Από σαράντα κύματα πέρασε η διάταξη για την ασυλία των τραπεζικών στελεχών και των δημόσιων λειτουργών που θα ασχοληθούν με τις αναδιαρθρώσεις δανείων και οφειλών και η οποία θα ισχύσει για αναδιαρθρώσεις και διαγραφές που θα γίνουν μετά τη δημοσίευση του νόμου.
Υπό την ασφυκτική πίεση για δραστική μείωση των «κόκκινων» δανείων, η κυβέρνηση εντάσσει τη σχετική διάταξη στο πολυνομοσχέδιο, αφού βρέθηκε λύση για το ποιος θα αποφασίζει αν συντρέχουν λόγοι άσκησης ποινικής δίωξης για πράξεις ή παραλείψεις υπαλλήλων, σε περίπτωση καταγγελίας.
Ετσι, σε ό,τι αφορά τα τραπεζικά στελέχη, τον τελευταίο λόγο θα έχει τριμελής επιτροπή που θα αποτελείται από έναν αρεοπαγίτη και δύο αντεισαγγελείς του Αρείου Πάγου, ενώ για τα στελέχη της δημόσιας διοίκησης δίωξη μπορεί να ζητήσει ο γενικός επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης. Η ασυλία από ποινικές και αστικές ευθύνες αφορά πράξεις ή παραλείψεις οι οποίες τελέστηκαν -υπό προϋποθέσεις- για την αναδιάρθρωση ή διαγραφή οφειλών, δανείων κ.λπ.
Σωρευτικά θα πρέπει:
α) Οι πράξεις ή παραλείψεις να τελούνται με σκοπό είτε την είσπραξη μέρους τουλάχιστον της απαίτησης είτε, αν πρόκειται για επιχειρηματικά δάνεια, τη συνέχιση της δραστηριότητας της επιχείρησης με βάση συμφωνία εξυγίανσης ή σχέδιο αναδιοργάνωσης και διάσωσης, με το οποίο υπάρχει εξασφάλιση είσπραξης τουλάχιστον μέρος της απαίτησης.
β) Να μην παραβιάζονται οι σχετικές κανονιστικές πράξεις της ΤτΕ και να τηρούνται οι κανόνες που προβλέπονται στην εγκεκριμένη πολιτική αναδιαρθρώσεων των πιστωτικών ιδρυμάτων.
γ) Υφίστανται αποφάσεις των αρμόδιων επιτροπών του πιστωτικού ιδρύματος.
δ) Να μην οδηγούν σε χειροτέρευση της πραγματικής οικονομικής θέσης του νομικού προσώπου του δανειστή, από την οποία θα εξερχόταν αν ο οφειλέτης έμπαινε άμεσα σε εκκαθάριση ή ρευστοποίηση του ενεργητικού του σε περίπτωση αναγκαστικής εκτέλεσης σε βάρος του.
Για πράξεις ή παραλείψεις ποινική δίωξη ασκείται μόνον ύστερα από αίτηση της τριμελούς επιτροπής (ένας αρεοπαγίτης, δύο αντεισαγγελείς), η οποία ορίζεται από το Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο εντός 15 ημερών από τη δημοσίευση του νόμου.
Προθεσμία 30 ημερών
Εκπρόσωπος της Τράπεζας της Ελλάδος συντάσσει ειδική και εμπεριστατωμένη γνώμη και υποχρεούται να την υποβάλει εντός 30 ημερών στην επιτροπή, σχετικά με το αν παραβιάστηκαν ή όχι οι κανόνες.
Ωστόσο η επιτροπή έχει τη δυνατότητα να αναζητά περαιτέρω συμπληρωματικά στοιχεία από οποιαδήποτε υπηρεσία ή τρίτο πρόσωπο – ιδίως από ειδικευμένο εμπειρογνώμονα. Στην αίτησή της προς τον αρμόδιο εισαγγελέα πρέπει να τεκμηριώνεται ειδικά και εμπεριστατωμένα ότι οι πράξεις ή παραλείψεις τελέστηκαν κατά παράβαση των προϋποθέσεων.
Ο γενικός επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης και η επιτροπή είναι υποχρεωμένοι εντός τεσσάρων μηνών από την παραλαβή της καταγγελίας να υποβάλουν στον αρμόδιο εισαγγελέα την αίτησή τους ή να κοινοποιήσουν την απόφαση περί μη υποβολής της.
