Ουσιώδεις παρατηρήσεις έκανε το Συμβούλιο της Επικρατείας κατόπιν επεξεργασίας σχεδίου Προεδρικού Διατάγματος για τα κριτήρια χαρακτηρισμού μιας έκτασης ως δάσους ή δασικής, καθώς και τροποποιήσεις, αναδιατυπώσεις κ.λπ. σε ζητήματα της δασικής νομοθεσίας.
Το σχέδιο διατάγματος που εκπονήθηκε από το υπουργείο Περιβάλλοντος σε εφαρμογή του νόμου 4280/2014 και επιχειρεί να συμμαζέψει ορισμένες από τις δασοκτόνες διατάξεις του κρίθηκε νόμιμο από το Ε΄ τμήμα του ανωτάτου ακυρωτικού δικαστηρίου, αλλά οι δικαστές έκαναν πολλές νομοτεχνικές παρατηρήσεις (20) και αναδιατύπωσαν άρθρα του, βάζοντας «εμπόδια» σε επίδοξους καταπατητές.
■ Ειδικότερα, το εν λόγω Π.Δ. καθορίζει τα στοιχεία που πρέπει να συνεκτιμώνται στον σχετικό χαρακτηρισμό εκτάσεων, σύμφωνα με τον δασικό νόμο 998/1979 και τον αποκαλούμενο «αντιδασικό» νόμο 4280/2014, και τιτλοφορείται:
«Ορισμός συνεκτιμώμενων στοιχείων και επιστημονικών κριτηρίων για την υπαγωγή των εκτάσεων στις περιπτώσεις 1, 2 και 5 του άρθρου 3 του νόμου 998/1979 ως ισχύει».
Οι σύμβουλοι Επικρατείας έκαναν παρεμβάσεις τόσο στον ορισμό του δασικού οικοσυστήματος (δάσος-δασική έκταση) όσο και στις «οργανικές ενότητες», που για τον χαρακτηρισμό τους απαιτείται ως ελάχιστη έκταση τα 700 τ.μ. (επιφάνεια που οι δασικοί χάρτες θεωρούν ως ελάχιστη για την καταγραφή της έκτασης στους χάρτες αυτούς).
■ Παράλληλα, έκαναν παρέμβαση και ως προς τις χορτολιβαδικές εκτάσεις. Ετσι, όπως αναφέρεται, δεν μπορούν να μην υπαχθούν στην προστασία της δασικής νομοθεσίας δάση και δασικές εκτάσεις που, σύμφωνα με τα κριτήρια της δασικής οικολογίας (δασολογίας), έχουν δασικό χαρακτήρα.
■ Επίσης, τροποποιήθηκε ολόκληρο το άρθρο 5 του Διατάγματος (μετά τις παρεμβάσεις έγινε άρθρο 3) σχετικά με το κριτήριο προσδιορισμού διάκρισης του δάσους από τη δασική έκταση και αναδιατυπώθηκε ως εξής:
«θεωρείται αραιά η δασική βλάστηση εφόσον μεταξύ των διακένων των δασικών ατόμων δύναται να παρεμβληθεί άτομο με κανονική κόμη και εφόσον στο σύνολο της έκτασης ο μέσος βαθμός συγκόμωσης δεν υπερβαίνει το 25% (αραιά συγκόμωση). Το κριτήριο είναι ενδεικτικό και μπορεί η έκταση να αποτελεί δάσος και με μικρότερη συγκόμωση».
■ Ακόμα, το ΣτΕ αναδιατύπωσε το άρθρο 6 του σχεδίου Π.Δ., που αφορά τον εννοιολογικό προσδιορισμό των χορτολιβαδικών και βραχωδών εκτάσεων, δίνοντας τον ορισμό της ξυλώδους βλάστησης (φρύγανα).
