της διαφάνειας, που αποτυπώνονται στις εν λόγω οδηγίες, οι οποίες συνιστούν αναγκαία μέτρα για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής χρήσης του δημοσίου χρήματος ενισχύοντας τον ανταγωνισμό και ελαχιστοποιώντας τον κίνδυνο διασπάθισης δημοσίου χρήματος».

Τέλος, όσον αφορά τα εθνικά μέτρα που αναφέρει στην ερώτησή του ο επικεφαλής της Ευρωομάδας του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία, ο Επίτροπος Μπρετόν αποκαλύπτει πως δεν έχουν κοινοποιηθεί στην Επιτροπή και καλεί τις ελληνικές αρχές να το πράξουν το αργότερο έως τον Σεπτέμβριο του 2022, προκειμένου να γίνει η απαραίτητη αξιολόγηση και οι κατάλληλες ενέργειες.

Ακολουθούν πλήρεις η ερώτηση και η απάντηση:

Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης E-001452/2022
προς την Επιτροπή
Άρθρο 138 του Κανονισμού
Δημήτριος Παπαδημούλης (TheLeft)

Θέμα:    Μαζικές παρεκκλίσεις από τις διατάξεις περί δημοσίων συμβάσεων στην Ελλάδα

Σύμφωνα με τον πίνακα αποτελεσμάτων της ενιαίας αγοράς για το 20201, η Ελλάδα σημειώνει πολύ κακή επίδοση στην πλειονότητα των δεικτών που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις, ενώ το ποσοστό των συμβάσεων που ανατέθηκαν στο πλαίσιο διαδικασιών με μόλις έναν υποψήφιο αυξήθηκε στο 42%. Επιπλέον, σύμφωνα με τα στοιχεία της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ)2, από το σύνολο των δημοσίων συμβάσεων της περιόδου 1.1.2020 έως 31.10.2021, 3,66 δισεκατομμύρια ευρώ αφορούν κλειστούς διαγωνισμούς (17,5%) και 2,9 δισεκατομμύρια ευρώ απευθείας αναθέσεις (13,9%), εκ των οποίων μόλις 358 εκατομμύρια ευρώ συνδέονται με την πανδημία (1,7%). Από το 2021, η ελληνική κυβέρνηση αύξησε τα όρια των απευθείας αναθέσεων3. Παράλληλα, στο όνομα του κατεπείγοντος και συχνά χωρίς προηγούμενη γνώμη της ΕΑΑΔΗΣΥ4, πληθώρα ρυθμίσεων5 εισάγουν, είτε εξαιρέσεις από διατάξεις της νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων6, είτε αυτοτελή συστήματα δημοσίων συμβάσεων ειδικά για συγκεκριμένους φορείς μέσω εσωτερικών κανονισμών. Οι μεθοδεύσεις αυτές εγείρουν ζητήματα νομιμότητας και ασφάλειας δικαίου7, ανοίγουν τον δρόμο για μαζικές απευθείας αναθέσεις και αυξάνουν τον κίνδυνο διασπάθισης δημοσίου χρήματος8.
Ερωτάται η Επιτροπή:
1.    Με ποια μέτρα διασφαλίζει την οµοιόµορφη και αποτελεσµατική εφαρµογή των κανόνων περί δημοσίων συμβάσεων;
2.    Με ποιον τρόπο θα διασφαλίσει ότι ο κατακερματισμός του πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις δεν οδηγεί σε διασπάθιση δημοσίου χρήματος και σε παραβίαση των θεμελιωδών αρχών της ίσης μεταχείρισης, της διαφάνειας και του ανταγωνισμού;

EL, E-001452/2022
Απάντηση του κ. Breton
εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

1. Η Επιτροπή παρακολουθεί τη συμμόρφωση των κρατών μελών με την ενωσιακή νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις μέσα από ένα φάσμα εργαλείων, τα οποία ποικίλλουν, από τα προληπτικά μέτρα και την έγκαιρη επίλυση προβλημάτων μέχρι την προληπτική παρακολούθηση και τη στοχευμένη επιβολή, σύμφωνα με την ανακοίνωση: «Δίκαιο της ΕΕ: Καλύτερη εφαρμογή για καλύτερα αποτελέσματα»9.

