• Αθήνα
    Αραιές νεφώσεις
    14°C 12.1°C / 14.5°C
    3 BF
    73%
  • Θεσσαλονίκη
    Αραιές νεφώσεις
    12°C 10.3°C / 13.4°C
    3 BF
    79%
  • Πάτρα
    Αυξημένες νεφώσεις
    15°C 14.9°C / 16.0°C
    3 BF
    71%
  • Ιωάννινα
    Αυξημένες νεφώσεις
    9°C 7.9°C / 8.8°C
    1 BF
    92%
  • Αλεξανδρούπολη
    Αραιές νεφώσεις
    10°C 9.9°C / 9.9°C
    3 BF
    76%
  • Βέροια
    Αυξημένες νεφώσεις
    10°C 9.8°C / 11.0°C
    2 BF
    97%
  • Κοζάνη
    Αυξημένες νεφώσεις
    7°C 6.2°C / 7.4°C
    0 BF
    100%
  • Αγρίνιο
    Αυξημένες νεφώσεις
    14°C 13.5°C / 13.5°C
    2 BF
    77%
  • Ηράκλειο
    Σποραδικές νεφώσεις
    13°C 12.5°C / 13.8°C
    1 BF
    85%
  • Μυτιλήνη
    Αραιές νεφώσεις
    13°C 12.3°C / 12.9°C
    1 BF
    88%
  • Ερμούπολη
    Σποραδικές νεφώσεις
    14°C 13.8°C / 14.4°C
    4 BF
    77%
  • Σκόπελος
    Αυξημένες νεφώσεις
    11°C 10.7°C / 10.7°C
    3 BF
    72%
  • Κεφαλονιά
    Αραιές νεφώσεις
    18°C 17.9°C / 17.9°C
    4 BF
    72%
  • Λάρισα
    Αυξημένες νεφώσεις
    13°C 12.3°C / 12.8°C
    1 BF
    84%
  • Λαμία
    Αυξημένες νεφώσεις
    13°C 12.8°C / 13.5°C
    1 BF
    83%
  • Ρόδος
    Σποραδικές νεφώσεις
    18°C 17.7°C / 17.8°C
    3 BF
    75%
  • Χαλκίδα
    Σποραδικές νεφώσεις
    13°C 12.3°C / 14.0°C
    0 BF
    71%
  • Καβάλα
    Αραιές νεφώσεις
    11°C 10.3°C / 11.0°C
    2 BF
    71%
  • Κατερίνη
    Αυξημένες νεφώσεις
    11°C 10.5°C / 12.8°C
    2 BF
    100%
  • Καστοριά
    Αυξημένες νεφώσεις
    8°C 8.2°C / 8.2°C
    1 BF
    95%
ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ

Αναπτυξιακή στρέβλωση και επικίνδυνη υστέρηση

  • A-
  • A+
Μόλις 600 εκατ. ευρώ οι πραγματικές πληρωμές από τους πόρους του Ταμείου μέχρι τις 31/8 ● Λιμνάζουν 5,5 δισ. ευρώ, σύμφωνα με το 3ο Focus Report του Παρατηρητηρίου ● Στο 0,3% η πραγματική απορρόφηση από το σκέλος των δανείων ● Μόλις 13 επενδυτικά σχέδια, κυρίως μεγάλων ομίλων, έχουν γίνει συμβάσεις

