Παράκαμψη προς το κυρίως περιεχόμενο
Ο Ζάεφ στο κυνήγι της πλειοψηφίας
AP Photo/ Boris Grbanoski
ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ

Ο Ζάεφ στο κυνήγι της πλειοψηφίας

  • A-
  • A+

H ώρα της αλήθειας έφτασε στα Σκόπια και, μέσα στις επόμενες ημέρες, θα υπάρξει απάντηση στο αν θα προχωρήσει η Βουλή στις συνταγματικές αλλαγές ή αν θα οδηγηθεί η ΠΓΔΜ σε πρόωρες εκλογές, με μετέωρη τη Συμφωνία των Πρεσπών και την ευρω-ατλαντική ολοκλήρωση της χώρας.

Τα ερωτήματα είναι βασικά δύο: Εχει εξασφαλίσει ο Ζόραν Ζάεφ την απαραίτητη πλειοψηφία των 80 βουλευτών (σε σύνολο 120) για να προχωρήσει στη συνταγματική μεταρρύθμιση; Και πότε θα διεξαχθεί η κρίσιμη και αποφασιστική ψηφοφορία που θα σφραγίσει τις εξελίξεις; Η απάντηση και στα δύο αυτά ερωτήματα είναι ότι στην πραγματικότητα δεν γνωρίζουμε ούτε το ένα ούτε το άλλο.

Παρά τις διαρροές και τα δημοσιεύματα που υποστηρίζουν ότι ο Ζάεφ έχει εξασφαλίσει από την αντιπολίτευση και τους ανεξάρτητους τους οκτώ με δέκα βουλευτές που είναι απαραίτητοι για να συμπληρώσουν τον μαγικό αριθμό των 80, αυτό μένει να επαληθευτεί στην πράξη και αυτό θα γίνει μόνο με την ψηφοφορία στην Ολομέλεια.

Μέχρι την τελευταία στιγμή, ο Ζάεφ θα δώσει αγώνα για να πετύχει την απαιτούμενη από το Σύνταγμα ενισχυμένη πλειοψηφία των δύο τρίτων και τίποτα δεν θα είναι σίγουρο μέχρι να καταμετρηθεί και η 80ή θετική ψήφος.

Ομως, ούτε και πότε θα συμβεί αυτό είναι γνωστό με ακρίβεια. Η διαδικασία της τροποποίησης του Συντάγματος ξεκίνησε την περασμένη Τετάρτη με πρόταση της κυβέρνησης και, όπως περιγράφουμε στη συνέχεια, είναι εξαιρετικά πολύπλοκη και χρονοβόρα.

Το υπουργικό συμβούλιο έστειλε στον πρόεδρο της Βουλής, Ταλάτ Τζαφέρι, πρόταση για τέσσερις τροποποιήσεις (το συνταγματικό όνομα, το προοίμιο και δύο άρθρα), συνοδευόμενη και από το πνεύμα της κατεύθυνσης που θα έχουν αυτές οι τροποποιήσεις.

Συγκεκριμένα, οι τροπολογίες προβλέπουν:

  • την αντικατάσταση του συνταγματικού ονόματος της χώρας από «Δημοκρατία της Μακεδονίας» σε «Δημοκρατία της Βόρειας Μακεδονίας» και αντίστοιχη αντικατάσταση σε όλα τα άρθρα του συντάγματος, όπου γίνεται σχετική ρητή αναφορά
  • αλλαγή στο προοίμιο, με απάλειψη αλυτρωτικών αναφορών
  • τροποποίηση του άρθρου 3, στην κατεύθυνση ότι η χώρα δεν έχει καμία εδαφική διεκδίκηση έναντι άλλης συνορεύουσας χώρας, ενώ συμπληρώνονται εγγυήσεις για τη διασφάλιση του απαραβίαστου των υφισταμένων συνόρων
  • τροποποίηση του άρθρου 49, όπου απαλείφεται η αναφορά σε «Μακεδόνες» που ζουν σε γειτονικές χώρες και γίνεται πλέον λόγος για «διασπορά», όπως ακριβώς προβλέπει και το ελληνικό Σύνταγμα.

Η κυβερνητική πρόταση, με απόφαση του προέδρου της Βουλής, εισήχθη ήδη για συζήτηση στην αρμόδια επιτροπή συνταγματικών αλλαγών, όπου όμως δεν θα μπει σε ψηφοφορία.