Προκειμένου να βοηθήσει τα κράτη μέλη και τους αγοραστές του δημόσιου τομέα να αντιμετωπίσουν τις επιπτώσεις της κρίσης, η Επιτροπή εξέδωσε το 2020 οδηγίες σχετικά με τη χρήση του πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις στην κατάσταση έκτακτης ανάγκης που σχετίζεται με την έξαρση της νόσου COVID-1910. Η Επιτροπή εξακολουθεί να στηρίζει τα κράτη μέλη σε διμερές επίπεδο, καθώς και μέσω της ομάδας κυβερνητικών εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις.

2. Τα κράτη μέλη πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή τα εθνικά τους μέτρα με τα οποία εφαρμόζουν τις υποχρεώσεις που υπέχουν από τις οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις11, προκειμένου αυτά να αξιολογούνται. Δεδομένου ότι τα εθνικά μέτρα που παρατίθενται από τον κ. βουλευτή12 δεν κοινοποιήθηκαν δεόντως, η Επιτροπή ζητά τη δέουσα κοινοποίηση από τις ελληνικές αρχές το αργότερο έως τον Σεπτέμβριο του 2022 και θα αξιολογήσει με βάση την απάντησή τους τις κατάλληλες επακόλουθες ενέργειες.

Η Επιτροπή συμμερίζεται τις ανησυχίες του κ. βουλευτή για την ποιότητα του νομικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων και τα συναφή ζητήματα που αφορούν τη λειτουργία του εθνικού συστήματος για τις δημόσιες συμβάσεις και ενδέχεται να προκύψουν, όταν οι συχνές μεταρρυθμίσεις στη νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις έχουν ως αποτέλεσμα την έκδοση διάσπαρτων νομοθετικών πράξεων και προκαλούν αστάθεια.

Η χαμηλή ποιότητα της εθνικής νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις μπορεί να θέσει υπό αμφισβήτηση την πλήρη συμμόρφωση με τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, της απαγόρευσης των διακρίσεων, της αναλογικότητας και της διαφάνειας, που αποτυπώνονται στις εν λόγω οδηγίες, οι οποίες συνιστούν αναγκαία μέτρα για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής χρήσης του δημοσίου χρήματος ενισχύοντας τον ανταγωνισμό και ελαχιστοποιώντας τον κίνδυνο διασπάθισης δημοσίου χρήματος.

 

