Παράθυρα... αναξιοκρατίας στο ΕΣΠΑ

Κατά πλειοψηφία, μόνο με τις ψήφους της Ν.Δ., εγκρίθηκε χθες επί της αρχής στην επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής το νομοσχέδιο για το νέο ΕΣΠΑ 2021-2027, ενώ σήμερα συνεχίζεται η δεύτερη ανάγνωση στην επιτροπή και αναμένεται η συζήτησή του στην Ολομέλεια. Το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης με τίτλο «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2021-2027, σύσταση Ανώνυμης Εταιρείας Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων Α.Ε.» έχει ήδη δεχτεί τα πυρά της αντιπολίτευσης, κυρίως για τη διαδικασία επιλογής των προϊσταμένων στις Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης, με τον εισηγητή του ΣΥΡΙΖΑ, Χ. Μαμουλάκη, να κάνει λόγο για «γραφειοκρατία και outsourcing, ανορθολογική δομή και πελατειακές σχέσεις», αλλά και «παράθυρο παράκαμψης κάθε αξιοκρατικής διαδικασίας».

Ο υπουργός Ανάπτυξης επιμένει ότι κατά 90% πρόκειται για συνέχιση του προηγούμενου νόμου, που έχει πάψει να ισχύει από τον Ιούλιο 2021, και ότι η μεταβατική τοποθέτηση προϊσταμένων με επιλογή του ιδίου ώς το 2023 έγινε για πρακτικούς λόγους, «ώστε μέχρι την κάλυψη των θέσεων με διαγωνισμό, να μη μείνει η επιτροπή χωρίς προϊσταμένους, καθώς δεν θα μπορούν να τρέξουν τα προγράμματα κανονικά».

Με το επιχείρημα αυτό δεν διαφωνεί μόνο η αντιπολίτευση, αλλά και εργαζόμενοι σε Ειδικές Υπηρεσίες, όπως η Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων, ΜΟΔ Α.Ε., η οποία ανήκει στον ευρύτερο δημόσιο τομέα και παρέχει επιστημονική και τεχνική στήριξη στα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα. Χθες ο Σύλλογος Εργαζομένων ΜΟΔ, που εκπροσωπεί πάνω από 1.000 άτομα που απασχολούνται με σχέσεις Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου, καλούσε σε 24ωρη απεργία, ενώ πραγματοποίησε και συγκέντρωση διαμαρτυρίας έξω από το υπουργείο Ανάπτυξης την ώρα της συζήτησης του νομοσχεδίου στη Βουλή.

Μία από τις βασικές ενστάσεις του ΣΕΜΟΔ αφορά την έλλειψη πρόβλεψης για εξομάλυνση των μισθολογικών διαφορών, που δημιουργούν στρεβλώσεις και άνιση μεταχείριση μεταξύ υπαλλήλων με την ίδια προϋπηρεσία, σπουδές και αντικείμενο. Ο ΣΕΜΟΔ τονίζει ότι ενώ η ρύθμιση για την εξομάλυνση ήταν έτοιμη και είχε την έγκριση όλων των κομμάτων της αντιπολίτευσης, δεν υπάρχει στο τελικό νομοσχέδιο. Σε συνάντηση που είχε αντιπροσωπεία των απεργών με τον υπουργό Ανάπτυξης, ο ίδιος αναγνώρισε μεν ότι έχουν δίκιο, αλλά στην παρούσα στιγμή δεν μπορεί να συμπεριληφθεί η ρύθμιση και την παρέπεμψε σε... μελλοντικό νομοσχέδιο.

Μια άλλη σημαντική αιτία διαφωνίας είναι η κατάργηση της Interreg, που διαχειρίζεται προγράμματα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας, με τη συμμετοχή ευρωπαϊκών χωρών και έχει έδρα στη Θεσσαλονίκη. Η Interreg μετά 17 χρόνια λειτουργίας κλείνει με διαπιστωτική πράξη (κάτι που σύμφωνα με τους εργαζόμενους δεν έχει ξαναγίνει ποτέ για υπηρεσία των ΕΣΠΑ) και αντικαθίσταται από μια «δίδυμη» υπηρεσία, την Ιnterreg 2021-2027, στην οποία όμως δεν υπάρχει πρόβλεψη για ομαλή μετάβαση του υπάρχοντος προσωπικού. Στη χθεσινή τοποθέτησή του ο βουλευτής Κρίτων Αρσένης του ΜέΡΑ25 μίλησε για «ξαφνικό θάνατο της Interreg» που θυμίζει το λουκέτο στην ΕΡΤ και τη δημιουργία της ΝΕΡΙΤ, ενώ χαρακτήρισε το νομοσχέδιο «μνημείο αδιαφάνειας, [...] με εξυπηρετήσεις και τοποθετήσεις προϊσταμένων κατά το δοκούν».

Για αδικία και διακριτική μεταχείριση εις βάρος τους και εις βάρος μιας υπηρεσίας που από το 2005 είχε επιτύχει με το παραπάνω όλους τους ποιοτικούς και ποσοτικούς στόχους μίλησε χθες ο εκπρόσωπος των εργαζομένων στην Ιnterreg, ενώ την αναθεώρηση του σχετικού άρθρου ζήτησαν ο ΣΕΜΟΔ και το Σωματείο Στελεχών-Εργαζομένων ΕΣΠΑ. Υπέρ της αυτοδίκαιης μετάβασης του προσωπικού στη νέα υπηρεσία τάχθηκε και ο περιφερειάρχης Αττικής Γιώργος Πατούλης, όπως και οι ομιλητές της αντιπολίτευσης.