Στη Βουλή προς ψήφιση κατατίθεται αύριο (Τρίτη 29 Αυγούστου), το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας για τα εργασιακά. Στο πλαίσιο αυτό, η υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Έφη Αχτσιόγλου, η αναπληρώτρια υπουργός Κοινωνικής Αλληλεγγύης Θεανώ Φωτίου και ο υφυπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης Αναστάσιος Πετρόπουλος, είχαν συνάντηση σήμερα με τους εκπροσώπους των εθνικών κοινωνικών εταίρων (ΓΣΕΕ, ΣΕΒ, ΕΣΕΕ, ΓΣΕΒΕΕ, ΣΕΤΕ), προκειμένου να τους ενημερώσουν για το νομοσχέδιο.
Μέτα το πέρας της συνάντησης, το υπουργείο Εργασίας υπογράμμιζε ότι το πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνει παρεμβάσεις σε τρεις άξονες με θετικό πρόσημο για τους εργαζόμενους και την κοινωνική πλειοψηφία:
α) Ένα πλέγμα ρυθμίσεων για την ενίσχυση και επέκταση των δικαιωμάτων των εργαζομένων, που αφορά την καταπολέμηση της αδήλωτης, υποδηλωμένης και απλήρωτης εργασίας.
β) Ασφαλιστικές διατάξεις για την πληρέστερη εφαρμογή της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης και την ικανοποίηση δίκαιων αιτημάτων συγκεκριμένων κατηγοριών ασφαλισμένων.
γ) Ρυθμίσεις για την ισότιμη συμμετοχή των ατόμων με αναπηρίες στην πολιτική, οικονομική και κοινωνική ζωή της χώρας.
Οι ρυθμίσεις
Η κ. Αχτσιόγλου, παρουσιάζοντας την προηγούμενη εβδομάδα το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου της, υποστήριξε πως είναι αποτέλεσμα κοινωνικού διαλόγου και αποτελεί την πληρέστερη νομική κατοχύρωση των εργασιακών δικαιωμάτων. Όπως είπε, για πρώτη φορά εισάγει σειρά εργασιακών, ασφαλιστικών και κοινωνικών ρυθμίσεων που δεν αποτελούν μνημονιακά προαπαιτούμενα, αλλά ρυθμίσεις που απαντούν σε πάγια αιτήματα της κοινωνίας, ανοίγοντας χώρο για την προώθηση των κυβερνητικών προτεραιοτήτων.
Σύμφωνα με το υπουργείο:
- Σε ό,τι αφορά στην καταπολέμηση της αδήλωτης, υποδηλωμένης και απλήρωτης εργασίας και της παραβατικότητας στην αγοράς εργασίας το Σχέδιο Νόμου εισάγει ένα πλέγμα ρυθμίσεων με τις οποίες επιχειρείται να αντιμετωπιστεί όσο είναι δυνατόν αποτελεσματικότερα το φαινόμενο της αδήλωτης και υποδηλωμένης εργασίας. Πρόκειται για ρυθμίσεις με τις οποίες ισχυροποιείται το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο και θωρακίζεται η τήρηση της εργατικής νομοθεσίας, ενώ διευκολύνεται το έργο των ελεγκτικών μηχανισμών.
- Στο ασφαλιστικό και το συνταξιοδοτικό εισάγονται ρυθμίσεις για την πληρέστερη εφαρμογή των διατάξεων της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης, ενώ επιλύονται χρόνια προβλήματα που δυσχεραίνουν την καθημερινότητα των ασφαλισμένων.
- Ικανοποιείται ένα πάγιο αίτημα μηχανικών και δικηγόρων, καθώς καταργείται η υποχρέωση των συγκεκριμένων επαγγελματιών να καταβάλλουν ασφαλιστικές εισφορές μόνο λόγω της εγγραφής τους σε Τ.Ε.Ε και Δικηγορικούς Συλλόγους, αντίστοιχα.
- Για την αναβάθμιση του ρόλου των Κοινωνικών Λειτουργών το νομοσχέδιο ρυθμίζει τη μετεξέλιξη του Συνδέσμου Κοινωνικών Λειτουργών Ελλάδος σε Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.), με στόχο τη συνολικότερη αναβάθμιση του ρόλου των Κοινωνικών Λειτουργών στην υλοποίηση των δράσεων Κοινωνικής Πολιτικής.
