Παράκαμψη προς το κυρίως περιεχόμενο
Ιδιώτες και «ημέτεροι» σε πόστα του Δημοσίου

Το κτίριο του Εθνικού Κέντρου Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης στον Ταύρο και ο υπουργός Εσωτερικών Τάκης Θεοδωρικάκος

ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ

Ιδιώτες και «ημέτεροι» σε πόστα του Δημοσίου

  • A-
  • A+
Το υπουργείο Εσωτερικών κόβει και ράβει τις διατάξεις που αφορούν τα προσόντα των υποψηφίων για τις διοικήσεις οργανισμών, με στόχο να διορίζονται οι «δικοί τους» ● Καταργούνται τα ελάχιστα κριτήρια του Μητρώου Επιτελικών Στελεχών ● Υποβαθμίζονται οι απόφοιτοι της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης.

Τον δρόμο για την κατάληψη κρίσιμων θέσεων ευθύνης του δημόσιου τομέα από πρόσωπα με ελάχιστα προσόντα και εμπειρία, αλλά και από κομματικά αρεστούς, ανοίγουν διάπλατα διατάξεις του υπουργείου Εσωτερικών που συμπεριλαμβάνονται στο νομοσχέδιο για την κτήση ελληνικής ιθαγένειας.

Με τα άρθρα 20-23 εισάγεται νέα διαδικασία για την επιλογή προέδρων και αντιπροέδρων, διοικητών και υποδιοικητών, καθώς και διευθυνόντων συμβούλων περίπου 1.200 νομικών προσώπων (δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου) του κράτους, όπως νοσοκομεία, οργανισμοί όπως ο ΟΑΕΔ, οι Οργανισμοί Ασφάλισης, ο ΕΟΤ, δημόσιες επιχειρήσεις και εταιρείες (πλην των εισηγμένων στο Χρηματιστήριο), εθνικά κέντρα (πλην ερευνητικών που υπάγονται στο υπουργείο Παιδείας), μετοχικά και λιμενικά ταμεία και ένα πλήθος δημόσιων οργανισμών στους οποίους ορίζεται διοίκηση από την κυβέρνηση.

Υποβαθμίζονται οι υποψηφιότητες από το υπαλληλικό δυναμικό του Δημοσίου γενικά και πιο ειδικά των νέων προσοντούχων στελεχών, ενώ, παρότι το υπουργείο Εσωτερικών -στην αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου- κάνει λόγο για συμπλήρωση της αποκομματικοποίησης του κράτους «με την πρόβλεψη μιας αξιοκρατικής διαδικασίας επιλογής διοικήσεων» δημόσιων οργανισμών, ταυτόχρονα στελεχώνει την επιτροπή που θα προεπιλέγει και θα καλεί σε συνέντευξη τους επικρατέστερους υποψηφίους κατά τα 3/5 με πρόσωπα διορισμένα από την κυβέρνηση.

Με τις προωθούμενες διατάξεις, τρεις είναι οι ελάχιστες προϋποθέσεις προκειμένου να διεκδικήσει κάποιος μια από τις παραπάνω θέσεις:

α) πτυχίο ΑΕΙ της ημεδαπής ή ισότιμο της αλλοδαπής,
β) πολύ καλή γνώση μιας ξένης γλώσσας κράτους-μέλους Ε.Ε.,
γ) πενταετής εργασιακή εμπειρία στον δημόσιο ή στον ιδιωτικό τομέα.

Από κει και πέρα, τα μόρια κάθε υποψηφίου θα αντλούνται από τρεις κατηγορίες:

α) τυπικά εκπαιδευτικά προσόντα,
β) εργασιακή εμπειρία,
γ) συνέντευξη.
Κάθε κατηγορία κριτηρίων προσφέρει ίσο μέγιστο αριθμό μορίων.

Αν και στην αιτιολογική έκθεση γίνεται ουσιαστικά λόγος για ισότιμη μεταχείριση μεταξύ υποψηφίων από τον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα, οι εξελίξεις οδηγούν σε μεροληπτική στάση σε βάρος των στελεχών του Δημοσίου:

◾ Τα ελάχιστα απαιτούμενα κριτήρια είναι πολύ κατώτερα των ελάχιστων προϋποθέσεων που προέβλεπε το «Μητρώο Επιτελικών Στελεχών» που θεσπίστηκε επί υπουργικής θητείας Χρ. Βερναρδάκη και καταργήθηκε με τις διατάξεις του «Επιτελικού Κράτους».

