Σε συνέχεια του θέματος που ανέδειξε η «Εφ.Συν.» («Νοσοκομείο Ερυθρός Σταυρός. Πάρτι απευθείας αναθέσεων») λάβαμε απαντητική επιστολή από τη διοικήτρια του νοσοκομείου, Ελπινίκη Ταβιανάτου, την οποία δημοσιεύουμε.
«Σχετικά με το δημοσίευμα της εφημερίδας σας την 3/8/2024 που υπογράφει ο κ. Κώστας Ζαφειρόπουλος και προς αποκατάσταση των πραγμάτων, σας εκθέτω τα εξής:
I. Μέχρι και την 28/7/2024 το Διοικητικό Συμβούλιο του νοσοκομείου είχε νομιμοποίηση και λειτουργούσε, όπως αυτό προκύπτει από την ημερήσια διάταξη που υπογράφει ο πρόεδρος του Δ.Σ. με ημερομηνία 19/7/2024. Η όποια δυσλειτουργία του Δ.Σ. προφανώς δεν συνδέεται με τα μέλη του Δ.Σ., αλλά με τον πρόεδρο αυτού, ο οποίος είναι αρμόδιος για τα θέματα που εισάγονται προς συζήτηση και για την περαιτέρω λήψη των αποφάσεων του Δ.Σ. και την εκτέλεση των αποφάσεων αυτών. Για τον διορισμό του Δ.Σ. αρμοδιότητα έχει το Υπουργείο Υγείας, πλην όμως η θητεία των μελών αυτού, μεταξύ των οποίων και του προέδρου του Δ.Σ., κρίνονται για τις μέχρι σήμερα πράξεις τους, σχετικά με την επάρκεια αυτών κατά τη θεσμική τους λειτουργία.
II. Εξάλλου όπως είναι γνωστό και στον συντάκτη του δημοσιεύματος, το νοσοκομείο ως νοσοκομείο πρώτης γραμμής στην παροχή ιατρικών υπηρεσιών στους ασθενείς χρειάζεται προμήθειες ώστε να αντιμετωπίσει άμεσες και επείγουσες καταστάσεις, ιδιαίτερα για ασθενείς που χρήζουν άμεσης θεραπείας. Η προμήθεια των υλικών αυτών γίνεται όπως προβλέπει η σχετική νομοθεσία μετά από αναλυτικά ιατρικά αιτήματα που υπογράφουν όλοι οι υπηρεσιακοί παράγοντες και κρίνονται αναγκαία για την προμήθειά τους, ώστε να μην κινδυνεύσει η υγεία των ασθενών. Οσον αφορά την ανάθεση υπηρεσιών, όπου απαιτείται δημόσιος διαγωνισμός (σίτιση και καθαριότητα), οι διαγωνισμοί είναι σε εξέλιξη με απόφαση Δ.Σ., λαμβάνοντας υπόψη σχετική καθυστέρηση λόγω προσφυγών που ασκήθηκαν από τις εταιρείες που είχαν μετάσχει στον διαγωνισμό.
III. Είναι γνωστό ότι ο αποφάσεις του Δ.Σ. λαμβάνονται από τα μέλη κατά τη συνεδρίαση αυτού και συνεπώς η όποια μειοψηφούσα γνώμη και προπάντων αναιτιολόγητη, δεν έχει επιρροή στη λειτουργία του νοσοκομείου. Την ευθύνη για την καθημερινή και την εν γένει λειτουργία του νοσοκομείου την έχει το Διοικητικό Συμβούλιο. Ως πρώτο όργανο διοίκησης και μη υπάρξεως του Δ.Σ. την έχει εκ του Οργανισμού και του νόμου ο διοικητής αυτού, όπως επί σειρά ετών έχει καθιερωθεί και θεσμοθετηθεί.
