Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έδωσε εντολή στη Meta να αποκαταστήσει την ελεύθερη πρόσβαση στο WhatsApp για τους ανταγωνιστικούς βοηθούς ΤΝ γενικού σκοπού και να τη διατηρήσει έως ότου περατωθεί η αντιμονοπωλιακή έρευνα της Επιτροπής.
Έτσι θα προληφθεί η πρόκληση σοβαρής και ανεπανόρθωτης υπονόμευσης του ανταγωνισμού σε αυτή την αναπτυσσόμενη αγορά από τη συμπεριφορά της Meta, η οποία εκ πρώτης όψεως φαίνεται να παραβιάζει τους κανόνες ανταγωνισμού της ΕΕ.
Τον Δεκέμβριο του 2025 η Επιτροπή κίνησε αντιμονοπωλιακή έρευνα σχετικά με τη νέα πολιτική της Meta που έγκειται στον αποκλεισμό της πρόσβασης παρόχων ΤΝ, πλην της Meta AI, στο WhatsApp. Τον Φεβρουάριο του 2026 η Επιτροπή εξέδωσε κοινοποίηση αιτιάσεων στην οποία κατέληγε στο προκαταρκτικό συμπέρασμα ότι ενδέχεται να απαιτηθούν προσωρινά μέτρα προκειμένου η αλλαγή πολιτικής της Meta να μην προκαλέσει σοβαρές και ανεπανόρθωτες επιζήμιες επιπτώσεις στην αγορά. Τον Απρίλιο του 2026 η Επιτροπή εξέδωσε συμπληρωματική κοινοποίηση αιτιάσεων στην οποία εξέθετε την πρόθεσή της να διατάξει τη Meta να επαναφέρει την πρόσβαση βοηθών ΤΝ τρίτων στο WhatsApp.
Η απόφαση επιβολής προσωρινών μέτρων
Η σημερινή απόφαση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι απαιτούνται προσωρινά μέτρα για να προληφθεί η πρόκληση σοβαρής και ανεπανόρθωτης υπονόμευσης του ανταγωνισμού στην αναπτυσσόμενη αγορά βοηθών ΤΝ γενικού σκοπού. Το συμπέρασμα αυτό βασίζεται στις ακόλουθες διαπιστώσεις:
Εκ πρώτης όψεως, με το WhatsApp, η Meta κατέχει δεσπόζουσα θέση στην αγορά καταναλωτικών εφαρμογών επικοινωνίας σε ολόκληρο τον ΕΟΧ τουλάχιστον από τον Ιανουάριο του 2023.
Επίσης εκ πρώτης όψεως, η Meta καταχράται αυτή τη δεσπόζουσα θέση μην επιτρέποντας σε βοηθούς ΤΝ γενικού σκοπού ανταγωνιστών της να χρησιμοποιούν τη διεπαφή προγραμματισμού εφαρμογών WhatsApp για επιχειρήσεις (στο εξής: υπηρεσία WhatsApp Business API). Στις 15 Οκτωβρίου 2025 η Meta θέσπισε νέα πολιτική, με την οποία απαγορεύει σε βοηθούς ΤΝ γενικού σκοπού τρίτων να χρησιμοποιούν την υπηρεσία WhatsApp Business API. Ως εκ τούτου, ο μόνος βοηθός ΤΝ που ήταν έκτοτε προσβάσιμος στο WhatsApp είναι αυτός της Meta, δηλαδή το Meta AI. Η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, εκ πρώτης όψεως, αυτό συνιστούσε άρνηση παροχής πρόσβασης σε υποδομή που είχε αναπτυχθεί για τρίτους και ήταν προηγουμένως ανοικτή σε τρίτους. Η Meta αναθεώρησε την πολιτική της και, στις 4 Μαρτίου 2026, αποδέχθηκε εκ νέου βοηθούς ΤΝ γενικού σκοπού τρίτων στο WhatsApp, αλλά με τη χρέωση τέλους το οποίο, εκ πρώτης όψεως, ισοδυναμεί στην πράξη με την προηγούμενη απαγόρευση πρόσβασης.
Υπάρχει επείγουσα ανάγκη να αποφευχθεί ο κίνδυνος σοβαρών επιζήμιων επιπτώσεων στην ανταγωνιστική δομή της αναπτυσσόμενης αγοράς βοηθών ΤΝ γενικού σκοπού. Η αλλαγή πολιτικής της Meta ενέχει τον κίνδυνο να υπονομεύσει τον ανταγωνισμό σε μια κρίσιμη χρονική στιγμή για την ανάπτυξη της εν λόγω αγοράς, κατά την οποία μικρότεροι παίκτες και νεοεισερχόμενες επιχειρήσεις μπορούν να αντισταθούν σε μεγάλους κατεστημένους φορείς.
Η σημερινή απόφαση διατάσσει τη Meta να επαναφέρει την πρόσβαση βοηθών ΤΝ γενικού σκοπού τρίτων στην υπηρεσία WhatsApp Business API υπό τους ίδιους όρους και τις ίδιες προϋποθέσεις που ίσχυαν πριν από τις 15 Οκτωβρίου 2025, όταν η εν λόγω πρόσβαση παρεχόταν χωρίς χρέωση σε όλους τους εν λόγω βοηθούς ΤΝ. Η Meta πρέπει να διατηρήσει την πρόσβαση υπό τους εν λόγω όρους και τις εν λόγω προϋποθέσεις έως ότου η Επιτροπή εκδώσει τελική απόφαση σχετικά με αυτή την υπόθεση. Έτσι μόνο θα διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των εξουσιών επιβολής της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού της Επιτροπής και κάθε τελικής απόφασης της Επιτροπής σχετικά με τη νομιμότητα της συμπεριφοράς της Meta. Η Meta πρέπει να συμμορφωθεί με τα μέτρα αυτά εντός 5 εργάσιμων ημερών.
Η έρευνα επί της ουσίας όλων των πτυχών της υπόθεσης βρίσκεται ακόμη σε εξέλιξη.
