Τρεις περιπτώσεις σοβαρών οικονομικών ατασθαλιών σε τεχνικά έργα του ΟΛΠ, που ζημίωσαν το ελληνικό Δημόσιο με υπέρογκα ποσά, περιγράφονται σε τρεις διαφορετικές εκθέσεις μικτού κλιμακίου ελέγχου του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης. Στις εκθέσεις περιγράφονται υπερτιμολογήσεις, διπλοπληρωμές, ακόμα και δαπάνες για την κατασκευή βιοκλιματικού κτιρίου που κατέληξε να είναι συμβατικό ενεργειακά, οδηγώντας τον αναγνώστη των πορισμάτων στο συμπέρασμα ότι πρόκειται για τρία διαφορετικά σκάνδαλα.
Το κλιμάκιο, κατά τους ελέγχους του, διαπίστωσε ότι προκύπτουν ευθύνες στην προϊστάμενη Αρχή του Οργανισμού, καθώς και σε επιμέρους διευθύνουσες υπηρεσίες. Από την πλευρά της, η Διοίκηση του Οργανισμού, με αφορμή σχετικά δημοσιεύματα που προηγήθηκαν στον ηλεκτρονικό Τύπο, εξέδωσε μια σκληρή απάντηση, στην οποία σημειώνει ότι θα πρέπει να αναμένουν την πλήρη δικαστική διερεύνηση των καταγγελλομένων «όσοι μέσα από διαρροές και εργολαβικές αντιδικίες θέλουν να προωθήσουν συμφέροντα […] Το ίδιο και όσοι νομίζουν ότι, απαξιώνοντας τον Οργανισμό, θα προωθήσουν πιο εύκολα πολιτικές πώλησής του», καταλήγει.
Οι εκθέσεις, οι οποίες έχουν διαβιβαστεί στον υπουργό Ναυτιλίας και στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Πειραιά έχουν συνταχθεί τον Δεκέμβριο του 2014 και αναφέρονται σε έργα και ενέργειες με ημερομηνίες από το 2000 έως και το 2013. Το μικτό κλιμάκιο ελέγχου, που συστάθηκε για τον έλεγχο καταγγελιών που κατατέθηκαν στο γραφείο του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης (ΓΕΔΔ), αλλά και για την υποστήριξη της εισαγγελικής έρευνας για τις ίδιες καταγγελίες, έλεγξε τα εξής έργα:
● Την ανακατασκευή Προεντεταμένης Τριώροφης Αποθήκης Γ8-Γ9-Γ10 του ΟΛΠ στο Λιμένα Ηρακλέους,
● την κατασκευή Νέου Κρηπιδότοιχου Εξυπηρέτησης Κρουαζιερόπλοιων στην περιοχή Αγ.Νικολάου Κεντρικού Λιμένα Πειραιώς,
● την Κατασκευή Κτιρίου Διοίκησης στον Προβλήτα Ι του Σταθμού Ε/Κ (Container Terminal) του ΟΛΠ στο Νέο Ικόνιο.
Στα γενικά συμπεράσματα των εκθέσεων αναφέρονται τα εξής:
● Το πόρισμα του ελέγχου για το έργο της Αποθήκης διαπιστώνει συστηματική παραβίαση θεμελιωδών διατάξεων για την ανάθεση και την εκτέλεση δημόσιων συμβάσεων, τόσο κατά το στάδιο της εκπόνησης της μελέτης, όσο και κατά το στάδιο εκτέλεσης του έργου. «Ειδικά κατά τη φάση εκτέλεσης του έργου διαπιστώθηκαν υπερτιμολογήσεις, διπλοπληρωμές και υπερπιστοποιήσεις μεγάλης κλίμακας κατά την επιμέτρηση των εργασιών, με συνέπεια την οικονομική ζημία του ΟΛΠ Α.Ε. κατά τουλάχιστον 1.938.425 ευρώ, δηλαδή σε ποσοστό 49% της συνολικής δαπάνης του έργου», καταγράφεται στα συμπεράσματα.
● Ως προς την κατασκευή του Κρηπιδότοιχου, ο έλεγχος διαπιστώνει ανεπάρκεια των συμβατικών δεδομένων και καθυστέρηση παράδοσης του πεδίου εργασίας στον ανάδοχο και στη συνέχεια αδικαιολόγητη ανοχή των αρμοδίων οργάνων του έργου στην αντισυμβατική αδράνεια του αναδόχου, μη επιβολή των προβλεπόμενων κυρώσεων και τελικά αδικαιολόγητη διάλυση της σύμβασης, με καταβολή αποζημίωσης στον ανάδοχο αντί έκπτωσής.