Ο διοικητής του νοσοκομείου, εκ του νόμου, ρητά προβλέπεται η μηνιαία παρακολούθηση του προϋπολογισμού του και ως υπόλογος και υπεύθυνος κατά τον νόμο, υπογράφει όλες τις συμβάσεις του, όπως μέχρι σήμερα γινόταν από όλους τους διοικητές. Ο ισχυρισμός του προέδρου του Δ.Σ. ότι αυτός έχει την αρμοδιότητα να υπογράφει τις συμβάσεις, δεν συνάδει με σειρά διατάξεων που προβλέπουν ότι για τον προϋπολογισμό του νοσοκομείου υπεύθυνος και υπόλογος είναι ο Διοικητής και όχι ο πρόεδρος του Δ.Σ. ο οποίος δεν έχει την καθημερινή εποπτεία των υπηρεσιών και της εν γένει λειτουργίας του νοσοκομείου.
IV. Η εκπροσώπηση στις τράπεζες επί σειρά ετών και με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου γίνεται από τον Πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου και εν τη απουσία του από τον εκάστοτε Διοικητή του Νοσοκομείου. Συνεπώς δεν τίθεται θέμα εκπροσώπησης στις τράπεζες. (Υπάρχει απόφαση Διοικητικού Συμβουλίου)
V. Ο φάκελος υποβολής αιτήματος σκοπιμότητας για την προμήθεια δύο (2) πετασμάτων, προϋπολογισμένης δαπάνης 174.000,00€ πλέον ΦΠΑ υπεβλήθη αρμοδίως στην 1η Υ.Πε. Αττικής όπου και έλαβε έγκριση σκοπιμότητας και επιχορήγηση για το σύνολο της δαπάνης (ΑΔΑ: 97ΨΗ469Η26-Ε6Μ/20-11-2023). Κατόπιν της έγκρισης με ομόφωνη απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου προκηρύχθηκε σχετικός ανοικτός διαγωνισμός και κατόπιν διενέργειάς του εγκρίθηκε η οριστική κατακύρωσή του με ομόφωνη απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου.
VI. Για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών ασφαλείας (ιατρός εργασίας) διενεργήθηκε διαγωνιστική διαδικασία με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 16229/28-05-2024 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου, εγκρίθηκε η σχετική προκήρυξη, διενεργήθηκε διαγωνιστική διαδικασία (υπ’ αριθμ. πρωτ. 18494/17-06-2024 Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος), η οποία απέβη άγονη διότι δεν υποβλήθηκαν προσφορές. Αναμένεται η έγκριση επαναπροκήρυξης από το Διοικητικό Συμβούλιο.
VII. Σε ό,τι αφορά τις αποφάσεις που έλαβε η Διοικήτρια τους πρώτους μήνες του 2022, για την εύρυθμη καθημερινή λειτουργία του Νοσοκομείου, όλες τέθηκαν υπόψη του Διοικητικού Συμβουλίου που διορίσθηκε με το ΦΕΚ 344/ΥΟΔΔ/28-04-2022 και κανείς από τα μέλη του δεν μειοψήφησε.
VIII. Το Γραφείο του Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου παραμένει ανοικτό για τον εκάστοτε διορισμένο Πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου. Ο απερχόμενος Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου παρέδωσε το κλειδί του γραφείου του αυτοβούλως μέσω της γραμματείας του, σύμφωνα με το υπ’ αριθ. πρωτ. 23321/02-08-2024).
Τέλος, παρακαλώ όπως διορθωθεί το ως… «κοινωνιολόγος-στέλεχος του ΚΕΣΥ» καθ’ ότι είμαι απόφοιτος τόσο Πανεπιστημίου με πτυχίο Κοινωνιολογίας όσο και απόφοιτος της Σχολής Επαγγελματιών Υγείας (ΣΕΥΠ) Αθήνας ΤΕΙ καθώς και κάτοχος Μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών Διοίκηση Μονάδων Υγείας και έχω υπηρετήσει το Εθνικό Σύστημα Υγείας επί 34 συναπτά έτη σε διάφορες θέσεις, μεταξύ αυτών ως Προϊσταμένη και Διευθύντρια στο Υπουργείο Υγείας.