Η πρώτη φάση

Τη Δευτέρα, εισάγεται για συζήτηση στην Ολομέλεια, μια διαδικασία η οποία, σύμφωνα με τον κανονισμό της Βουλής, μπορεί να διαρκέσει το μέγιστο δέκα ημέρες. Στο τέλος αυτής της πρώτης φάσης της διαδικασίας, οι βουλευτές θα αποφασίσουν αν θα προχωρήσουν στις συνταγματικές τροποποιήσεις και μάλιστα στην κατεύθυνση που έχουν ήδη κατατεθεί.

Αυτή η ψηφοφορία είναι και η αποφασιστική, σε αυτήν απαιτείται να βρεθούν οι 80 θετικές ψήφοι. Πότε θα διεξαχθεί; Το πολύ σε δέκα ημέρες από τη Δευτέρα, μάλλον νωρίτερα, αλλά δεν ξέρουμε ακόμη. Θα παραμείνει το εθνικιστικό VMRO - DPMNE στη διαδικασία ή θα αποχωρήσει; Θα προτείνει ο πρόεδρος της Βουλής μυστική ψηφοφορία; Αν δεν βρεθούν οι 80, η Βουλή θα διαλυθεί και εντός 60 ημερών, κατ’ άλλους 90, θα πρέπει να προκηρυχθούν εκλογές τις οποίες όμως, για διαφορετικούς λόγους, κανένα κόμμα δεν επιθυμεί.

Αν ολοκληρωθεί θετικά η πρώτη αυτή αποφασιστική φάση, τότε ο πρόεδρος της Βουλής αναθέτει στον εισηγητή των συνταγματικών τροποποιήσεων, δηλαδή στην κυβέρνηση, να φέρει μέσα σε δέκα ημέρες γραπτώς την ακριβή διατύπωση των τεσσάρων αλλαγών που εισηγείται.

Θα εισαχθούν στη συνέχεια μία μία, στις επιτροπές της Βουλής για τις συνταγματικές αλλαγές και τη νομοπαρασκευαστική επιτροπή, αλλά και στην Ολομέλεια, όπου θα γίνει συζήτηση μέχρι τρεις ημέρες για κάθε τροπολογία. Μετά, οι επιτροπές κάνουν έκθεση που εισάγεται στην Ολομέλεια.

Η όλη διαδικασία της δεύτερης αυτής φάσης θα πρέπει να διαρκέσει συνολικά το πολύ 30 ημέρες και στη συνέχεια ολοκληρώνεται με ψηφοφορία στην Ολομέλεια, όπου κάθε άρθρο, για να τροποποιηθεί, απαιτεί 61 θετικές ψήφους.

Ακολουθεί δημόσια διαβούλευση για τα σχέδια των τεσσάρων τροποποιήσεων, μια διαδικασία η οποία θα διαρκέσει όσο αποφασίσει το κοινοβούλιο.

Οταν ολοκληρωθεί η δημόσια διαβούλευση, ο εισηγητής (η κυβέρνηση) θα παρουσιάσει στην Ολομέλεια την έκθεση με τα αποτελέσματα της διαβούλευσης και τα τελικά σχέδια των τροπολογιών. Θα ακολουθήσει συζήτηση το πολύ 30 ημερών και η όλη διαδικασία ολοκληρώνεται με την τελική ψηφοφορία για κάθε άρθρο ξεχωριστά και απαιτούνται και πάλι 80 θετικές ψήφοι για κάθε άρθρο.

Αυτή θα είναι και η δεύτερη φορά που θα πρέπει να επιβεβαιωθεί η πλειοψηφία των 80, σε έναν κύκλο που, για να ολοκληρωθεί, θα απαιτηθούν συνολικά περί τις 105-110 ημέρες. Πρακτικά, αν όλα πάνε καλά, θα φτάσουμε στα μέσα Ιανουαρίου 2019.

Είναι σαφές ότι η κυβέρνηση στα Σκόπια έχει να υπερβεί πολλούς σκοπέλους μέχρι να φτάσει η ώρα της κρίσης στην Αθήνα, όμως η αποφασιστική στιγμή θα είναι η πρώτη ψηφοφορία, εντός των επόμενων δέκα ημερών. Αν πετύχει το επιθυμητό αποτέλεσμα η κυβέρνηση, τότε θα έχει γίνει ένα τεράστιο βήμα μπροστά, αλλά θα πρέπει να γίνουν και άλλα βήματα στη συνέχεια για να φτάσουμε στο νήμα του μαραθώνιου. Κι ο δρόμος είναι γεμάτος κρυμμένες λακκούβες.