Η εγγραφή στο Μητρώο απαιτούσε τουλάχιστον μεταπτυχιακό ή πολυετή εμπειρία σε θέσεις ευθύνης στο Δημόσιο. «Εδώ και χρόνια, το Διοικητικό Επιμελητήριο φωνάζει για τη θέσπιση ως εντελώς απαραίτητων κάποιων βασικών γνώσεων Διοικητικής Επιστήμης-Τεχνολογίας, προκειμένου να στελεχώνονται οι θέσεις διοίκησης των φορέων του Δημοσίου από ανθρώπους ικανούς να ανταποκριθούν στα καθήκοντά τους. Σε κάποιο βαθμό αυτή η λογική είχε γίνει δεκτή από την προηγούμενη κυβέρνηση και είχε θεσπιστεί με τον νόμο 4369/2016, που όριζε προϋποθέσεις και δημιουργούσε Μητρώο Επιτελικών Στελεχών.

Λιγότερα προσόντα

Στο νομοσχέδιο που συζητιέται αυτές τις ημέρες στη Βουλή, η λογική αυτή υποχώρησε πλήρως, προς όφελος μιας ελαχιστοποίησης (μέχρι μηδενισμού) των απαιτούμενων προσόντων», υπογραμμίζει στην «Εφ.Συν.» ο πρόεδρος του Διοικητικού Επιμελητηρίου Ελλάδας, Κ. Παπαδημητρίου, εξηγώντας ότι με τις προωθούμενες διατάξεις «υπάλληλος με (οποιοδήποτε) πτυχίο, ξένη γλώσσα και 5 έτη υπηρεσίας, στον δημόσιο ή τον ιδιωτικό τομέα, θα μπορεί να θέτει υποψηφιότητα για ανάληψη θέσης. Το αν ξέρει να διευθύνει ανθρώπους, να σχεδιάζει μακροπρόθεσμα, να οργανώνει, να βλέπει προϋπολογισμούς, να ελέγχει ουδόλως φαίνεται να ενδιαφέρει...».

◾ Υποβαθμίζονται οι απόφοιτοι της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης & Αυτοδιοίκησης (ΕΣΔΔΑ). Η αποφοίτηση από την ΕΣΔΔΑ εξισώνεται με ένα μεταπτυχιακό και ουσιαστικά μπαίνει σε δεύτερη μοίρα. Να σημειωθεί ότι η πλειονότητα των αποφοίτων ΕΣΔΔΑ κατέχει τουλάχιστον ένα μεταπτυχιακό. Επομένως, τα τυπικά προσόντα τους ψαλιδίζονται.

«Ακυρώνεται εν τοις πράγμασι η προστιθέμενη αξία της ΕΣΔΔΑ και δημιουργούνται εύλογες απορίες για το μέλλον που επιφυλάσσεται για τη σχολή και τους αποφοίτους της. Επί της ουσίας, αυτή η υποβάθμιση της ΕΣΔΔΑ είναι υποβάθμιση της ίδιας της δημόσιας διοίκησης», τονίζει στην «Εφ.Συν.» ο Κ. Βαλσαμάκης, ειδικός γραμματέας του Δ.Σ. της Ενωσης Αποφοίτων ΕΣΔΔΑ, σύμφωνα με τον οποίο το «προμοτάρισμα» των ιδιωτών σε βάρος των δημοσίων υπαλλήλων, αλλά και η σύνθεση της επιτροπής επιλογής «δημιουργούν ακόμα μεγαλύτερες ανησυχίες για το μέλλον, την ανεξαρτησία αλλά και τη συνέχεια της δημόσιας διοίκησης».

Η προεπιλογή των υποψηφίων και η συνέντευξη των επτά επικρατέστερων θα γίνονται από επιτροπή που στελεχώνεται από ένα μέλος του ΑΣΕΠ, έναν νομικό σύμβουλο του κράτους και τρία ελεγχόμενα από την κυβέρνηση μέλη: α) τον πρόεδρο της Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης & Αυτοδιοίκησης, β) τον γενικό γραμματέα Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων της Προεδρίας της Κυβέρνησης, γ) τον γενικό γραμματέα του υπουργείου Εσωτερικών αρμόδιο για θέματα ανθρώπινου δυναμικού. Τι ελπίδες, μπορούν άραγε, να έχουν υποψήφιοι που ανήκουν σε αντίπαλα της κυβέρνησης κόμματα;