Η διοικήτρια
Ελπινίκη Α. Ταβιανάτου»
Κατατμήσεις έργων 6 εκατ.ευρώ σε 5 μήνες στο «Κοργιαλένειο»
ΑΠΑΝΤΗΣΗ του συντάκτη Κώστα Ζαφειρόπουλου
Οι ισχυρισμοί της διοικήτριας δεν μπορούν να κρύψουν την αμείλικτη πραγματικότητα ● Μόνο μέσα στο πρώτο πεντάμηνο του 2024 έχουν δαπανηθεί 2,1 εκατ. ευρώ μόνο για το ακτινοδιαγνωστικό τμήμα και 1,3 εκατ. ευρώ για το αγγειοχειρουργικό χωρίς διαγωνισμούς και χωρίς τη σύμφωνη γνώμη και υπογραφή του Δ.Σ. ● Πλήθος εγγράφων αποδεικνύουν ότι από τον Μάιο του 2022 έως τον Μάρτιο του 2023 είχε απαγορευτεί η πρόσβαση στον πρόεδρο του Δ.Σ. στο εμπιστευτικό πρωτόκολλο του νοσοκομείου
Ο πρώτος που όφειλε να απαντήσει στο δημοσίευμα της «Εφ.Συν.» είναι ο υπουργός Υγείας, που έχει αφήσει ακέφαλο το Δ.Σ. του νοσοκομείου, αγνοεί τις προτάσεις του Ελληνικού Ερυθρού Σταυρού και έχει επιτρέψει να λειτουργεί ένα μεγάλο δημόσιο νοσοκομείο συστηματικά με αμέτρητες απευθείας αναθέσεις ύψους πολλών εκατομμυρίων ευρώ. Ως προς την επιστολή της διοικήτριας, επισημαίνουμε τα εξής:
1. Η κ. Ταβιανάτου ισχυρίζεται πως είναι υπόλογη κατά τον νόμο να υπογράφει όλες τις πληρωμές και πως είναι η ίδια νόμιμη εκπρόσωπος. Για αυτό όμως δεν εισφέρει καμία απόδειξη. Παραπέμπουμε στον Ν.2519/1997 (παρ.2) ο οποίος δεν αφήνει περιθώρια παρερμηνειών:
«Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. α) Εποπτεύει τη λειτουργία του νοσοκομείου και ελέγχει τις υπηρεσίες του. β) Συγκαλεί το Δ.Σ. [...]. γ) Εκπροσωπεί το νοσοκομείο ενώπιον κάθε δικαστικής ή άλλης αρχής, καθώς και στις μετά τρίτων σχέσεις και συναλλαγές. Υπογράφει όλες τις συμβάσεις του νοσοκομείου με τρίτους, καθώς και τον προϋπολογισμό, ισολογισμό και απολογισμό του νοσοκομείου [...]».
Ακριβώς αυτό συνέβαινε στο παρελθόν, όταν πρόεδρος του νοσοκομείου ήταν ο Ηλίας Πετρόπουλος, όπως ήταν μέχρι πρόσφατα ο αποπεμφθείς Δημήτρης Μπαζίγος. Επιπλέον το Κοργιαλένειο-Μπενάκειο ΕΕΣ αποτελεί νοσοκομείο ειδικού καθεστώτος (Ν.2889/2001) και απολαμβάνει τη συνταγματική προστασία του άρθρου 109.
Ο διοικητής σε αυτό δεν αποτελεί μονοπρόσωπο όργανο διοίκησης, όπως αναφέρει απόφαση του ΣτΕ (30/2021), αλλά συνδέεται με το νομικό πρόσωπο με υπαλληλική σχέση δημοσίου δικαίου και ο ρόλος του είναι κατ’ αρχήν εισηγητικός προς τον πρόεδρο και το Διοικητικό Συμβούλιο, τα οποία αποτελούν τα ανώτατα όργανα διοίκησης.
2. Κατατμήσεις έργων: Μόνο μέσα στο πρώτο πεντάμηνο του 2024 στο νοσοκομείο έχουν υπογραφεί από τη διοικήτρια συμβάσεις συνολικού ύψους 6 εκατ. ευρώ μέσω απευθείας αναθέσεων. Η τακτική που ακολουθείται είναι να πραγματοποιείται συστηματικά κατάτμηση δαπανών μέχρι του ύψους των 15 χιλιάδων ώστε αυτά να εγκρίνονται αρμοδίως χωρίς οι δαπάνες να εισάγονται στο διοικητικό συμβούλιο.