Μεγάλη υστέρηση στην πραγματική απορρόφηση των πόρων, μεγάλες αποκλίσεις μεταξύ λογιστικής και πραγματικής απορρόφησης (δηλαδή των πόρων που δεσμεύονται λογιστικά και των πραγματικών πληρωμών), αλλά και μεγάλου ύψους λιμνάζοντες πόρους, που δεν έχουν ενεργοποιηθεί μέσω δράσεων και προγραμμάτων, αποκαλύπτει η 3η, επικαιροποιημένη με τα στοιχεία μέχρι και τα τέλη Αυγούστου, έκθεση του Ινστιτούτου ΕΝΑ (Focus Report). Τα στοιχεία του «Παρατηρητήριου του Ταμείου Ανάκαμψης και του ΕΣΠΑ», που ξεκίνησε τις μηνιαίες εκθέσεις του τον Ιούλιο, είναι ιδιαίτερα ανησυχητικά, καθώς οι εξελίξεις περί την ενεργειακή κρίση εγκαθιστούν έναν νέο παράγοντα κινδύνου: η απόφαση της Ε.Ε. να προχωρήσει στην αναθεώρηση του σχεδιασμού και ανακατεύθυνση των πόρων στο πλαίσιο του REPowerEU με ιδιαίτερη έμφαση στον τομέα της ενέργειας, σημαίνει ότι το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας θα πρέπει σε σύντομο χρόνο να διαχειριστεί αυξημένους πόρους, όταν -ατυχέστατα!- οι επιδόσεις του στην απορρόφηση πόρων από το σκέλος των επιδοτήσεων είναι πολύ χαμηλές.

Πέρα από το ζήτημα του ρυθμού απορρόφησης των πόρων, η έκθεση αναδεικνύει ένα ακόμη, ποιοτικό πρόβλημα: Στο σκέλος των επιχορηγήσεων, με την εξαίρεση του υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής, τα υπόλοιπα υπουργεία του «αναπτυξιακού κύκλου» (Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Υποδομών και Μεταφορών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων) έχουν απογοητευτικά ποσοστά απορρόφησης πόρων, γεγονός που αποκαλύπτει μια «αναπτυξιακή στρέβλωση». Από την άλλη, στα 13 επενδυτικά σχέδια που έχουν κατατεθεί για την υλοποίηση έργων του σκέλους των δανείων, φιγουράρουν μεγάλες επιχειρήσεις, οι οποίες έχουν τη δυνατότητα δανειοδότησης και υλοποίησης επενδύσεων ανεξάρτητα από τους πόρους του Ταμείου. Το γεγονός αυτό οδηγεί σε εύλογες ανησυχίες για τα κριτήρια με τα οποία επιλέγονται τα επενδυτικά σχέδια: πρόκειται για την εύκολη λύση στην απορρόφηση των πόρων ή είναι τεκμήριο ότι οι πόροι και αυτού του Ταμείου θα κατευθυνθούν σε επιχειρήσεις φίλιες στην κυβέρνηση ή προνομιακούς συνεργάτες των τραπεζών - ή και τα δύο;

Τα συγκεκριμένα ευρήματα της έρευνας του ΕΝΑ έχουν ως εξής:

● Οι πληρωμές μέχρι και την 31.8.2022 ανήλθαν σε περίπου 2 δισ. ευρώ. Ωστόσο, από αυτά, μόνο 0,6 δισ. ευρώ ήταν πραγματικές πληρωμές, δηλαδή έφτασαν στις επιχειρήσεις που υλοποιούν επενδυτικά σχέδια. Το υπόλοιπο 1,4 δισ. ευρώ αποτελεί λογιστικές πληρωμές, δηλαδή πόρους που αποδεσμεύονται από το Ταμείο αλλά δεν έχουν ακόμη φτάσει στον τελικό τους προορισμό. Για παράδειγμα, για το «Εξοικονομώ κατ’ οίκον» έχουν αποδεσμευτεί 596,2 εκατ. ευρώ από το Ταμείο. Οι πληρωμές όμως προς τους ωφελούμενους που έχουν προχωρήσει σε παρεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας ανέρχονται σε μόλις 44,3 εκατ. ευρώ.

● Το ύψος των πόρων που λιμνάζουν, δηλαδή των πόρων που ενώ είναι διαθέσιμοι δεν έχουν ενεργοποιηθεί μέσω δράσεων και προγραμμάτων, παραμένει ιδιαίτερα υψηλό και ανέρχεται σε 5,5 δισ. ευρώ.

