«Προσγειωμένο» στη νέα οικονομική πραγματικότητα που δημιουργεί το τρίτο μνημόνιο, χωρίς ωστόσο να απουσιάζουν οι φιλόδοξες υποσχέσεις για άρση σημαντικών φορολογικών μέτρων τα οποία συμβάλλουν καταλυτικά στην ενίσχυση των εσόδων του κράτους και κατ’ επέκταση στη δημοσιονομική προσαρμογή, είναι το οικονομικό πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ, όπως αυτό παρουσιάστηκε στην πανελλαδική συνδιάσκεψη του κόμματος.
Ο ΣΥΡΙΖΑ δεσμεύεται για την υλοποίηση της συμφωνίας με τους δανειστές, ωστόσο υπόσχεται επαναδιαπραγμάτευση όρων του μνημονίου μέσα από ισοδύναμα και αντισταθμιστικά μέτρα, προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι αρνητικές επιπτώσεις σε πλατιά λαϊκά στρώματα.
Ειδικότερα, δεσμεύεται για την εφαρμογή ενός παράλληλου προγράμματος που θα στοχεύει στην άμβλυνση των συνεπειών της συμφωνίας για μισθωτούς και ανέργους, αυτοαπασχολούμενους και συνταξιούχους.
Οσον αφορά το κρίσιμο πεδίο της φορολογίας, κάνει ιδιαίτερη αναφορά στην ανάγκη δικαιότερης κατανομής των φόρων, για στοχευμένες ελαφρύνσεις υπό προϋποθέσεις, αλλά και «δικαιότερο» ΕΝΦΙΑ.
Στο πρόγραμμα σημειώνεται χαρακτηριστικά ότι χρειάζεται αυστηροποίηση των ποινών και απλοποίηση των διαδικασιών επιβολής τους. «Οι ποινές πρέπει να φτάνουν σε πλήρη δήμευση εισοδημάτων που δεν δηλώθηκαν ή περιουσιακών στοιχείων που δεν δικαιολογούνται».
Για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις προβλέπονται:
● Μεσοπρόθεσμη μείωση των συντελεστών φορολόγησης για όσες επιχειρήσεις εντατικοποιούν τις ηλεκτρονικές συναλλαγές και ακολουθούν πρότυπα φορολογικής συμμόρφωσης.
● Σταδιακή κατάργηση ειδικών εισφορών στο πλαίσιο ενός δίκαιου και προοδευτικού φορολογικού συστήματος.
● Σταδιακή κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος. Μέχρι την κατάργησή του, εφαρμογή απαλλαγής για τα πρώτα πέντε χρόνια από την ίδρυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.
● Επέκταση των κινήτρων για την ίδρυση νέων μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Μείωση του φορολογικού συντελεστή κατά 50% (ενδεικτικά 13% από 26%) για τα πρώτα 5 χρόνια και για εισόδημα μέχρι 25.000 ευρώ.
● Θέσπιση φορολογικών κινήτρων για επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας.
● Επιτάχυνση επιστροφής φόρου εισοδήματος και ΦΠΑ.
● Σύστημα «μεταφοράς» του χρέους μεταξύ Δημοσίου και φορολογούμενου, ώστε να εξισορροπηθούν τα προβλήματα ρευστότητας.
Συντελεστές και ΕΝΦΙΑ
Για το μείζον θέμα του ΦΠΑ, υπόσχεται απλοποίηση της διαδικασίας απόδοσης και επιστροφής, αλλά και διόρθωση αδικιών που προέκυψαν από την αύξηση των συντελεστών και την κατάργηση των εκπτώσεων στα νησιά.
Υπόσχεται επίσης ριζικές αλλαγές στη φορολογία εισοδήματος, με αλλαγή των τεκμηρίων διαβίωσης, εξίσωση των συντελεστών για κάθε πηγή εισοδήματος και έντονη προοδευτικότητα ώστε να μεταφερθεί το βάρος από τα χαμηλότερα εισοδήματα προς τα υψηλότερα.
Δεσμεύεται επίσης για περιορισμό των εξαιρέσεων και των προνομιακών καθεστώτων που προσφέρουν δυνατότητες φοροαποφυγής.
Για τους φόρους περιουσίας, και ειδικότερα τον ΕΝΦΙΑ, το πρόγραμμα προβλέπει αναπροσαρμογή των αντικειμενικών αξιών και επιβολή προοδευτικών συντελεστών ώστε να μην υπάρξει απώλεια εσόδων.
Προαναγγέλλεται ακόμα η λειτουργία του περιουσιολογίου εντός του 2015, όπου θα καταγράφεται το σύνολο της κινητής και ακίνητης περιουσίας προκειμένου να διαπιστωθεί η φοροδοτική ικανότητα όλων των πολιτών.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στην ενίσχυση των ηλεκτρονικών συναλλαγών ώστε να βελτιωθούν η φορολογική συμμόρφωση και η εισπραξιμότητα.
Αγρότες
Στο πλαίσιο των εξαγγελιών που έχουν ήδη γίνει, αλλαγές προβλέπονται και στη φορολογία των αγροτών, με διάκριση του κατά κύριο επάγγελμα αγρότη από εκείνον που αποκτά παράλληλα εισοδήματα και από αγροτική δραστηριότητα.
Ο διαχωρισμός του αγροτικού εισοδήματος θα γίνεται ως εξής:
■ Αγροτική επιχείρηση (με προκαθορισμένα χαρακτηριστικά).
■ Αποκλειστικά αγρότης (με αποκλειστικό οικογενειακό εισόδημα από δραστηριότητα αγροτική-κτηνοτροφική-αλιευτική κ.ο.κ).
■ Αγρότης με οικογενειακά εισοδήματα (π.χ. μέχρι 70%) από αγροτική εκμετάλλευση.
■ Φορολογούμενος με αγροτικά εισοδήματα μέχρι π.χ. το 30% του εισοδήματός του.
Με βάση τον παραπάνω διαχωρισμό, προβλέπεται ενίσχυση του αγροτικού εισοδήματος, ειδικά στις οικογένειες με αποκλειστικό εισόδημα από:
■ Μειωμένους συντελεστές εισοδήματος.
■ Αυτόματη διαδικασία επιστροφής ΦΠΑ.
■ Ειδικούς συντελεστές σε ορεινές και δυσπρόσιτες περιοχές, νέους αγρότες, ειδικές καλλιέργειες, δράσεις που σχετίζονται με την αειφόρο ανάπτυξη κ.ο.κ.
■ Φορολογική ενίσχυση δομών συνεταιρισμού, ομάδων αγροτών κ.ο.κ., με διαφάνεια και ορθή διαχείριση.
