Από τον ένα μηχανισμό στον άλλο

Τρέχουν τόσο η Αθήνα όσο και οι Βρυξέλλες για την υλοποίηση της κατ’ αρχήν συμφωνίας που επιτεύχθηκε την περασμένη Δευτέρα μεταξύ εταίρων-δανειστών και κυβέρνησης για τη νέα διάσωση της Ελλάδας.

Η Αθήνα πρέπει να εγκρίνει τα προαπαιτούμενα μέτρα και οι Βρυξέλλες προσπαθούν να λύσουν το πρόβλημα της χρηματοδότησης του βραχυπρόθεσμου προγράμματος, το οποίο προσκρούει σε εμπόδια που έχουν ορθώσει ορισμένες χώρες εκτός ευρωζώνης, κατόπιν οδηγιών του Βερολίνου, αλλά και να απελευθερώσουν τα κονδύλια στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ που δικαιούται η Ελλάδα αλλά έχουν μείνει στο ψυγείο…

Ως προς το βραχυπρόθεσμο, το οποίο βάσει της συμφωνίας θα αφιερωθεί στην κάλυψη των οφειλών της Ελλάδα προς το ΔΝΤ και την ΕΚΤ, που ανέρχονται σε 7 δισ. ευρώ έως τις 20 Ιουλίου και σε ακόμη 5 δισ. ευρώ μέχρι τα μέσα Αυγούστου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε χθες στο συμβούλιο υπουργών να χρηματοδοτηθεί αρχικά από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Χρηματοπιστωτικής Σταθεροποίησης (ΕΜΧΣ), που αφορά τις χώρες εκτός ευρωζώνης.

Μετά την πάροδο 3 μηνών, όμως, ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (EMS) θα αναλάβει να επιστρέψει στον ΕΜΧΣ το συνολικό ποσό των 12 δισ. ευρώ. Με τον τρόπο αυτόν, η Κομισιόν θέλει να καθησυχάσει τις χώρες εκτός ευρώ, όπως η Τσεχία, η Πολωνία και η Μ, Βρετανία (για διαφορετικούς λόγους), οι οποίες αρνούνται να χρηματοδοτήσει ο ΕΜΧΣ το βραχυπρόθεσμο πρόγραμμα της Ελλάδας.

Πίσω από την άρνηση να διευκολυνθεί η χρηματοδότηση του ελληνικού βραχυπρόθεσμου από χώρες της Ανατολικής Ευρώπης βρίσκεται η Γερμανία, η οποία τις ελέγχει και επιθυμεί να πιέσει ακόμη πιο ασφυκτικά την Αθήνα. Οι ακροβασίες της Κομισιόν για τη χρηματοδότηση του βραχυπρόθεσμου στηρίχτηκαν από νομικής πλευράς σε ένα άρθρο το οποίο προβλέπει τη συνδρομή του ΕΜΧΣ σε περίπτωση που διαπιστώνεται χρηματοπιστωτικός κίνδυνος που απειλεί γενικά την Ευρώπη των 28.

Εάν η Τσεχία και η Πολωνία επιμείνουν στην άρνησή τους παρέα με τη Μ. Βρετανία, τότε η απόφαση θα ληφθεί με ψηφοφορία, με τη διαδικασία της ειδικής πλειοψηφίας… Πάντως, πολλά εξαρτώνται από την καθοδήγηση του Βερολίνου στις εν λόγω χώρες.

Επίσης, η Επιτροπή αποφάσισε χθες την «κινητοποίηση» άνω των 35 δισ. ευρώ για τη στήριξη της ελληνικής οικονομίας έως το 2020. Πρόκειται για κονδύλια που δικαιούται η Ελλάδα μέσω του ΕΣΠΑ (15 δισ. ευρώ από τα Διαρθρωτικά Ταμεία και 15 δισ. ευρώ από το Γεωργικό Ταμείο) τα οποία όμως έχουν μείνει ανεκμετάλλευτα και ένα μέρος κινδυνεύει να χαθεί οριστικά.

Σύμφωνα με την Επιτροπή, το πρόγραμμα για την απασχόληση και την ανάπτυξη στην Ελλάδα έχει στόχο να στηρίξει την ολοκληρωμένη δέσμη μεταρρυθμίσεων οι οποίες θα μπορούσαν να αποτελέσουν μέρος προγράμματος στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, που θα τεθεί προς διαπραγμάτευση μεταξύ της Ελλάδας και των διεθνών εταίρων της κατά τις προσεχείς εβδομάδες.

Τα δύο αυτά στοιχεία -οι μεταρρυθμίσεις και η κίνηση κεφαλαίων υπέρ των επενδύσεων και της συνοχής- αποτελούν σημαντικές προϋποθέσεις για την αποκατάσταση της απασχόλησης και της ανάπτυξης στην Ελλάδα, ώστε να επανέλθει η χώρα σε τροχιά ευημερίας.

Το εν λόγω πρόγραμμα θα ευνοήσει τις επενδύσεις σε ανθρώπινους πόρους και επιχειρήσεις στην Ελλάδα. Αναφερόμενος στη χθεσινή απόφαση, ο «φίλος» Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ δήλωσε: «Η Ελλάδα έχει ήδη λάβει περισσότερη διεθνή χρηματοδότηση από όση έλαβε… ολόκληρη η Ευρώπη από το Σχέδιο Μάρσαλ των ΗΠΑ μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο.

Σε συνέχεια της συμφωνίας της συνόδου κορυφής της ευρωζώνης η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι διατεθειμένη να ενισχύσει περαιτέρω αυτή την προσπάθεια, ώστε να βοηθήσουμε την Ελλάδα να επιτύχει σημαντική οικονομική ανάκαμψη και να δημιουργήσουμε τις καλύτερες προϋποθέσεις για να καρποφορήσουν οι προτεινόμενες μεταρρυθμίσεις».

Ως έκτακτο μέτρο και λαμβάνοντας υπόψη την ιδιαιτερότητα της κατάστασης στην Ελλάδα, η Επιτροπή προτείνει τη βελτίωση της άμεσης ρευστότητας ώστε να υπάρξει χρηματοδότηση των επενδύσεων της προγραμματικής περιόδου 2007-2013. Αυτό περιλαμβάνει την πρόωρη εκταμίευση του τελευταίου 5% των πληρωμών της Ε.Ε. που εκκρεμούν και που είχαν διακρατηθεί έως το κλείσιμο των προγραμμάτων, καθώς και την εφαρμογή 100% ποσοστού συγχρηματοδότησης για την περίοδο 2007-2013. Αυτό θα μεταφραστεί σε άμεση πρόσθετη ρευστότητα περίπου 500 εκατ. ευρώ και εξοικονόμηση περίπου 2 δισ. ευρώ για τον ελληνικό προϋπολογισμό.

Τα κονδύλια αυτά θα είναι διαθέσιμα για την άμεση χρηματοδότηση επενδύσεων που στηρίζουν την ανάπτυξη και την απασχόληση. Προϋπόθεση είναι οι ελληνικές αρχές να διασφαλίσουν ότι οι πρόσθετοι αυτοί πόροι θα αξιοποιηθούν πλήρως προς τους δικαιούχους και τις δράσεις στο πλαίσιο των προγραμμάτων. «Είμαστε μία οικογένεια», αναφώνησε ο Λετονός αντιπρόεδρος της Κομισιόν και θαυμαστής της Ανγκελα Μέρκελ, Βάλντις Ντομπρόφσκις, για να δικαιολογήσει την απόφαση της Επιτροπής. Και τι οικογένεια…