Οι αντιδράσεις
Οι κοινωνικοί εταίροι υποδέχθηκαν εν μέρει θετικά το νομοσχέδιο, διατυπώνοντας ωστόσο ορισμένες παρατηρήσεις. Την ΕΣΕΕ στη συγκεκριμένη συνάντηση εκπροσώπησαν ο πρόεδρος της συνομοσπονδίας Βασίλης Κορκίδης και ο γενικός γραμματέας, Γιώργος Καρανίκας, οι οποίοι και κατέθεσαν υπόμνημα με τις πάγιες θέσεις για τα εργασιακά και με βελτιωτικές προτάσεις για το ασφαλιστικό.
«Από το νομοσχέδιο “σκούπα” απουσιάζουν οι μνημονιακές υποχρεώσεις, όπως η αλλαγή του συνδικαλιστικού νόμου και των διατάξεων για την κήρυξη απεργιακών κινητοποιήσεων, οι οποίες θα κατατεθούν στη Βουλή αργότερα, μαζί με τα 113 προαπαιτούμενα της τρίτης αξιολόγησης, που θα πρέπει να εκπληρωθούν πριν το τέλος του χρόνου. Το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, αφού συζητήθηκε στη συνεδρίαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Κοινωνικής Πολιτικής, περιέχει κατά βάση διατάξεις κοινωνικού χαρακτήρα με “θετικό πρόσημο” για μισθωτούς, ελεύθερους επαγγελματίες, αγρότες, νέους επιστήμονες, καθώς και εγχώριες παρεμβάσεις επιπλέον μέτρων αυστηροποίησης για την ανασφάλιστη εργασία και τη μη καταβολή δεδουλευμένων αποδοχών» επισήμανε η ΕΣΕΕ σε σχετική ανακοίνωσή της.
Με πρωτοβουλία της ΕΣΕΕ, ζητήθηκε από την υπουργό να ενταχθούν στο παρόν νομοσχέδιο η σχεδιαζόμενη ρύθμιση των 120 δόσεων για τις ασφαλιστικές οφειλές, καθώς και οι νομοθετικές ρυθμίσεις που απαιτούνται για τον ορισμό του πόρου που συλλέγει ο ΟΑΕΔ για λογαριασμό των κοινωνικών εταίρων. Επίσης, η ΕΣΕΕ κατέθεσε πρόταση για καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών, σύμφωνα με το εισόδημα του τρέχοντος έτους, έστω με χρονική καθυστέρηση, αντί του υπολογισμού επί προηγούμενων ετών, που συνήθως δεν συμβαδίζουν με τη μεταβαλλόμενη οικονομική κατάσταση του ασφαλισμένου.
Σε γραπτή δήλωση, ο πρόεδρος της συνομοσπονδίας Βασίλης Κορκίδης ανέφερε τα παρακάτω:
Μετά από τόσα και τόσα μνημονιακά μέτρα, τα αποτελέσματα αναφορικά με την ανασφάλιστη και υποαμειβόμενη εργασία είναι αποκαρδιωτικά για εργοδότες και εργαζόμενους. Τα ένδικα μέσα δεν είναι η μόνη λύση στο πρόβλημα της αδήλωτης και απλήρωτης εργασίας, όταν πράγματι δεν υπάρχουν τα χρήματα για την υποχρέωση καταβολής δεδουλευμένων αποδοχών, αλλά δεν έχουμε το δικαίωμα να διαφωνήσουμε στην επιχειρούμενη ταχύτερη εκδίκαση των μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης. Η αυστηροποίηση, όμως, των μέτρων θα έπρεπε να συνοδεύεται με αντικίνητρα κατά της παραβατικότητας και, κυρίως, με μειώσεις των υψηλών ασφαλιστικών εισφορών στους συνεπείς εργοδότες. Γενικά, επί των διατάξεων του νομοσχεδίου δεν ζητάμε κάποιες αλλαγές, αλλά βελτιωτικές προσθήκες εγχώριας έμπνευσης μεν, χωρίς εξωχώριες αντιδράσεις δε.