Δάνεια

Στην επιμέρους κατηγορία των δανείων -σημαντική γιατί εκεί θα αποδειχθεί η πραγματική δυνατότητα του επιχειρηματικού τομέα να αναπτύξει επενδυτική δυναμική βάζοντας και ο ίδιος «το χέρι στην τσέπη»- η κατάσταση είναι ανάλογη. Επί συνολικών πόρων 12,7 δισ. ευρώ και διαθέσιμων πόρων 3,5 δισ. ευρώ (προκαταβολή και 1η δόση):

● Μέχρι σήμερα, έχουν υπογραφεί συμβάσεις συνεργασίας με επτά εγχώρια τραπεζικά ιδρύματα για τη διάθεση του 49% των διαθέσιμων δανειακών πόρων (1,7 δισ. ευρώ).

● Μέχρι και τον Αύγουστο 2022 έχουν κατατεθεί 107 επενδυτικά σχέδια προς έγκριση στα τραπεζικά ιδρύματα. Ο συνολικός προϋπολογισμός των επενδυτικών σχεδίων ανέρχεται σε 3,93 δισ. ευρώ, εκ των οποίων 1,68 δισ. ευρώ είναι πόροι του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, 933 εκατ. ευρώ είναι ίδια κεφάλαια των επενδυτών και 1,32 δισ. ευρώ κεφάλαια των τραπεζών.

● Έχει συμβασιοποιηθεί μόλις το 12% των επενδυτικών σχεδίων (13 επενδυτικά σχέδια) συνολικού προϋπολογισμού 1,02 δισ. ευρώ, εκ των οποίων 455,34 εκατ. ευρώ είναι πόροι του Ταμείου Ανάκαμψης. Σημειώνουμε ότι, σύμφωνα με τα δημοσιοποιημένα στοιχεία, πλέον οκτώ επενδυτικά σχέδια, συνολικού προϋπολογισμού 74,39 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων 34,94 εκατ. ευρώ πόροι δάνεια του Ταμείου Ανάκαμψης, πρόκειται να συμβασιοποιηθούν άμεσα.

● Το συνολικό ποσό που έχουν λάβει οι επιχειρήσεις από τους πόρους του Ταμείου είναι μόλις 10,17 εκατ. ευρώ, διαμορφώνοντας ένα πραγματικό ποσοστό απορρόφησης της τάξης του 0,1% επί των συνολικών πόρων και 0,3% επί των διαθέσιμων πόρων.

Επιχορηγήσεις

Στο σκέλος των επιχορηγήσεων, το «μάνατζμεντ» του προγράμματος ανήκει αποκλειστικά στο Δημόσιο, με αποτέλεσμα η κατανομή των πόρων να είναι ευκολότερη, οπότε και η εικόνα είναι κάπως καλύτερη:

● Επί των συνολικών πόρων, το ποσοστό λογιστικής απορρόφησης είναι 9% και πραγματικής απορρόφησης 3%.

● Επί των διαθέσιμων πόρων, το ποσοστό λογιστικής απορρόφησης είναι 39% και το ποσοστό πραγματικής απορρόφησης είναι 14%.

● Οσον αφορά την απορρόφηση ανά υπουργείο, το υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής έχει τη μακράν καλύτερη επίδοση με ποσοστό απορρόφησης 15,4% και ακολουθούν το Παιδείας και Θρησκευμάτων με 11,2% και το Μετανάστευσης και Ασύλου με 9,6%. Εντυπωσιακά κακές είναι οι επιδόσεις του κύκλου των «αναπτυξιακών» υπουργείων: Περιβάλλοντος και Ενέργειας (5,3%), Υποδομών και Μεταφορών (4,9%) και Ανάπτυξης και Επενδύσεων (2,6%). Ακόμη χειρότερα, όλα τα υπόλοιπα υπουργεία έχουν ρυθμούς απορρόφησης είτε ολοστρόγγυλο 0% είτε πολύ κοντά σε αυτό (περιλαμβανομένων του Τουρισμού -της «εθνικής μας βαριάς βιομηχανίας»-, του Αγροτικής Ανάπτυξης και του Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής)!

Το Focus Report του ΕΝΑ, με υπεύθυνο τον καθηγητή και πρώην υπουργό Γ. Σταθάκη, συντάσσεται από τους Παναγιώτη Κορκολή, υπεύθυνο Ανάπτυξης ΕΝΑ, και Ευγενία Φωτονιάτα, συντονίστρια Κύκλου Οικονομικής και Κοινωνικής Ανάλυσης ΕΝΑ.

