Στο παρά πέντε της ψήφισης του αναπτυξιακού νόμου στη Βουλή, ο αναπληρωτής υπουργός Μεταναστευτικής Πολιτικής Γιάννης Μουζάλας επανέφερε την τροπολογία που είχε απορριφθεί ως εκπρόθεσμη το βράδυ της Τρίτης, επιμένοντας στις διατάξεις που αλλάζουν τις διαδικασίες δευτεροβάθμιας εξέτασης ασύλου.
Η τροπολογία 85 σελίδων που κατατέθηκε το βράδυ της Τρίτης στη Βουλή, περιέχει και θετικές διατάξεις που διευκολύνουν την ομαλότερη διαχείριση και ένταξη των προσφύγων που βρίσκονται στην Ελλάδα, με τις οποίες το υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής επιχειρεί να επέμβει ευθέως στη διαδικασία δευτεροβάθμιας εξέτασης των αιτημάτων ασύλου των προσφύγων που ήρθαν στην Ελλάδα μετά τις 20 Μαρτίου, επιβεβαιώνοντας πλήρως τα σχετικά δημοσιεύματα της «Εφ.Συν.».
Η διαδικασία αποτελούσε μέχρι τώρα το τελευταίο προπύργιο τήρησης του δικαίου και των δικαιωμάτων των προσφύγων, προκειμένου να μην απελαθούν στην Τουρκία με το σκεπτικό ότι αποτελεί γι’ αυτούς ασφαλή τρίτη χώρα η Τουρκία, κάτι που έρχεται σε αντίθεση με όσα πρεσβεύουν διεθνείς οργανισμοί όπως το Συμβούλιο της Ευρώπης, εμπειρογνώμονες ανθρωπίνων δικαιωμάτων του ΟΗΕ και σχεδόν όλες οι οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Οι διατάξεις της τροπολογίας, που αποσύρθηκε ως εκπρόθεσμη μετά από αντιδράσεις της αξιωματικής αντιπολίτευσης, οι οποίες αφορούσαν μάλλον τα πιο θετικά σημεία της ένταξης των προσφύγων, αναμένεται να επανέλθουν σύντομα στη Βουλή, καθώς είναι ασφυκτική η πίεση της ΕΕ να προχωρήσει η κυβέρνηση στην πάση θυσία εφαρμογή της αμφισβητούμενης διακήρυξης και στις απελάσεις προσφύγων στην Τουρκία.
Δυόμιση μήνες μετά τον τελευταίο νόμο του υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής, που ανέθετε την δευτεροβάθμια εξέταση των αιτημάτων ασύλου στις Επιτροπές Προσφυγών (αποτελούνται από ένα δημόσιο υπάλληλο και δύο μέλη που ορίζονται από την Εθνική Επιτροπή για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και από την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ, ύστερα από αυστηρή διαδικασία αξιολόγησης της νομικής τους κατάρτισης ως προς το προσφυγικό δίκαιο), η τροπολογία συγκροτεί νέες Ανεξάρτητες Επιτροπές Προσφυγών, που αποτελούνται από ένα μέλος που υποδεικνύει η Ύπατη Αρμοστεία και δύο δικαστικούς λειτουργούς.
Ανακριβείς ισχυρισμοί της ΕΕ
Το σκεπτικό της τροπολογίας επιχειρεί βέβαια να παρουσιάσει τα πράγματα τελείως διαφορετικά, εμφανίζοντας την αντικατάσταση του ενός μέλους που υποδεικνύει η Εθνική Επιτροπή για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και του δημοσίου υπαλλήλου με δύο δικαστικούς λειτουργούς σαν διασφάλιση της αυξημένης εγγύησης της αμεροληψίας και της ανεξαρτησίας των Επιτροπών.
«Η συμμετοχή των Δικαστικών Λειτουργών των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων κρίνεται αναγκαία, διότι λόγω της αρμοδιότητας των διοικητικών δικαστηρίων σε υποθέσεις ασύλου και αλλοδαπών, οι εν λόγω Δικαστικοί Λειτουργοί διαθέτουν εξειδικευμένες γνώσεις στο εν λόγω αντικείμενο, εξοικείωση με το δίκαιο της διεθνούς προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καθώς και άριστη γνώση της νομολογίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων», αναφέρει η τροπολογία.
Φυσικά, το σκεπτικό αυτό διαψεύδεται στην πράξη από τη σωρεία καταδικαστικών αποφάσεων από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου σε βάρος της Ελλάδας για παραβιάσεις της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, δικαιώνοντας πρόσφυγες που δεν είχαν βρει το δίκιο τους στα διοικητικά δικαστήρια της χώρας και αναγκάστηκαν να προσφύγουν στο αρμόδιο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.
Επιπλέον, το σκεπτικό της τροπολογίας δεν εξηγεί γιατί, δυόμιση μήνες μετά το νόμο του υπουργείου και την εφαρμογή της αμφισβητούμενης διακήρυξης, δεν διασφαλιζόταν η αυξημένη εγγύηση αμεροληψίας και ανεξαρτησίας των Επιτροπών Προσφυγών μέχρι τώρα, που σε τουλάχιστον τριάντα αποφάσεις τους έκριναν πως οι Σύροι δεν μπορούν να απελαύνονται στην Τουρκία.
Δεν έχουν άλλωστε διαψευστεί οι αποκαλύψεις της «Εφ.Συν.» που κάνουν λόγο για για ευθεία παρέμβαση του Γερμανού υπουργού Εσωτερικών στον Έλληνα ομόλογό του, προκειμένου να αλλάξουν οι αποφάσεις και η σύνθεση των Επιτροπών, με το τελείως ανακριβές επιχείρημα ότι η παρούσα σύνθεση περιλάμβανε ΜΚΟ (η Εθνική Επιτροπή είναι ανεξάρτητο όργανο της πολιτείας που έχει θεσπιστεί με νόμο και όχι… ΜΚΟ).
Σειρά δημοσιευμάτων την περασμένη εβδομάδα μετέφεραν επίσης την πίεση των υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών της ΕΕ προκειμένου να αλλάξει η σύνθεση των Επιτροπών, χρησιμοποιώντας εξίσου ανακριβή στοιχεία, ενώ δεν έλειψαν οι παραινέσεις ανώνυμων αξιωματούχων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου προς τους Έλληνες δικαστές ότι η Τουρκία αποτελεί ασφαλή τρίτη χώρα για τους πρόσφυγες, κάτι που έρχεται σε ευθεία αντίθεση με τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου.
Η όλη διαχείριση του ζητήματος από την ελληνική κυβέρνηση και την ΕΕ αποτελεί την ισχυρότερη ένδειξη πως ισχύει το ακριβώς αντίθετο από αυτό που επικαλείται η τροπολογία: «Με την επερχόμενη τροποποίηση ενισχύεται ο δικαιοδοτικός χαρακτήρας των Επιτροπών και μεγιστοποιείται το δικαίωμα εννόμου προστασίας των προσφευγόντων, καθώς τα αιτήματά τους θα κρίνονται από τα νέα δικαιοδοτικά όργανα με αυξημένες εγγυήσεις αμεροληψίας και ανεξαρτησίας».
