Παράκαμψη προς το κυρίως περιεχόμενο
Εισαγγελείς: Ασύμβατη με το Σύνταγμα η παρουσία μας σε ανοιχτές συναθροίσεις
EUROKINISSI/ΤΑΤΙΑΝΑ ΜΠΟΛΑΡΗ

Εισαγγελείς: Ασύμβατη με το Σύνταγμα η παρουσία μας σε ανοιχτές συναθροίσεις

  • A-
  • A+

Την αντισυνταγματικότητα του νομοσχεδίου του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη ειδικά ως προς την ρύθμιση που προβλέπει την παρουσία εισαγγελέα σε χώρους υπαίθριας συνάθροισης, με σκοπό να αποφασίζει για την επιχειρησιακή οργάνωση ή διάλυση δημόσιων υπαίθριων συναθροίσεων, επισημαίνει με επιστολή της προς τον αρμόδιο υπουργό, η Ένωση Εισαγγελέων.

Στην επιστολή, την οποία υπογράφει η πρόεδρος της Ένωσης, Άννα Ζαΐρη, αντεισαγγελέας του Αρείου Πάγου, επισημαίνεται ότι η σχετική ρύθμιση «θα αναθέτει σε Δικαστικό λειτουργό διοικητικές αρμοδιότητες που ανήκουν την εκτελεστική εξουσία και τα όργανά της ( βλ. ad hoc την υπ' αριθ. 1/1998 απόφαση της Ολομελείας της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Αθηνών, Κεφ. Δ΄ παρ. 1, αλλά και ΓνωμΣτΕ 186/2013 επί τροποποίησης του υπ' αριθ. Π.Δ. 141/1991 που αφορά τις συναθροίσεις, όπου ομιλεί για διοικητικές πράξεις και διοικητικά καθήκοντα των Αστυνομικών οργάνων σε ότι αφορά τις απαγορεύσεις, αναστολές, διαλύσεις κ.λ.π.).» 

Το πλήρες κείμενο της επιστολής της Ενωσης Εισαγγελέων προς τον υπουργό Προστασίας του Πολίτη, Μιχάλη Χρυσοχοΐδη, αναφέρει τα εξής:

«Αξιότιμε κ. Υπουργέ,

Ενόψει συζήτησης στην Βουλή των Ελλήνων του Νομοσχεδίου «Δημόσιες Υπαίθριες Συναθροίσεις και άλλες διατάξεις»,  παρακαλούμε να λάβετε υπόψη τις ακόλουθες απόψεις της Ένωσης Εισαγγελέων Ελλάδος:

Από το έτος 1834 με το άρθρο 276 του “Οργανισμού των Δικαστηρίων” είχε θεσπιστεί ότι τα έργα του Δικαστή είναι ασυμβίβαστα με κάθε άλλη διοικητική, εκκλησιαστική, στρατιωτική υπηρεσία, τούτο δε, πέραν των προϊσχυσάντων Ελληνικών Συνταγμάτων ( 1844, 1864, 1911, 1927 και 1952 ), επαναλαμβάνεται και στο άρθρο 89 του Συντάγματος όπου καθιερώνεται γενική απαγόρευση στους Δικαστικούς λειτουργούς κάθε άλλη παροχή μισθωτής υπηρεσίας ή επαγγέλματος ή οιασδήποτε φύσεως διοικητικών καθηκόντων πέραν της εκλογής τους σε μέλη Δ.Ε.Π, Α.Ε.Ι. ή συμμετοχής τους σε επιτροπές πειθαρχικού, ελεγκτικού ή δικαιοδοτικού χαρακτήρα καθώς και συμμετοχής τους σε νομοπαρασκευαστικές επιτροπές και σε εκπροσώπηση της χώρας σε διεθνείς οργανισμούς.

Προς συμμόρφωση στην ανωτέρω συνταγματική πρόβλεψη ο νομοθέτης με το άρθρο 41 του Κώδικα Οργανισμού Δικαστηρίων και Κατάστασης Δικαστικών λειτουργών ( Ν. 1756/1988 ) εισήγαγε τις ανωτέρω ρυθμίσεις στον νόμο που διέπει την λειτουργία των Δικαστηρίων και την κατάσταση των Δικαστικών λειτουργών, ενώ ειδικότερα επί του άρθρου 25 όπου ορίζονται οι αρμοδιότητες των Εισαγγελικών λειτουργών ως ιδιαίτερου κλάδου Δικαστικών λειτουργών (άρθρ. 24 παρ. 1 Ν. 1756/1988 ) που περιβάλλονται και εκείνοι με τις εγγυήσεις των άρθρων 87 επ. του Συντάγματος, δεν περιλαμβάνεται αρμοδιότητα παράστασης Εισαγγελέα επί δημοσίων συναθροίσεων ή στην Επιτροπή που συγκροτείται για την διάλυση της δημόσιας υπαίθριας συνάθροισης (άρθρ. 7 Ν.Δ. 794/1971, Β.Δ. 269/1972 και σχετ. άρθρ. 129-133 Π.Δ. 141/1991 ), καθόσον οι αρμοδιότητες των ανωτέρων επιτροπών δεν είναι πειθαρχικού, ελεγκτικού ή δικαιοδοτικού χαρακτήρα [ ΓνωμΕισΑΠ 8/2002 ].

