Επιτροπή Συνταγματικής Αναθεώρησης: Για «κατοχύρωση της ποιότητας ζωής» μιλά η ΝΔ – Μεθοδεύσεις βλέπει η αντιπολίτευση

Για «κρυφές σκοπιμότητες» σχετικά με τις παρεμβάσεις που επιχειρεί να κάνει η κυβέρνηση μέσω της Συνταγματικής αναθεώρησης, σε θέματα στέγης και περιβάλλοντος, εν μέσω μάλιστα προεκλογικής συγκυρίας, κατηγόρησε την Νέα Δημοκρατία ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Γιώργος Γαβρίλος.

«Αυτή η αγωνία της πλειοψηφίας κάτι να πει, κάτι να φέρει για συζήτηση, είναι εμφανής» δήλωσε ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ, θέτοντας μια σειρά ερωτημάτων για τις προς αναθεώρηση διατάξεις, για θέματα που σύμφωνα με τον ίδιο, είναι λυμένα στο ισχύον Σύνταγμα.

Ένα δεύτερο συμπέρασμα που διατύπωσε ο κ. Γαβρίλος είναι ότι η πλειοψηφία με την προσπάθειά της για αναθεώρηση του Συντάγματος, προσπαθεί να ρίξει αλλού τα βάρη μιας αποτυχημένης πολιτικής. «Δεν φταίει το σύνταγμα αν έχουμε ζητήματα στέγης ή παρεμβάσεων στο περιβάλλον. Το Σύνταγμα τα έχει αντιμετωπίσει, η νομολογία επίσης αλλά η κυβέρνηση οκτώ χρόνια τώρα κλείνει τα μάτια σε αυτά τα ζητήματα».

Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στην διάταξη σχετικά με τη μεταφορά του συντελεστή δόμησης,«Γιατί πρέπει να φέρουμε αυτή τη διάταξη, γιατί να αλλάξουμε την πάγια νομολογία του ΣτΕ, τι μας έχει ενοχλήσει σε αυτή» διερωτήθηκε και πρόσθεσε «δεν έχουμε προχωρήσει σε τσιμεντοποίηση του αστικού ιστού της χώρας»;

Στυλιανίδης: «Στόχος του Συντάγματός μας δεν είναι απλά η επιβίωση αλλά η ποιότητα ζωής»

Σύμφωνα με τις προτάσεις της ΝΔ που παρουσίασε σήμερα ο Ευριπίδης Στυλιανίδης, η πλειοψηφία προτείνει ρητή συνταγματική πρόβλεψη για την προστασία της περιουσίας, την υποχρέωση καταβολής αποζημίωσης σε περιπτώσεις επιβολής περιορισμού χρήσης ακινήτου για λόγους δημόσιας ωφέλειας, ακόμα και χωρίς απαλλοτρίωση, αλλά και ρητή πρόβλεψη στο Σύνταγμα για τη δυναμική πολεοδομία, την υποχρέωση της πολιτείας να μεριμνά για την αξιοποίηση εγκαταλελειμμένων κτιρίων για κοινωνικούς σκοπούς.

Τα άρθρα 17, 21 και 24 του Συντάγματος που έχουν περιληφθεί στην πρόταση της Νέας Δημοκρατίας «θεμελιώνουν τρία σημαντικά δικαιώματα, τα οποία πρέπει να μετεξελιχθούν, να θωρακιστούν ή να συμπληρωθούν στη βάση εξελίξεων και νέων αναγκών που έχουν δημιουργηθεί», είπε ο γενικός εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας.

Άρθρο 17 (προστασία ιδιοκτησίας)

Η Νέα Δημοκρατία προτείνει την εισαγωγή διάταξης στο άρθρο 17 Σ για την καταβολή αποζημίωσης σε περιπτώσεις επιβολής περιορισμού χρήσης για λόγους δημόσιας ωφέλειας, ακόμα και χωρίς απαλλοτρίωση. «Υπάρχουν περιπτώσεις επιβολής περιορισμών στην άσκηση του δικαιώματος ιδιοκτησίας για λόγους δημόσιας ωφέλειας, οι οποίοι, αν και δεν συνιστούν τυπικά απαλλοτρίωση, έχουν μεγάλης έντασης επιπτώσεις στην ιδιοκτησία, όπως για λόγους πολεοδομικής οργάνωσης ή προστασίας του περιβάλλοντος. Στις περιπτώσεις αυτές ο πολίτης υφίσταται ουσιαστική αποστέρηση της ιδιοκτησίας του, για λόγους δημόσιας ωφέλειας, χωρίς όμως να του καταβάλλεται αποζημίωση, επειδή δεν υπάρχει επίσημη πράξη απαλλοτρίωσης. Η Ελλάδα έχει καταδικαστεί επανειλημμένα από το ΕΔΔΑ σε σχετικές υποθέσεις», τόνισε ο κ. Στυλιανίδης.

