Πάει κι έρχεται το 23%

Αλαλούμ επικρατεί στο θέμα του ΦΠΑ στην ιδιωτική εκπαίδευση, καθώς με χθεσινοβραδινή ανακοίνωσή του το γραφείο Τύπου του ΣΥΡΙΖΑ ζητά από την υπηρεσιακή κυβέρνηση να προχωρήσει στην αναστολή του μέτρου της επιβολής ΦΠΑ 23% που ψήφισε πριν από δύο εβδομάδες η συγκυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝ.ΕΛΛ., μετά τη χθεσινή δημόσια δήλωση της Κομισιόν ότι δεν ζητήθηκε αύξηση του ΦΠΑ στην εκπαίδευση.

Την ίδια ώρα, επιτελικοί παράγοντες της κυβέρνησης αναζητούν φόρμουλα ώστε να εξομαλυνθούν οι αδιαμφισβήτητες αρνητικές συνέπειες σε εργαζομένους, εκπαιδευτικούς και γονείς που επιφέρει η ειλημμένη απόφαση για επιβολή 23% ΦΠΑ στην ιδιωτική εκπαίδευση. Οπως διευκρίνισε σε χθεσινές δηλώσεις του ο γενικός γραμματέας του υπουργείου Παιδείας, πρόκειται για μέτρο που δεν πρότεινε ποτέ το υπουργείο Παιδείας.

Τον δρόμο για την εφαρμογή του 23% στην ιδιωτική εκπαίδευση άνοιξε νωρίτερα χθες από τις Βρυξέλλες η Ανίκα Μπράιτχαρτ, εκπρόσωπος του επιτρόπου Οικονομίας, Πιερ Μοσκοβισί, αδειάζοντας τόσο την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝ.ΕΛΛ. όσο και τον πρόεδρο της Ν.Δ. Ευάγγελο Μεϊμαράκη, ο οποίος σε χθεσινή εκπομπή του Mega ισχυρίστηκε πως υπάρχει κοινοτική οδηγία που δεν επιτρέπει τη φορολόγηση της ιδιωτικής εκπαίδευσης και πως η Κομισιόν έδωσε προφορική εντολή για το πάγωμα της απόφασης.

Η κοινοτική οδηγία στην οποία αναφέρεται ο πρόεδρος της Ν.Δ. είναι η 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας, στην οποία ορίζεται πως «τα κράτη-μέλη απαλλάσσουν από τον ΦΠΑ την εκπαίδευση που πραγματοποιείται από οργανισμούς δημόσιου δικαίου ή από οργανισμούς που το ενδιαφερόμενο κράτος-μέλος αναγνωρίζει ότι έχουν παρεμφερείς σκοπούς».

Στη χθεσινή της όμως τοποθέτηση η εκπρόσωπος του επιτρόπου δεν αναφέρει πουθενά πως η συγκεκριμένη οδηγία μπορεί να προκαλέσει το πάγωμα του μέτρου. Κοινοτικές πηγές πρόσθεσαν χθες πως δεν τίθεται καμία ασυμβατότητα με το ευρωπαϊκό Δίκαιο. Εξάλλου, όλες οι κοινοτικές οδηγίες υπόκεινται σε αίρεση αν ένα κράτος-μέλος επικαλεστεί θέμα έκτακτης ανάγκης, στοιχείο που δυστυχώς επαναλαμβάνεται συστηματικά, ειδικά την περίοδο των Μνημονίων.

Η Κομισιόν από την πλευρά της πάντως πετάει το μπαλάκι στην κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝ.ΕΛΛ., τονίζοντας ότι το μέτρο δεν είναι κάτι που ζήτησε η Επιτροπή, ότι το Μνημόνιο δεν προβλέπει τίποτα για το θέμα του ΦΠΑ στην ιδιωτική εκπαίδευση, που ήταν μέρος του νομοθετικού πακέτου που ψηφίστηκε από τη Βουλή των Ελλήνων στις 14 Αυγούστου.

«Φταίνε οι θεσμοί»

Στην ανακοίνωση του γραφείου Τύπου του ΣΥΡΙΖΑ αναφέρεται πως «η αύξηση του ΦΠΑ προέκυψε από επίμονο αίτημα των θεσμών, πως η συγκεκριμένη αύξηση ψηφίστηκε στις 15 Ιουλίου και από τη Ν.Δ. που υποκρίνεται ότι μόλις το κατάλαβε».

«Ο κ. Τσίπρας για ιδεολογικούς λόγους κατά τη γνώμη μου το έβαλε (τον ΦΠΑ 23%), γιατί όταν ακούν για κάτι ιδιωτικό θέλουν να το πυροβολήσουν», δήλωσε χθες ο πρόεδρος της Ν.Δ., ενώ πρόσθεσε πως το «πρόβλημα είναι ιδεοληπτικό, όπως δεν ήθελαν τα μη κρατικά πανεπιστήμια για λόγους ιδεοληψίας, το ίδιο κάνουν και τώρα».