Μια άλλη πρακτική που ακολουθείται στο νοσοκομείο είναι να παρουσιάζονται προϊόντα ή υπηρεσίες συγκεκριμένων εταιρειών ως «μοναδικά» χωρίς αυτό συνήθως να ισχύει. Χαρακτηριστικό παράδειγμα, η ανάθεση εντός του 2024 σε συγκεκριμένη εταιρεία του έργου της διενέργειας κάποιου σεμιναρίου προσωπικού. Το έργο κοστολογήθηκε... 15.000 ευρώ. Αλλη εταιρεία παρείχε το ίδιο έργο με 6.000 ευρώ.
Επιπλέον μέσα στο πρώτο πεντάμηνο του 2024 έχουν δαπανηθεί 2,1 εκατ. ευρώ μόνο για το ακτινοδιαγνωστικό τμήμα και 1,3 εκατ. ευρώ για το αγγειοχειρουργικό χωρίς διαγωνισμούς και χωρίς τη σύμφωνη γνώμη και υπογραφή του Δ.Σ. Αλλο παράδειγμα: Περίπου 350 μεταλλικές ενδοπροθέσεις περιφερειακών αγγείων που χρησιμοποιήθηκαν το 2023 στον αγγειογράφο αξίας 3.050 ευρώ πλέον ΦΠΑ έκαστη αγοράστηκαν από συγκεκριμένη εταιρεία, χωρίς να περάσουν από Δ.Σ.
Το ίδιο με πολλές συσκευές εμβολιασμού μονής πλέξης αξίας 12.500 ευρώ πλέον ΦΠΑ έκαστη. Για όλα τα παραπάνω έχει ήδη κατατεθεί μήνυση κατά παντός υπευθύνου. Ο ισχυρισμός δε, ότι το νοσοκομείο είναι πρώτης γραμμής δεν δικαιολογεί τη μη τήρηση της αρχής της νομιμότητας για τη διενέργεια διαγωνισμών όλων των υλικών του νοσοκομείου αλλά και υπηρεσιών από ιδιώτες.
3. Ως προς το θέμα της εκπροσώπησης, η λήξη του Δ.Σ. σηματοδοτεί και τη λήξη των εκπροσώπων του νοσοκομείου στις τράπεζες, που οφείλουν να αναζητήσουν νέο ΦΕΚ με ορισμό Δ.Σ. καθώς και νέα απόφαση του συμβουλίου για ορισμό νέων εκπροσώπων. Ακριβώς αυτό αποδεικνύεται και από έγγραφο της Eurobank στο οποίο αναφερθήκαμε στο αρχικό ρεπορτάζ.
4. Αναθέσεις στους ίδιους: Στο θέμα της σίτισης, η απόφαση του Δ.Σ. του νοσοκομείου για προκήρυξη διαγωνισμού έχει ληφθεί από τις 2 Οκτωβρίου 2023 και έκτοτε δεν έχει προκηρυχθεί. Από τις 14 Οκτωβρίου 2023 γίνονται συνεχώς απευθείας αναθέσεις ανά μήνα σε συγκεκριμένη εταιρεία (IPIROTIKI FACILITY SERVICES).
Συγκεκριμένα μέλη του Δ.Σ., όπως φαίνεται σε έγγραφα που έχει στη διάθεσή της η «Εφ.Συν.», καταψήφισαν την εισήγηση. Ως προς την καθαριότητα του νοσοκομείου, στις 18 Ιουνίου 2024 ελήφθη απόφαση από το Δ.Σ. για έναρξη διαγωνισμού καθαριότητας χωρίς μέχρι σήμερα αυτός να έχει προκηρυχθεί. Εδώ και περίπου ενάμιση χρόνο πραγματοποιούνται οι εργασίες από την ίδια εταιρεία με συνεχείς αναθέσεις.