Ακολουθήστε μας στο Google news
Google News
ΑΝΤΙΠΟΛΙΤΕΥΣΗ
Ενώπιον της Κομισιόν το πάρτι της κυβέρνησης Μητσοτάκη με τις δημόσιες συμβάσεις
Ερώτηση Δημήτρη Παπαδημούλη για τις απευθείας αναθέσεις και τους κλειστούς διαγωνισμούς στις δημόσιες συμβάσεις. 3,6 δισ. σε κλειστούς διαγωνισμούς και 2,9 δισ. σε απευθείας αναθέσεις.
Ενώπιον της Κομισιόν το πάρτι της κυβέρνησης Μητσοτάκη με τις δημόσιες συμβάσεις
ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
Το κρατικό χρήμα σε φιλικά προς την κυβέρνηση ΜΜΕ κεντρίζει το ενδιαφέρον της Ε.Ε.
Οι δηλώσεις της αντιπροέδρου της Κομισιόν για Ελλάδα, Πολωνία, Ουγγαρία και Σλοβενία που διαψεύστηκαν επισήμως, αλλά επιβεβαιώνονται παρασκηνιακά.
Το κρατικό χρήμα σε φιλικά προς την κυβέρνηση ΜΜΕ κεντρίζει το ενδιαφέρον της Ε.Ε.
ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
Σε «ανοιχτή γραμμή» Μαξίμου - Κομισιόν
Πληροφορίες αναφέρουν ότι βρίσκονται σε εξέλιξη πρωτοβουλίες του πρωθυπουργού, με το Μέγαρο Μαξίμου να βρίσκεται σε «ανοιχτή γραμμή» με την Κομισιόν. Για την επείγουσα επανέναρξη συνομιλιών twittάρει ο...
Σε «ανοιχτή γραμμή» Μαξίμου - Κομισιόν
ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
Παπαδημούλης: Παρέμβαση της Ε.Ε. για το #MenoumeEvropi
«Ωμή παρέμβαση στα εσωτερικά της Ελλάδας αποτελεί η ταύτιση του γραφείου της Κομισιόν στην Αθήνα» με την «ιστορική» συγκέντρωση φιλελεύθερων διαδηλωτών, που έμεινε στην ιστορία με τον τίτλο «Μένουμε Ευρώπη»,...
Παπαδημούλης: Παρέμβαση της Ε.Ε. για το #MenoumeEvropi
ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
Ερώτηση Παπαδημούλη για το κόστος λιτότητας στην Ελλάδα
Eνημέρωση κατά πόσο «υπήρχαν εναλλακτικά σενάρια δημοσιονομικής προσαρμογής για την Ελλάδα και εάν ναι, ποια ήταν αυτά και γιατί δεν εφαρμόστηκαν» ζητάει από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ο ευρωβουλευτής του...
Ερώτηση Παπαδημούλη για το κόστος λιτότητας στην Ελλάδα
ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ
Δ. Παπαδημούλης: Γιατί επιμένει η Κομισιόν σε μέτρα λιτότητας;
Τη στιγμή που οι δανειστές πιέζουν την Ελλάδα για μέτρα λιτότητας, η Γαλλία αγνοεί τις συστάσεις της Κομισιόν για τη μείωση του ελλείμματος, υπό το φόβο αρνητικών επιπτώσεων στην ανάπτυξη και την απασχόληση,...
Δ. Παπαδημούλης: Γιατί επιμένει η Κομισιόν σε μέτρα λιτότητας;

Η efsyn.gr θεωρεί αυτονόητο ότι οι αναγνώστες της έχουν το δικαίωμα του σχολιασμού, της κριτικής και της ελεύθερης έκφρασης και επιδιώκει την αμφίδρομη επικοινωνία μαζί τους.

Διευκρινίζουμε όμως ότι δεν θέλουμε ο χώρος σχολιασμού της ιστοσελίδας να μετατραπεί σε μια αρένα απαξίωσης και κανιβαλισμού προσώπων και θεσμών. Για τον λόγο αυτόν δεν δημοσιεύουμε σχόλια ρατσιστικού, υβριστικού, προσβλητικού ή σεξιστικού περιεχομένου. Επίσης, και σύμφωνα με τις αρχές της Εφημερίδας των Συντακτών, διατηρούμε ανοιχτό το μέτωπο απέναντι στον φασισμό και τις ποικίλες εκφράσεις του. Έτσι, επιφυλασσόμαστε του δικαιώματός μας να μην δημοσιεύουμε ανάλογα σχόλια.

Σε όσες περιπτώσεις κρίνουμε αναγκαίο, απαντάμε στα σχόλιά σας, επιδιώκοντας έναν ειλικρινή και καλόπιστο διάλογο.

Η efsyn.gr δεν δημοσιεύει σχόλια γραμμένα σε Greeklish.

Τέλος, τα ενυπόγραφα άρθρα εκφράζουν το συντάκτη τους και δε συμπίπτουν κατ' ανάγκην με την άποψη της εφημερίδας