Στην πρόταση αναθεώρησης περιλαμβάνεται και η θεσμοθέτηση της δυναμικής πολεοδομίας που θα διασφαλίζει τη δυνατότητα Μεταφοράς Συντελεστή Δόμησης. Σκοπός της είναι η αποζημίωση σε είδος ιδιοκτητών ακινήτων που υφίστανται ουσιώδεις περιορισμούς της ιδιοκτησίας, όπως είναι τα διατηρητέα ή τα απαλλοτριούμενα ακίνητα, π.χ., για τη δημιουργία κοινόχρηστων χώρων.

Άρθρο 21 (προστασία οικογένειας)

Στην αναθεώρηση του άρθρου 21, η ΝΔ προτείνει να ενταχθεί και η Διαγενεακή Δικαιοσύνη με την έννοια της ηθικής και πολιτικής υποχρέωσης να κατανέμονται δίκαια οι ευκαιρίες, οι πόροι, και τα βάρη μεταξύ των γενεών. Πρόκειται για μια αρχή που συνδέεται άμεσα με τη βιώσιμη ανάπτυξη, τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως ανέφερε ο βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας, ο οποίος εξήγησε ότι η Διαγενεακή Δικαιοσύνη είναι μία οριζόντια έννοια που διατρέχει ολόκληρο το Σύνταγμα και επιτάσσει να εξετάζεται η μακροπρόθεσμη επίδραση των δημόσιων πολιτικών στις επόμενες γενιές.

Άρθρο 24 (προστασία περιβάλλοντος)

Στόχος της πρότασης της Νέας Δημοκρατίας για την αναθεώρηση του άρθρου 24 του Συντάγματος είναι να υπάρχει ρητή συνταγματική αναφορά στην υποχρέωση λήψης μέτρων για την αντιμετώπιση του φαινομένου της κλιματικής αλλαγής, την αποτελεσματική διαχείριση των υδάτινων πόρων, την ενίσχυση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, την κατοχύρωση του περιβαλλοντικού ισοζυγίου σε κάθε κρατική παρέμβαση και την προστασία των ζώων.

ΠΑΣΟΚ: Συνταγματική κατοχύρωση στο δικαίωμα της γυναίκας στην άμβλωση

Από τη πλευρά του το ΠΑΣΟΚ, υπεραμύνθηκε της ανάγκης να θωρακιστούν τα συνταγματικά δικαιώματα απέναντι στην οπισθοδρόμηση, με έμφαση την προστασία των δικαιωμάτων των γυναικών, κάνοντας ιδιαίτερη αναφορά στη δυνατότητα να διασφαλίζει το κράτος την αυτονομία της γυναίκας αναφορικά με τη διακοπή της κύησης.

Για την αυτονομία της γυναίκας στη διακοπή της κύησης, ο κ. Δουδωνής είπε ότι είναι μια πρόταση που «μας βάζει και στην πρωτοπορία μαζί με το γαλλικό Σύνταγμα».«Δεν αμφισβητούμε ότι το θέμα έχει κλείσει νομοθετικά. Όμως, βλέποντας μια κοινωνία, μια πολιτική τάξη και πολιτικές δυνάμεις οι οποίες έχουν αρχίσει να αμφισβητούν ακόμα και τα αυτονόητα, είναι κρίσιμο, και νομίζω και σας καλώ στην επόμενη Αναθεωρητική Βουλή, να έχουμε την πλειοψηφία που είχε η Γαλλία στο θέμα αυτό, δηλαδή μια ευρεία, ευρύτατη υπερπλειοψηφία. Είναι κρίσιμο να κατοχυρώσουμε και συνταγματικά το δικαίωμα της γυναίκας στην άμβλωση -δεν πρέπει να τα αφήνουμε αυτά στα ζητήματα της εκάστοτε πλειοψηφίας», είπε ο γενικός εισηγητής του ΠΑΣΟΚ. Σύμφωνα με τις αλλαγές που προτείνει το ΠΑΣΟΚ για τα τρία άρθρα του Συντάγματος:

Άρθρο 17 (ιδιοκτησία)

Το ΠΑΣΟΚ προτείνει ρητή συνταγματική πρόβλεψη για την υποχρέωση του κράτους να μεριμνά προστασία των παραμεθόριων και ευαίσθητων περιοχών της χώρας, στο πλαίσιο της αναθεώρησης του άρθρου 17 του Συντάγματος. Η πρόταση του ΠΑΣΟΚ προτείνει να δοθεί από το Σύνταγμα νομοθετική εξουσιοδότηση για τη θέσπιση ειδικών περιορισμών και όρων στην άμεση ή έμμεση κτήση και μεταβίβαση δικαιωμάτων στις περιοχές αυτές, καθώς και σχετικών μηχανισμών ελέγχου ή απαγόρευσης συναλλαγών για λόγους εθνικής ασφάλειας.