  

ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
Αντίστροφη μέτρηση για τη Βόρεια Μακεδονία
Τις επόμενες ημέρες θα δημοσιευτεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της ΠΓΔΜ η ημερομηνία έναρξης της ισχύος των συνταγματικών τροποποιήσεων. Στη συνέχεια, «η Δημοκρατία της Βόρειας Μακεδονίας και η Ελληνική...
Αντίστροφη μέτρηση για τη Βόρεια Μακεδονία
ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
Από την ΠΓΔΜ στη Βόρεια Μακεδονία
Τυπικά και ουσιαστικά η ΠΓΔΜ θα αρχίσει να χρησιμοποιεί το νέο συνταγματικό της όνομα, Βόρεια Μακεδονία, μόλις ολοκληρωθούν όλες οι διαδικασίες που προβλέπονται από τη Συμφωνία των Πρεσπών και μέχρι τότε...
Από την ΠΓΔΜ στη Βόρεια Μακεδονία
ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
Θέμα ημερών να έρθουν οι Πρέσπες στη Βουλή
Η χθεσινή δημοσίευση στην εφημερίδα της κυβέρνησης της ΠΓΔΜ του νόμου κύρωσης της Συμφωνίας των Πρεσπών ήταν και η τελευταία εκκρεμότητα που απέμενε στα Σκόπια πριν ενημερώσουν το ελληνικό υπουργείο Εξωτερικών...
Θέμα ημερών να έρθουν οι Πρέσπες στη Βουλή
ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
Και το όνομα αυτής, Δημοκρατία της Βόρειας Μακεδονίας
O κύβος ερρίφθη, ο γόρδιος δεσμός λύθηκε και ο Ζόραν Ζάεφ πέτυχε αυτό που επί 27 χρόνια έμοιαζε ακατόρθωτο. Μετά από ένα κοινοβουλευτικό θρίλερ και με 81 ψήφους υπερψηφίστηκε η Συμφωνία των Πρεσπών και πλέον...
Και το όνομα αυτής, Δημοκρατία της Βόρειας Μακεδονίας
ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
Αλβανικό «παζάρι» στα Σκόπια
Μάχη με τον χρόνο δίνει ο Ζόραν Ζάεφ για να πείσει τους δύο βουλευτές του κόμματος BESA να υπερψηφίσουν την αναθεώρηση, ώστε να φτάσει τις 80 ψήφους ● Θεωρείται απίθανο οι δύο Αλβανοί βουλευτές να σηκώσουν το...
Αλβανικό «παζάρι» στα Σκόπια
ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
Πότε παίρνει τη σκυτάλη η Αθήνα
​Αυτή την Τετάρτη αναμένεται να επαναληφθούν οι εργασίες της Βουλής στα Σκόπια και να αρχίσει η τελευταία φάση της διαδικασίας για τη συνταγματική αναθεώρηση, με τη συζήτηση και ψηφοφορία των τεσσάρων...
Πότε παίρνει τη σκυτάλη η Αθήνα

Η efsyn.gr θεωρεί αυτονόητο ότι οι αναγνώστες της έχουν το δικαίωμα του σχολιασμού, της κριτικής και της ελεύθερης έκφρασης και επιδιώκει την αμφίδρομη επικοινωνία μαζί τους.

Διευκρινίζουμε όμως ότι δεν θέλουμε ο χώρος σχολιασμού της ιστοσελίδας να μετατραπεί σε μια αρένα απαξίωσης και κανιβαλισμού προσώπων και θεσμών. Για τον λόγο αυτόν δεν δημοσιεύουμε σχόλια ρατσιστικού, υβριστικού, προσβλητικού ή σεξιστικού περιεχομένου. Επίσης, και σύμφωνα με τις αρχές της Εφημερίδας των Συντακτών, διατηρούμε ανοιχτό το μέτωπο απέναντι στον φασισμό και τις ποικίλες εκφράσεις του. Έτσι, επιφυλασσόμαστε του δικαιώματός μας να μην δημοσιεύουμε ανάλογα σχόλια.

Σε όσες περιπτώσεις κρίνουμε αναγκαίο, απαντάμε στα σχόλιά σας, επιδιώκοντας έναν ειλικρινή και καλόπιστο διάλογο.

Η efsyn.gr δεν δημοσιεύει σχόλια γραμμένα σε Greeklish.

Τέλος, τα ενυπόγραφα άρθρα εκφράζουν το συντάκτη τους και δε συμπίπτουν κατ' ανάγκην με την άποψη της εφημερίδας