«Συνέπεια αυτών σήμερα, τέσσερα χρόνια μετά την έναρξη του έργου (17/12/2010), αυτό παραμένει ανεκτέλεστο κατά 60% περίπου, ο ΟΛΠ Α.Ε. έχει υποστεί ζημιά 296.375,56 ευρώ και το έργο είναι εκτεθειμένο στον κίνδυνο απένταξής του από το πρόγραμμα συγχρηματοδότησης του ΕΣΠΑ, με ενδεχόμενη ζημία την απώλεια του συνόλου της κοινοτικής συνδρομής 2.945.739,14 ευρώ», σύμφωνα με την έκθεση.
● Αναφορικά με το κτίριο της Διοίκησης, που -σύμφωνα με την έκθεση- ναι μεν ο ΟΛΠ προκήρυξε την κατασκευή ενός βιοκλιματικού κτιρίου, ωστόσο οι διαδικασίες που ακολούθησαν στη συνέχεια, οδήγησαν στην κατασκευή ενός ενεργειακά συμβατικού κτιρίου, το οποίο, όμως, πληρώθηκε ως βιοκλιματικό. Ακόμη οι ελεγκτές διαπίστωσαν ότι η έκπτωση που παρασχέθηκε από τον ανάδοχο ήταν 1,2% και αφορούσε έργο «ειδικής φύσης».
«Η κατασκευή, τελικά, ενός συμβατικού κτιρίου, δεν δικαιολογεί την ανωτέρω έκπτωση, δεδομένου ότι, η μέση έκπτωση συνήθων κτιριακών έργων την περίοδο εκείνη, ήταν 33,23%. Επιπροσθέτως, καθυστέρησε αδικαιολόγητα η έναρξη των εργασιών του έργου, με συνέπεια τη χορήγηση παρατάσεων της προθεσμίας περαίωσης, χωρίς να συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις, και την καταβολή αδικαιολόγητης δαπάνης αναθεώρησης», αναφέρεται στο γενικό συμπέρασμα της έκθεσης, σύμφωνα με την οποία «οι παράνομες αυτές ενέργειες των αρμόδιων οργάνων του ΟΛΠ προκάλεσαν ζημίες στον Οργανισμό ύψους 1.864.577 ευρώ, με το επιεικέστερο σενάριο, ή 2.010.845 ευρώ με το δυσμενέστερο». Εάν αθροίσει κανείς τα προαναφερθέντα ποσά, υπολογίζει ότι το ελληνικό δημόσιο ενδέχεται να ζημιωθεί έως περίπου 6,9 εκατ. ευρώ.
«Κανένα πόρισμα, καμία ζημιά, όλα σε ΕΔΕ και στον εισαγγελέα»
Στην απάντησή της, η Διοίκηση του ΟΛΠ υποστηρίζει:
1. Ουδένα πόρισμα ελέγχου έχει παραδοθεί για τα αναγραφόμενα θέματα.
2. Ολα τα αναγραφόμενα αφορούν έργα, τα οποία εκτελέστηκαν την περίοδο 2007-2009, πριν αναλάβει τα καθήκοντά της η σημερινή διοίκηση.
3. Η σημερινή διοίκηση του ΟΛΠ Α.Ε. από το 2012, αφού κατοχύρωσε τις οικονομικές αξιώσεις του Οργανισμού, απέστειλε πρώτη τους σχετικούς φακέλους στις εισαγγελικές αρχές, για διερεύνηση τυχόν ευθυνών.
4. Ο ΟΛΠ Α.Ε. από το 2013 έχει διατάξει ΕΔΕ κατά υπαλλήλων του, τους οποίους απομάκρυνε μάλιστα από τις θέσεις τους, μέχρι την ολοκλήρωση των εισαγγελικών ερευνών.
5. Ουδεμία ζημία από τα αναγραφόμενα έργα έχει προκληθεί στον ΟΛΠ Α.Ε. Ο Οργανισμός υποχρέωσε τις εργολήπτριες εταιρείες με «Εξώδικες Αναγνωρίσεις Οφειλών» τις οποίες και προσυπέγραψαν, να επιστρέψουν αναδρομικά, έντοκα και με ΦΠΑ το σύνολο των απαιτήσεων του.
6. Ολοι οι χειρισμοί της διοίκησης του ΟΛΠ Α.Ε. έχουν εγκριθεί από το Δ.Σ. και τις Γενικές του Συνελεύσεις, με γνώμονα την πλήρη προστασία του δημόσιου συμφέροντος.