Ο γενικός εισηγητής του ΠΑΣΟΚ Παναγιώτης Δουδωνής πρότεινε να προστεθεί παράγραφος στο άρθρο 17 η οποία θα ορίζει ότι «το Κράτος μεριμνά για την προστασία των παραμεθόριων και ευαίσθητων περιοχών της Χώρας. Ο Νόμος μπορεί να θέτει ειδικούς περιορισμούς ή όρους στην άμεση ή έμμεση κτήση και μεταβίβαση δικαιωμάτων σε ακίνητα στις περιοχές αυτές, καθώς και να θεσπίζει μηχανισμούς ελέγχου ή απαγόρευσης συναλλαγών που δύνανται να θέσουν σε κίνδυνο την εθνική ασφάλεια»

Άρθρο 21 (προστασία οικογένειας)

Στο πλαίσιο της αναθεώρησης του άρθρου 21 του Συντάγματος, το ΠΑΣΟΚ προτείνει ρητή συνταγματική πρόβλεψη ότι η γονεϊκότητα τίθεται υπό την προστασία του κράτους. Προτείνει επίσης να κατοχυρωθεί το Εθνικό Σύστημα Υγείας ως συνταγματικός θεσμός, να θεσπιστεί υποχρέωση του κράτους να διασφαλίζει την αναπαραγωγική υγεία όλων των πολιτών, υποχρέωση του κράτους να μεριμνά για την διασφάλιση της πρόσβασης των πολιτών σε επαρκή και προσιτή κατοικία, ιδίως μέσω της ανάπτυξης προγραμμάτων κοινωνικής κατοικίας και να εισαχθεί στο άρθρο νομοθετική εξουσιοδότηση σχετικά με τη δυνατότητα ειδικών παρεμβάσεων στην αγορά ακινήτων και μισθώσεων σε περιόδους στεγαστικής κρίσης.

Αρθρο 24 (προστασία περιβάλλοντος)

Η πρόταση, που παρουσιάστηκε στην Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγματος περιλαμβάνει και ρητή συνταγματική αναφορά στην υποχρέωση του κράτους να διασφαλίζει την προστασία και τη βιώσιμη διαχείριση των υδάτων, καθώς και την αδιάλειπτη, καθολική και ισότιμη πρόσβαση σε υπηρεσίες ύδρευσης και αποχέτευσης υψηλής ποιότητας.

Το ΠΑΣΟΚ προτείνει προσθήκη στο άρθρο 24 σύμφωνα με την οποία «το κράτος μεριμνά για την πρόληψη και αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας και την ισότιμη πρόσβαση όλων των πολιτών σε επαρκείς, ασφαλείς και προσιτές υπηρεσίες ενέργειας. Το κράτος υποχρεούται να διασφαλίζει την ενεργειακή επάρκεια και να λαμβάνει μέτρα για τη δίκαιη ενεργειακή μετάβαση κατά τρόπο συμβατό με την προστασία του περιβάλλοντος, των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων και της κοινωνικής συνοχής. Το κράτος διασφαλίζει την προστασία και τη βιώσιμη διαχείριση των υδάτινων πόρων ως δημόσιου αγαθού ζωτικής σημασίας και την αδιάλειπτη, καθολική και ισότιμη πρόσβαση σε υπηρεσίες ύδρευσης υψηλής ποιότητας».

Γιώργος Βλάχος για τις παραμεθόριες περιοχές: «Όταν πια το πρόβλημα θα είναι τεράστιο, θα είναι αργά, όπως συνήθως γίνεται».

Με την πρόταση της αξιωματικής αντιπολίτευσης για το άρθρο 27 και την προστασία των παραμεθόριων περιοχών, που έχει σκοπό να μπει φρένο στο επικίνδυνο τουρκικό real estate σε ευαίσθητες περιοχές της ελληνικής επικράτειας, συμφώνησε ο βουλευτής της ΝΔ Γιώργος Βλάχος. «Είναι εθνικά ευαίσθητες περιοχές, όχι γεωγραφικά, δήλωσε ο βουλευτής της ΝΔ. Έχουμε καταθέσει δύο ερωτήσεις, χωρίς να πω ότι έχω πάρει τις απαντήσεις που θα ήθελα, παρά μόνο την υπόσχεση Πιερρακάκη ότι αναζητεί λύσεις για αυτό το θέμα, το οποίο το αναγνωρίζει ότι είναι υπαρκτό. Θεωρώ ότι μια συνταγματική δέσμευση μπορεί να δημιουργήσει μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση σε όλους και σίγουρα να μας ξυπνήσει για αυτό που γίνεται εκεί σιγά σιγά που το ζουν οι τοπικές κοινωνίες και εμείς επειδή δεν μας αφορά το βλέπουμε από μακριά» τόνισε και προειδοποίησε: «Όταν πια το πρόβλημα θα είναι τεράστιο, θα είναι αργά, όπως συνήθως γίνεται».