Συνεπώς σε περίπτωση που τεθεί ζήτημα θεσμοθέτησης υποχρεωτικής παρουσίας Εισαγγελικού λειτουργού σε χώρο υπαίθριας συνάθροισης με αναφορά σε αρμοδιότητες επιχειρησιακής οργάνωσης ή διάλυσης των δημόσιων υπαίθριων συναθροίσεων, θα πρόκειται για ρύθμιση με εγγενή ασυμβατότητα προς τα άρθρα 87 επ. του Συντάγματος, δεδομένου ότι θα αναθέτει σε Δικαστικό λειτουργό διοικητικές αρμοδιότητες που ανήκουν την εκτελεστική εξουσία και τα όργανά της ( βλ. ad hoc την υπ' αριθ. 1/1998 απόφαση της Ολομελείας της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Αθηνών, Κεφ. Δ΄ παρ. 1, αλλά και ΓνωμΣτΕ 186/2013 επί τροποποίησης του υπ' αριθ. Π.Δ. 141/1991 που αφορά τις συναθροίσεις, όπου ομιλεί για διοικητικές πράξεις και διοικητικά καθήκοντα των Αστυνομικών οργάνων σε ότι αφορά τις απαγορεύσεις, αναστολές, διαλύσεις κ.λ.π.).

Ασφαλώς οι εισαγγελικές αρμοδιότητες εποπτείας των Αστυνομικών και λοιπών προανακριτικών αρχών σχετικά με την πρόληψη και δίωξη των εγκλημάτων και την τήρηση της δημόσιας τάξης ( άρθρ. 30, 31 ΚΠΔ και 25 παρ. 1 εδ. δ΄ Ν. 1756/1988 ) εξακολουθούν να ασκούνται και στην περίπτωση δημοσίων συναθροίσεων. Για την άσκηση αυτών των καθηκόντων δεν απαιτείται φυσική παρουσία του Εισαγγελέα στο χώρο της συνάθροισης αλλά αρκεί η συνεννόηση δια τηλεπικοινωνίας με τον εποπτεύοντα της Αστυνομικής ή άλλης προανακριτικής αρχής ( άρθρ. 245 παρ. 2 εδ. β΄ ΚΠΔ ), εάν δε ο Διευθύνων την Εισαγγελία Εισαγγελέας Πρωτοδικών κρίνει την παρουσία Εισαγγελικού λειτουργού απαραίτητη, θα αποφασίσει αναλόγως πάντα στο πλαίσιο της εποπτείας και πρόληψης εγκλημάτων ( σχετ. άρθρ. 30 ΚΠΔ) και σε συνεννόηση με τις αρμόδιες Προανακριτικές αρχές.

Συνεπώς το ήδη ισχύον νομικό πλαίσιο είναι επαρκέστατο και αντιστοιχεί πλήρως στο προτεινόμενο άρθρο 11 του σχεδίου νόμου που ομιλεί για ενημέρωση του αρμόδιου Εισαγγελέα Πρωτοδικών, ως μόνη δε θεμιτή βελτίωση θα μπορούσε να προστεθεί η μνεία, ότι η επικοινωνία με τον Εισαγγελέα γίνεται άμεσα και με κάθε πρόσφορο τεχνικό μέσον. 

Τέλος τονίζουμε ιδιαίτερα την επιδείνωση που θα επέφερε στο ήδη τεράστιο εργασιακό φορτίο του κλάδου μας η τυχόν υποχρεωτική παρουσία Εισαγγελικού λειτουργού στις συχνότατες πλέον υπαίθριες συναθροίσεις και η οποία όχι μόνο θα ήταν χωρίς προστιθέμενη αξία και αποτέλεσμα αλλά επί πλέον θα επέτεινε την καθυστέρηση του κυρίως έργου των εισαγγελικών λειτουργών που είναι η απονομή της ποινικής Δικαιοσύνης».

ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ
Προστασία ζητούν από τον Μ. Χρυσοχοΐδη οι εισαγγελείς σοβαρών υποθέσεων
Για ελλιπή προστασία διαμαρτύρονται στον υπουργό οι εισαγγελείς που χειρίζονται σοβαρές υποθέσεις, μετά τη διάρρηξη του διαμερίσματος της Ελένης Τουλουπάκη.
Προστασία ζητούν από τον Μ. Χρυσοχοΐδη οι εισαγγελείς σοβαρών υποθέσεων
ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ
Εισαγγελείς ζητούν προστασία από το υπ. Προστασίας του Πολίτη
Την προστασία των εισαγγελικών λειτουργών ζητά με επιστολή της προς τον Μιχάλη Χρυσοχοΐδη η Ενωση Εισαγγελέων Ελλάδας (ΕΕΕ) με αφορμή τη διάρρηξη που σημειώθηκε στην οικία της προϊσταμένης της Εισαγγελίας κατά...
Εισαγγελείς ζητούν προστασία από το υπ. Προστασίας του Πολίτη
ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ
Ο κ. Χρυσοχοΐδης ήξερε για τις συλλήψεις πριν αυτές γίνουν!
Αποκαλυπτική η χθεσινή συνέντευξη Τύπου στον Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών: πώς αποδεικνύεται ότι ήταν προσχεδιασμένες και μεθοδευμένες οι συλλήψεις των διαδηλωτών στις 9 Ιουλίου.
Ο κ. Χρυσοχοΐδης ήξερε για τις συλλήψεις πριν αυτές γίνουν!
ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ
Ομάδα Νομικής Βοήθειας: Επανάληψη των αντισυνταγματικών διατάξεων χουντικού νόμου
Την αντισυνταγματικότητα του νομοσχεδίου του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, που ψηφίζεται από το Κοινοβούλιο, επισημαίνει η «Ομάδα Νομικής Βοήθειας για το Νομοσχέδιο για τη Διαδηλώσεις».
Ομάδα Νομικής Βοήθειας: Επανάληψη των αντισυνταγματικών διατάξεων χουντικού νόμου
ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ
Δικηγόροι: Αντισυνταγματική η προληπτική απαγόρευση των συναθροίσεων
Η συντονιστική επιτροπή των προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος εξέδωσε ανακοίνωση με την οποία καταγγέλλει ως αντισυνταγματική τη ρύθμιση του νομοσχεδίου του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη που...
Δικηγόροι: Αντισυνταγματική η προληπτική απαγόρευση των συναθροίσεων
ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ
Ο εκφοβισμός δεν περνάει σε δικαστές και εισαγγελείς
Σε ρόλο ανώτατου δικαστή, εισαγγελέα και καθηγητή Νομικής ταυτόχρονα, ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης στην τηλεοπτική του συνέντευξη, χθες, στον Alpha, επιχείρησε έμμεση παρέμβαση στη Δικαιοσύνη και...
Ο εκφοβισμός δεν περνάει σε δικαστές και εισαγγελείς

Η efsyn.gr θεωρεί αυτονόητο ότι οι αναγνώστες της έχουν το δικαίωμα του σχολιασμού, της κριτικής και της ελεύθερης έκφρασης και επιδιώκει την αμφίδρομη επικοινωνία μαζί τους.

Διευκρινίζουμε όμως ότι δεν θέλουμε ο χώρος σχολιασμού της ιστοσελίδας να μετατραπεί σε μια αρένα απαξίωσης και κανιβαλισμού προσώπων και θεσμών. Για τον λόγο αυτόν δεν δημοσιεύουμε σχόλια ρατσιστικού, υβριστικού, προσβλητικού ή σεξιστικού περιεχομένου. Επίσης, και σύμφωνα με τις αρχές της Εφημερίδας των Συντακτών, διατηρούμε ανοιχτό το μέτωπο απέναντι στον φασισμό και τις ποικίλες εκφράσεις του. Έτσι, επιφυλασσόμαστε του δικαιώματός μας να μην δημοσιεύουμε ανάλογα σχόλια.

Σε όσες περιπτώσεις κρίνουμε αναγκαίο, απαντάμε στα σχόλιά σας, επιδιώκοντας έναν ειλικρινή και καλόπιστο διάλογο.

Η efsyn.gr δεν δημοσιεύει σχόλια γραμμένα σε Greeklish.

Τέλος, τα ενυπόγραφα άρθρα εκφράζουν το συντάκτη τους και δε συμπίπτουν κατ' ανάγκην με την άποψη της εφημερίδας