[email protected]

Ακολουθήστε μας στο Google news
Google News
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
Από τα τέλη του 2023 το «χρώμα του χρήματος»
Αύριο και μεθαύριο 16 και 17 Ιουνίου στο πλαίσιο του Αναπτυξιακού Συνεδρίου της Καλαμάτας έχει προγραμματιστεί «εορταστική» εκδήλωση με τίτλο «Τι νέο φέρνει το νέο ΕΣΠΑ 2021-2027», η οποία θα εκκινήσει με...
Από τα τέλη του 2023 το «χρώμα του χρήματος»
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
Δαιδαλώδης διαχείριση πόρων 26,7 δισ. ευρώ
Εντονες ήταν οι αντιδράσεις των εργαζομένων στη Μονάδα Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων, καθώς το νομοσχέδιο διαιωνίζει προβλήματα μισθολογικών ανισοτήτων.
Δαιδαλώδης διαχείριση πόρων 26,7 δισ. ευρώ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
Επείγεται... βραδυπορούσα η Κομισιόν
Ισπανία, Ελλάδα και Ιταλία είναι οι τρεις χώρες που προπορεύονται, με αυτή τη σειρά, όσον αφορά τις διαδικασίες εκταμίευσης της πρώτης δόσης από το ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (RRF).
Επείγεται... βραδυπορούσα η Κομισιόν
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
«Ενεση» 600 εκατ. στο ΤΕΠΙΧ ΙΙ για να ξεμπλοκάρουν δάνεια 2,6 δισ.
Περισσότερα δάνεια για κεφάλαια προς τις επιχειρήσεις από το πρόγραμμα της Αναπτυξιακής Τράπεζας υπόσχεται η απόφαση του υπ. Ανάπτυξης και Επενδύσεων να το ενισχύσει με πρόσθετους πόρους 603 εκατ.
«Ενεση» 600 εκατ. στο ΤΕΠΙΧ ΙΙ για να ξεμπλοκάρουν δάνεια 2,6 δισ.
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
Πόλεμος για τα κονδύλια ΕΣΠΑ
Σε επιστολή του ο Γερμανός επίτροπος Γιοχάνες Χαν σημειώνει τον κίνδυνο απώλειας πόρων λόγω της μη αξιοποίησης αλλά και κακοδιαχείρισης των ευρωπαϊκών κονδυλίων άνω των 2 δισ. ευρώ από την προηγούμενη...
Πόλεμος για τα κονδύλια ΕΣΠΑ

Η efsyn.gr θεωρεί αυτονόητο ότι οι αναγνώστες της έχουν το δικαίωμα του σχολιασμού, της κριτικής και της ελεύθερης έκφρασης και επιδιώκει την αμφίδρομη επικοινωνία μαζί τους.

Διευκρινίζουμε όμως ότι δεν θέλουμε ο χώρος σχολιασμού της ιστοσελίδας να μετατραπεί σε μια αρένα απαξίωσης και κανιβαλισμού προσώπων και θεσμών. Για τον λόγο αυτόν δεν δημοσιεύουμε σχόλια ρατσιστικού, υβριστικού, προσβλητικού ή σεξιστικού περιεχομένου. Επίσης, και σύμφωνα με τις αρχές της Εφημερίδας των Συντακτών, διατηρούμε ανοιχτό το μέτωπο απέναντι στον φασισμό και τις ποικίλες εκφράσεις του. Έτσι, επιφυλασσόμαστε του δικαιώματός μας να μην δημοσιεύουμε ανάλογα σχόλια.

Σε όσες περιπτώσεις κρίνουμε αναγκαίο, απαντάμε στα σχόλιά σας, επιδιώκοντας έναν ειλικρινή και καλόπιστο διάλογο.

Η efsyn.gr δεν δημοσιεύει σχόλια γραμμένα σε Greeklish.

Τέλος, τα ενυπόγραφα άρθρα εκφράζουν το συντάκτη τους και δε συμπίπτουν κατ' ανάγκην με την άποψη της εφημερίδας