5. Αποκλεισμός πρόσβασης: Ο Δ. Μπαζίγος, αναφέρει η διοικήτρια, έδωσε εντολή στον αρμόδιο υπάλληλο να προβεί σε αλλαγή της κλειδαριάς για να αποτραπεί η πρόσβαση στο γραφείο του. Η κ. Ταβιανάτου έχει άλλη εξήγηση. Το πιο σημαντικό γεγονός όμως είναι άλλο: Οπως αποδεικνύεται από πλήθος εγγράφων στη διάθεση της «Εφ.Συν.» από τον Μάιο του 2022 έως τον Μάρτιο του 2023 είχε απαγορευτεί η πρόσβαση στον πρόεδρο του Δ.Σ. στο εμπιστευτικό πρωτόκολλο του νοσοκομείου, όπου φαίνονται κρίσιμες πληροφορίες.
Για ποιο λόγο άραγε και πώς σχετίζεται το γεγονός με τις απευθείας αναθέσεις; Τελικά έπειτα από πολλούς μήνες προσπαθειών και ενώ και ο διοικητής της 1ης ΥΠΕ παραδέχθηκε πως δεν νοείται να μην έχει πρόσβαση ο πρόεδρος του νοσοκομείου σε αυτό, επιτράπηκε η πρόσβαση.
6. Χωρίς γιατρό εργασίας: Η διοικήτρια αναφέρει πως προκηρύχθηκε διαγωνισμός για τον γιατρό εργασίας αλλά απέβη άγονος. Δεν είπε όμως τι είχε προηγηθεί. Η σύμβαση εργασίας με τον προηγούμενο γιατρό εργασίας έληξε στις 29 Φεβρουαρίου 2024. Υστερα από παρέμβαση του προέδρου του Δ.Σ. στις 17 Απριλίου, ο αρμόδιος υπεύθυνος εισηγήθηκε στη διοικήτρια στις 14/5/2024 για τον γιατρό εργασίας να προβλεφθεί ετήσιο ποσό... 10.070 ευρώ (μεικτά), όταν την προηγούμενη χρονιά η εισήγησή του ήταν για 30.000 ευρώ.
Τελικά ήρθε πρόταση στο Δ.Σ. για ποσό ύψους 20.000 ευρώ. Στις 9 Ιουλίου το Τμήμα Προμηθειών ενημέρωσε ότι δεν υπήρξε κανένα ενδιαφέρον. Οπως ήταν απολύτως αναμενόμενο. Το νοσοκομείο θα μείνει για μεγάλο χρονικό διάστημα παρανόμως χωρίς γιατρό εργασίας με υπαιτιότητα της διοικήτριας. Εκτός και αν ο υπουργός Υγείας αποφασίσει να... επιτάξει κάποιον ιδιώτη γιατρό.
Η efsyn.gr θεωρεί αυτονόητο ότι οι αναγνώστες της έχουν το δικαίωμα του σχολιασμού, της κριτικής και της ελεύθερης έκφρασης και επιδιώκει την αμφίδρομη επικοινωνία μαζί τους.
Διευκρινίζουμε όμως ότι δεν θέλουμε ο χώρος σχολιασμού της ιστοσελίδας να μετατραπεί σε μια αρένα απαξίωσης και κανιβαλισμού προσώπων και θεσμών. Για τον λόγο αυτόν δεν δημοσιεύουμε σχόλια ρατσιστικού, υβριστικού, προσβλητικού ή σεξιστικού περιεχομένου. Επίσης, και σύμφωνα με τις αρχές της Εφημερίδας των Συντακτών, διατηρούμε ανοιχτό το μέτωπο απέναντι στον φασισμό και τις ποικίλες εκφράσεις του. Έτσι, επιφυλασσόμαστε του δικαιώματός μας να μην δημοσιεύουμε ανάλογα σχόλια.
Σε όσες περιπτώσεις κρίνουμε αναγκαίο, απαντάμε στα σχόλιά σας, επιδιώκοντας έναν ειλικρινή και καλόπιστο διάλογο.
Η efsyn.gr δεν δημοσιεύει σχόλια γραμμένα σε Greeklish.
Τέλος, τα ενυπόγραφα άρθρα εκφράζουν το συντάκτη τους και δε συμπίπτουν κατ' ανάγκην με την άποψη της εφημερίδας