Οσο αφελής πάντως είναι η άποψη πως η αύξηση του ΦΠΑ στην ιδιωτική εκπαίδευση μπορεί να οδηγήσει σε βελτίωση της δημόσιας παιδείας, άλλο τόσο υποκριτικός είναι ο «θρήνος» συγκεκριμένων πολιτικών αλλά και τηλεοπτικών σταθμών για το μέλλον της εκπαίδευσης, που τα τελευταία χρόνια ελάχιστο χρόνο έχουν αφιερώσει για το μείζον θέμα της διαρκούς υποβάθμισης της δημόσιας και καθόλου δωρεάν παιδείας.

Xθες πάντως ένα από τα πλέον ιστορικά ιδιωτικά σχολεία, το Μιχαλοπούλειο του Πειραιά, έβαλε λουκέτο εξαιτίας της οικονομικής κρίσης. «Η επιβολή του ΦΠΑ ήταν το κερασάκι στην τούρτα» εξήγησε ο ιδιοκτήτης του εκπαιδευτηρίου, Ευάγγελος Πλαφουτζής, που υπογράμμισε πως μέσα σε 5 χρόνια το σχολείο έχασε τα δύο τρίτα των μαθητών του.

Το μέτρο προχωράει κανονικά… μέχρι νεωτέρας

Αν και εξεταζόταν σοβαρά το ενδεχόμενο να υπάρξει δίμηνο «πάγωμα» της εφαρμογής του μέτρου, προκειμένου να αποφασίσει οριστικά η κυβέρνηση που θα προκύψει από τις εκλογές, η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων (ΓΓΔΕ) εξέδωσε απόφαση η οποία δίνει περιθώριο μέχρι τις 8 Σεπτεμβρίου στις επιχειρήσεις ιδιωτικής εκπαίδευσης να προχωρήσουν στις απαραίτητες διαδικασίες ένταξης στον φόρο.

Συνεπώς, η εφαρμογή του μέτρου προχωράει κανονικά μέχρι νεωτέρας, όπως τουλάχιστον αφήνουν να εννοηθεί στελέχη της υπηρεσιακής κυβέρνησης.

Πάντως, πρόκειται για μια υπόθεση με έντονο παρασκήνιο, καθώς βρεθήκαμε στο παρά πέντε της έκδοσης Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου για την αναστολή του μέτρου για ένα δίμηνο.

Ενώ ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Τρύφων Αλεξιάδης εισηγήθηκε το «πάγωμα» του μέτρου, τελικώς ο υπηρεσιακός υπουργός Γιώργος Χουλιαράκης δεν υπέγραψε, ενώ στο μεταξύ η Ν.Δ. έκανε το θέμα προεκλογική της σημαία.

Το μέτρο θα εφαρμοστεί κανονικά, ακόμα και στις περιπτώσεις που τα δίδακτρα της χρονιάς έχουν προπληρωθεί ή έχει κοπεί απόδειξη με ημερομηνία προγενέστερη της 20ής Ιουλίου, οπότε ενεργοποιείται η επιβολή ΦΠΑ στην ιδιωτική εκπαίδευση.

Τα ιδιωτικά εκπαιδευτήρια θα πρέπει, αφού ενταχθούν σε καθεστώς ΦΠΑ, να κάνουν συμπληρωματική δήλωση και να αποδώσουν τον φόρο που θα εισπράξουν από τους πελάτες τους.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων, η προθεσμία υποβολής δήλωσης μεταβολών παρατείνεται έως τις 8 Σεπτεμβρίου, από τις 31 Αυγούστου που ήταν η αρχική.

Από την επιβολή του ΦΠΑ στα ιδιωτικά σχολεία και τα φροντιστήρια έχουν προβλεφθεί έσοδα περίπου 168 εκατ. ευρώ για φέτος και κοντά στα 350 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση. Ωστόσο, είναι αμφίβολο αν θα επιτευχθούν οι συγκεκριμένοι εισπρακτικοί στόχοι για διάφορους λόγους, με κυριότερο τη διόγκωση της παραοικονομίας στην εκπαίδευση, λόγω του μεγάλου κόστους που συνεπάγεται για τις οικογένειες το «καπέλο» του 23% ΦΠΑ στην ιδιωτική εκπαίδευση.

Εκτιμάται ότι τα ιδιωτικά εκπαιδευτήρια, αντί να κόβουν αποδείξεις με το πλήρες κόστος των μαθημάτων συν ΦΠΑ 23%, θα κόβουν μικρότερες αποδείξεις, ενώ παράλληλα θα ανθήσουν τα μαθήματα κατ’ οίκον.