ΚΟΙΝΩΝΙΑ
Διαφώνησαν εφ’ όλης της ύλης
Εντονη κριτική ασκήθηκε από την ΑΔΕΔΥ στην πολιτική του Τ. Θεοδωρικάκου για τις προσλήψεις, την κινητικότητα, τον τρόπο επιλογής προϊσταμένων και άλλα θέματα της δημόσιας διοίκησης.
Διαφώνησαν εφ’ όλης της ύλης
ΚΟΙΝΩΝΙΑ
Πώς στήνεται ένα κομματικό παραμάγαζο
Σε απόπειρα μετατροπής του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης & Αυτοδιοίκησης σε κομματικό παραμάγαζο παραπέμπουν οι επιλογές της κυβέρνησης Ν.Δ. σε πρόσωπα που στελεχώνουν το διοικητικό του συμβούλιο.
Πώς στήνεται ένα κομματικό παραμάγαζο
ΚΟΙΝΩΝΙΑ
Σύγκρουση μεταξύ ΚΕΔΕ και υπουργείου Εσωτερικών
Σε τροχιά πρωτοφανούς σύγκρουσης με το υπουργείο Εσωτερικών εισέρχεται η ΚΕΔΕ, με την Ενωση να προετοιμάζεται ακόμη και για δικαστική προσβολή υπουργικής απόφασης.
Σύγκρουση μεταξύ ΚΕΔΕ και υπουργείου Εσωτερικών
ΒΟΥΛΗ
Στη Βουλή από το ΚΙΝ.ΑΛΛ. οι 155 απευθείας αναθέσεις
Το Κίνημα Αλλαγής με ερώτηση προς τον υπουργό Εσωτερικών φέρνει στη Βουλή τις αυθαιρεσίες του ΕΚΔΔΑ κατά τις ημέρες του προέδρου του Κέντρου Διονύση Κυριακόπουλου.
Στη Βουλή από το ΚΙΝ.ΑΛΛ. οι 155 απευθείας αναθέσεις
ΚΟΙΝΩΝΙΑ
Αυθαιρεσίες και αυταρχισμοί βασιλεύουν στο ΕΚΔΔΑ
Το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης & Αυτοδιοίκησης, ένας επιστημονικός φορέας με θεσμικό ρόλο στην ανάπτυξη του ελληνικού δημόσιου τομέα, τείνει να μετατραπεί σε έναν... μονοπρόσωπο οργανισμό.
Αυθαιρεσίες και αυταρχισμοί βασιλεύουν στο ΕΚΔΔΑ
ΚΟΙΝΩΝΙΑ
Διατηρείται η αναλογία «1 προς 1» στις προσλήψεις στο Δημόσιο
Με διατήρηση της αναλογίας «1 προς 1», δηλαδή μία πρόσληψη για κάθε μία αποχώρηση δημοσίου υπαλλήλου, θα προγραμματιστούν οι προσλήψεις και το 2021.
Διατηρείται η αναλογία «1 προς 1» στις προσλήψεις στο Δημόσιο

Η efsyn.gr θεωρεί αυτονόητο ότι οι αναγνώστες της έχουν το δικαίωμα του σχολιασμού, της κριτικής και της ελεύθερης έκφρασης και επιδιώκει την αμφίδρομη επικοινωνία μαζί τους.

Διευκρινίζουμε όμως ότι δεν θέλουμε ο χώρος σχολιασμού της ιστοσελίδας να μετατραπεί σε μια αρένα απαξίωσης και κανιβαλισμού προσώπων και θεσμών. Για τον λόγο αυτόν δεν δημοσιεύουμε σχόλια ρατσιστικού, υβριστικού, προσβλητικού ή σεξιστικού περιεχομένου. Επίσης, και σύμφωνα με τις αρχές της Εφημερίδας των Συντακτών, διατηρούμε ανοιχτό το μέτωπο απέναντι στον φασισμό και τις ποικίλες εκφράσεις του. Έτσι, επιφυλασσόμαστε του δικαιώματός μας να μην δημοσιεύουμε ανάλογα σχόλια.

Σε όσες περιπτώσεις κρίνουμε αναγκαίο, απαντάμε στα σχόλιά σας, επιδιώκοντας έναν ειλικρινή και καλόπιστο διάλογο.

Η efsyn.gr δεν δημοσιεύει σχόλια γραμμένα σε Greeklish.

Τέλος, τα ενυπόγραφα άρθρα εκφράζουν το συντάκτη τους και δε συμπίπτουν κατ' ανάγκην με την άποψη της εφημερίδας