Η έρευνα της Ε.Α. διεξήχθη κατόπιν καταγγελίας που είχαν υποβάλει πρώην πράκτορες του ΟΠΑΠ και ο Συνεταιρισμός Επαγγελματικών Πρακτόρων Παιχνιδιών Πρόγνωσης (ΣΕΠΠ) και δεν αφορά την κύρια αγορά των τυχερών παιγνίων, αλλά τις λεγόμενες «δευτερεύουσες υπηρεσίες», όπως η εξόφληση λογαριασμών, η εκτέλεση εμβασμάτων, η πώληση προπληρωμένων καρτών τηλεπικοινωνιών. Οι καταγγέλλοντες πράκτορες υποστήριξαν ότι η ρήτρα «απαγόρευσης ανταγωνισμού και αποκλειστικότητας», για τις δευτερεύουσες υπηρεσίες, που επέβαλε ο ΟΠΑΠ μέσω της σύμβασης πρακτόρευσης του 2017, παρεμποδίζει τον ανταγωνισμό.
Η Ε.Α. ερεύνησε το διάστημα 2017-2021 και έκρινε κατά πλειοψηφία ότι η «εξαιρετικά σημαντική οικονομική ισχύς» που κατέχει η ΟΠΑΠ Α.Ε. τής παρέχει τη δυνατότητα «να παρακωλύει τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό, συμπεριφερόμενη σε σημαντικό βαθμό ανεξάρτητα από τους ανταγωνιστές, τους πελάτες της και τελικά τους καταναλωτές (δεσπόζουσα θέση)».
Η ΟΠΑΠ Α.Ε. απάντησε ότι σέβεται μεν τον ρόλο των Ανεξάρτητων Αρχών, αλλά διαφωνεί με το περιεχόμενο της απόφασης, την οποία χαρακτηρίζει «τελείως αβάσιμη» και αρνείται τις πρακτικές που της αποδίδονται. Η ΟΠΑΠ, μεταξύ άλλων, υπενθυμίζει ότι η κρίση της πλειοψηφίας της Ε.Α. είναι σε ευθεία αντίθεση με προηγούμενη απόφαση, την 430/2009. Βέβαια η συγκεκριμένη απόφαση δεν αφορούσε το ίδιο θέμα, αλλά αποτελούσε «αρνητική πιστοποίηση», ότι τα πρακτορεία του ΟΠΑΠ δεν είναι επιχειρήσεις σύμφωνα με το δίκαιο του ανταγωνισμού, αλλά γνήσιοι «Εμπορικοί Αντιπρόσωποι», αφού δεν αναλαμβάνουν επιχειρηματικό ρίσκο.
Επιπλέον, η ΟΠΑΠ Α.Ε. σημειώνει ότι η απόφαση της Ε.Α. δεν έλαβε υπόψη τα επίσημα στοιχεία της Τράπεζας της Ελλάδος, που είναι η εποπτική αρχή για τις υπηρεσίες πληρωμών, και τις τοποθετήσεις της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων και της Τριμελούς Επιτροπής Ελέγχου του ΟΠΑΠ.
Ενα βασικό επιχείρημα της ΟΠΑΠ Α.Ε. είναι ότι το ύψος του προστίμου υπολογίστηκε «με τρόπο απαράδεκτο» επί του συνολικού κύκλου εργασιών του ομίλου «και όχι επί του αμελητέου κύκλου εργασιών στις αγορές που αφορά η αποδιδόμενη παράβαση, δηλαδή στον κύκλο εργασιών των TORA Wallet και TORA Direct».
Πρόκειται για τις αντίστοιχες υπηρεσίες του ΟΠΑΠ για εξόφληση λογαριασμών, μεταφορά χρημάτων και ανανέωση χρόνου ομιλίας και ίντερνετ, ενώ πλέον έχει προστεθεί υπηρεσία αποστολής δεμάτων και παραλαβής οnline αγορών (clever point). Υπηρεσίες εξόφλησης λογαριασμών παρέχει και ο ΣΕΠΠ, έναντι προμήθειας την οποία εισπράττουν οι πράκτορες, ενώ στη σύμβαση με τα μέλη του περιλαμβάνεται επίσης ρήτρα αποκλειστικότητας, από την οποία όμως εξαιρείται ο ΟΠΑΠ.
Η efsyn.gr θεωρεί αυτονόητο ότι οι αναγνώστες της έχουν το δικαίωμα του σχολιασμού, της κριτικής και της ελεύθερης έκφρασης και επιδιώκει την αμφίδρομη επικοινωνία μαζί τους.
Διευκρινίζουμε όμως ότι δεν θέλουμε ο χώρος σχολιασμού της ιστοσελίδας να μετατραπεί σε μια αρένα απαξίωσης και κανιβαλισμού προσώπων και θεσμών. Για τον λόγο αυτόν δεν δημοσιεύουμε σχόλια ρατσιστικού, υβριστικού, προσβλητικού ή σεξιστικού περιεχομένου. Επίσης, και σύμφωνα με τις αρχές της Εφημερίδας των Συντακτών, διατηρούμε ανοιχτό το μέτωπο απέναντι στον φασισμό και τις ποικίλες εκφράσεις του. Έτσι, επιφυλασσόμαστε του δικαιώματός μας να μην δημοσιεύουμε ανάλογα σχόλια.
Σε όσες περιπτώσεις κρίνουμε αναγκαίο, απαντάμε στα σχόλιά σας, επιδιώκοντας έναν ειλικρινή και καλόπιστο διάλογο.
Η efsyn.gr δεν δημοσιεύει σχόλια γραμμένα σε Greeklish.
Τέλος, τα ενυπόγραφα άρθρα εκφράζουν το συντάκτη τους και δε συμπίπτουν κατ' ανάγκην με την άποψη της εφημερίδας