«Παράθυρο» Ε.Ε. για τα Ναυπηγεία

«Η Επιτροπή δεν έχει εκδώσει καμία απόφαση ή οδηγία σχετικά με τους όρους καταγγελίας των συμβάσεων εργασίας». Σε αυτή τη φράση της αντιπροέδρου της Κομισιόν, Μαργκρέτε Βεστάγκερ, για το θέμα των Ναυπηγείων Σκαραμαγκά κρέμεται το μέλλον των περίπου 740 εργαζομένων σε αυτά, οι οποίοι εξακολουθούν να βρίσκονται σε πλήρη αβεβαιότητα μετά την ακύρωση του διαγωνισμού για την πώληση του ενεργητικού τής Ελληνικά Ναυπηγεία Α.Ε.

Η δήλωση της αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ήρθε σε απάντηση σχετικής ερώτησης του ευρωβουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ, Κ. Αρβανίτη, και μολονότι σιβυλλική αφήνει περιθώρια ευελιξίας στην ελληνική κυβέρνηση, ώστε να υπάρχει πρόβλεψη για τη διασφάλιση των θέσεων εργασίας στην επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού. Σχολιάζοντας την απάντηση της κ. Βεστάγκερ ο ευρωβουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ δήλωσε ότι «προκύπτει καθαρά πως η επιλογή να προχωρήσει η πώληση χωρίς δέσμευση του επενδυτή για τους εργαζόμενους είναι της ελληνικής κυβέρνησης.

Μια επιλογή τουλάχιστον ακατανόητη λόγω του ιδιαίτερου ρόλου που έχουν τα Ναυπηγεία στην αμυντική βιομηχανία της χώρας μας σε μια περίοδο έξαρσης της τουρκικής επιθετικότητας. Μια επιλογή που έρχεται σε αντίθεση ακόμη και με τη δέσμευση την οποία ο ίδιος ο πρωθυπουργός ανέλαβε δημόσια με τη φράση του «Στα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά σύντομα εισέρχεται στρατηγικός επενδυτής διατηρώντας τις θέσεις εργασίας» (ομιλία στο Thessaloniki Helexpo Forum, 12 Σεπτεμβρίου 2020)».

Μέχρι στιγμής οι εξηγήσεις που δίνονταν από την πλευρά του υπουργείου Οικονομικών προς τους εργαζόμενους στα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά ήταν ότι οι όροι της Κομισιόν για την ανάκτηση των παράνομων κρατικών ενισχύσεων θέτουν ως προϋπόθεση τη λύση των συμβάσεων εργασίας, ώστε το νέο εταιρικό σχήμα να μη θεωρηθεί συνέχεια του παλιού. Σε διαφορετική περίπτωση το σύνολο των ενισχύσεων -ύψους εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ- θα θεωρηθεί εκ νέου απαιτητό και η Ελλάδα θα υποβληθεί ξανά στη διαδικασία των υπέρογκων προστίμων. Με άλλα λόγια η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απαντάει ότι εμάς δεν μας νοιάζει με ποιο τρόπο θα ανακτήσετε τις παράνομες ενισχύσεις, απλά κρίνουμε από το αποτέλεσμα.

Σωρευτικά κριτήρια

Τι ακριβώς όμως ισχύει; Η μόνη, όσο το δυνατόν πιο ξεκάθαρη, απάντηση που υπάρχει μέχρι σήμερα δόθηκε από το βήμα της Βουλής από τον υπουργό Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα σε αντίστοιχη ερώτηση του βουλευτή του ΚΙΝ.ΑΛΛ. Μιχάλη Κατρίνη πριν από περίπου δύο μήνες.

Ο υπουργός παρέπεμψε σε έγγραφη ανακοίνωση της Κομισιόν για την ανάκτηση παράνομων κρατικών ενισχύσεων (2019/C247/01), λέγοντας ότι «η Επιτροπή αξιολογεί διαρκώς κατά περίπτωση ένα σύνολο μη σωρευτικών κριτηρίων και συνεκτιμά μια σειρά κρίσιμων δεικτών μέχρι την ολοκλήρωση της πώλησης του συνόλου των περιουσιακών στοιχείων της ΕΝΑΕ. Ενας από τους δείκτες αυτούς είναι η μη σύνδεση της πώλησης του ενεργητικού της ΕΝΑΕ με τη συνέχιση των εργασιακών συμβάσεων».

Πίσω από τους γραφειοκρατικούς ακροβατισμούς το κλειδί βρίσκεται στις λέξεις «μη σωρευτικά κριτήρια». Η καταγγελία των συμβάσεων εργασίας όσων δουλεύουν στα ναυπηγεία είναι ένας από τους όρους για να θεωρηθεί το νέο εταιρικό σχήμα διαφορετικό του παλιού. Δεν είναι όμως ο μοναδικός, ούτε απαραίτητα δεσμευτικός.

Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι, αν υπάρχει πολιτική βούληση, οι συμβάσεις εργασίας μπορούν να μεταφερθούν στον νέο φορέα, ωστόσο η «μη συνέχιση» πρέπει να διασφαλίζεται από εναλλακτικά κριτήρια, μεταξύ άλλων «το τίμημα της μεταβίβασης, την ταυτότητα των μετόχων ή των ιδιοκτητών του πωλητή και του αγοραστή, το χρονικό σημείο κατά το οποίο έγινε η μεταβίβαση, την οικονομική λογική της διαδικασίας», όπως αναφέρεται στη σχετική ανακοίνωση.