Ευρωπαϊκές πιέσεις για Σένγκεν – κράτηση – άσυλο

Καμία τύχη δεν αναμένεται να έχει στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο η πρόταση του προέδρου του Συμβουλίου Ντ. Τουσκ να καταργηθεί το σύστημα αναλογικής μετεγκατάστασης προσφύγων, όπως εκτιμούν κυβερνητικές πηγές, που υπογραμμίζουν την ελληνική θέση ότι το προσφυγικό αποτελεί ευρωπαϊκό ζήτημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί με αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών-μελών.

Ανώτατη κυβερνητική πηγή επισημαίνει στην «Εφ.Συν.» ότι η πρόταση Τουσκ συναντά την ισχυρή αντίθεση της μεγάλης πλειονότητας των κρατών-μελών. Οπως έγινε γνωστό από πηγές του μεγάρου Μαξίμου, η Γερμανίδα καγκελάριος Αγκελα Μέρκελ ζήτησε να έχει στο περιθώριο του Συμβουλίου κατ’ ιδίαν συνάντηση με τον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα.

Εκτιμούν ότι αποκλειστικό θέμα της συνάντησης θα είναι το προσφυγικό και ότι η καγκελάριος θα κρατήσει σκληρή στάση, μετά και την απόφαση της Γερμανίας να αναστείλει από τις 12 Νοεμβρίου προσωρινά τη Συνθήκη Σένγκεν και να επιβάλει ελέγχους διαβατηρίων στους κατόχους ελληνικών διαβατηρίων και στους υπηκόους τρίτων χωρών με ταξιδιωτικά έγγραφα που ταξιδεύουν αεροπορικώς από την Ελλάδα, επικαλούμενη υψηλή δευτερογενή ροή προσφύγων προς τη Γερμανία με πλαστά έγγραφα.

Σύμφωνα, πάντως, με αξιόπιστες πληροφορίες της «Εφ.Συν.», τον πρώτο μήνα εφαρμογής των ελέγχων διαβατηρίων στα γερμανικά αεροδρόμια έχει εντοπιστεί μόνο μία περίπτωση χρήσης πλαστών εγγράφων από έναν Πακιστανό, στον οποίο δεν επιτράπηκε η είσοδος στη χώρα.

Δεν έχει επίσης επιτραπεί η είσοδος σε άλλους 12 υπηκόους τρίτων χωρών -οι περισσότεροι από τους οποίους δεν ανήκουν στο πρόσφατο προσφυγικό κύμα- επειδή δεν πληρούν τις ειδικές προϋποθέσεις που θέτει η Γερμανία σχετικά με τον συνολικό χρόνο παραμονής σε χώρες Σένγκεν, την ύπαρξη αποδεικτικών στοιχείων σχετικά με το πού θα μείνουν στη Γερμανία ή τη διάθεση αρκετών χρημάτων για τη διαμονή και το ταξίδι τους.

Η σύσκεψη στο Μαξίμου

Εκ μέρους της κυβέρνησης, εξάλλου, δεν υπάρχει σαφής ενημέρωση για το περιεχόμενο της σύσκεψης στο Μαξίμου τη Δευτέρα μεταξύ του πρωθυπουργού και των υπουργών Επικρατείας Αλ. Φλαμπουράρη, Μεταναστευτικής Πολιτικής Γ. Μουζάλα, Αμυνας Δ. Βίτσα, Προστασίας του Πολίτη Ν. Τόσκα και Δικαιοσύνης Στ. Κοντονή με αντικείμενο το προσφυγικό.

Δημοσιεύματα αναφέρουν ότι η κυβέρνηση προσανατολίζεται να συζητήσει με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή το ενδεχόμενο να κρατούνται σε κέντρα κράτησης στην ενδοχώρα όσοι πρόσφυγες και μετανάστες μεταφέρονται από τα νησιά και δεν ανήκουν σε ευάλωτες ομάδες.

Πηγές του υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής διευκρινίζουν, πάντως, ότι δεν υπάρχει προς το παρόν τέτοια απόφαση. Αλλα δημοσιεύματα αναφέρουν ότι έχει αποφασιστεί η σύντμηση της διαδικασίας ασύλου, προκειμένου να επιταχυνθούν οι διεργασίες με στόχο να εφαρμοστεί η ευρωτουρκική συμφωνία στο σκέλος των απελάσεων προς την Τουρκία.

Ευρωπαϊκοί κύκλοι φαίνεται πως θεωρούν ότι η συμφωνία σκοντάφτει στον υπερβολικό χρόνο της διαδικασίας ασύλου και στον υπερβολικό αριθμό των σταδίων προσφυγής.

Αλλωστε, ο Γιάννης Μουζάλας έχει εξαγγείλει ότι θα προχωρήσει σε αναμόρφωση της διαδικασίας ασύλου στην κατεύθυνση της επίσπευσης των διεργασιών, πάντα με γνώμονα, όπως αναφέρει, το κράτος δικαίου και τα ανθρώπινα δικαιώματα, κάτι που θεωρείται εξαιρετικά δύσκολο από οργανώσεις δικαιωμάτων και ειδικούς του προσφυγικού δικαίου.

Αίσθηση προκαλεί, πάντως, το κείμενο με προτάσεις για την επιτάχυνση των διεργασιών ασύλου που υπέβαλε στις 14 Νοεμβρίου στους υπουργούς Δικαιοσύνης, Μεταναστευτικής Πολιτικής και Προστασίας του Πολίτη η Γενική Επιτροπεία της Επικράτειας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων.

Οπως αναφέρεται στο κείμενο, οι προτάσεις ήταν αποτέλεσμα έκτακτης συνάντησης στο υπ. Εσωτερικών στις 8 Νοεμβρίου, με συμμετοχή των συναρμόδιων υπουργείων και του Νομικού Γραφείου του Πρωθυπουργού.

Μεταξύ των προτάσεων, προβλέπεται η δυνατότητα απέλασης αμέσως μετά την απόρριψη του αιτήματος ασύλου σε δεύτερο βαθμό και η αφαίρεση όσων εμφανίζουν σύνδρομο μετατραυματικής διαταραχής από την κατηγορία των προστατευόμενων ευάλωτων περιπτώσεων.

Πηγές του υπουργείου δεν διευκρινίζουν, πάντως, τι θα περιέχει η αναμόρφωση της διαδικασίας ασύλου.