Αντισυνταγματικές οι περικοπές μισθών σε γιατρούς του ΕΣΥ

Μία νέα απόφαση της Ολομέλειας του Αρείου Πάγου έκρινε αντισυνταγματικές τις περικοπές μισθών γιατρών του ΕΣΥ, των επίκουρων γιατρών και των ειδικευομένων, που μαστίζονται για πάνω από μία δεκαετία από μισθολογικές απώλειες. Οπως έγινε χθες γνωστό, με την υπ’ αριθμ. 2/2024 απόφασή της, η Ολομέλεια με προεδρεύουσα την πρόεδρο του ανώτατου δικαστηρίου Ιωάννα Κλάπα-Χριστοδουλέα έκρινε οριστικά ότι παράνομα καταβάλλονταν μειωμένες οι αποδοχές στους γιατρούς λόγω των περικοπών που επέβαλε ο νόμος του 2017.

Οι δικαστές έκριναν πως οι διατάξεις του 2017 αντίκεινται σε μια σειρά από άρθρα του Συντάγματος, στις αρχές της ιδιαίτερης μισθολογικής μεταχείρισης των ιατρών των δημόσιων νοσοκομείων, της αναλογικότητας και της ισότητας στα δημόσια βάρη. Ετσι, σύμφωνα με τους δικαστές, οι διατάξεις αυτές είναι ανίσχυρες, αντισυνταγματικές και συνεπώς μη εφαρμοστέες και έπρεπε να εφαρμοστούν οι διατάξεις του νόμου 3205/2003, όπως ίσχυαν πριν επιβληθούν οι περικοπές, και των νόμων 4093/2012 και 4472/2017.

Αυτή δεν είναι φυσικά η μοναδική απόφαση που δικαιώνει τους γιατρούς του ΕΣΥ. Εχουν προηγηθεί αλλεπάλληλες δικαστικές αποφάσεις Πρωτοδικείων, Εφετείων, όπως και σχετικές αποφάσεις της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ήδη από το 2014, και της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, ήδη από το 2018, που όλες τους κρίνουν τις μισθολογικές απώλειες των γιατρών αντισυνταγματικές και υποχρεώνουν την Πολιτεία να επαναφέρει το μισθολόγιο του 2012. Στην πραγματικότητα όμως ουδέποτε συμμορφώθηκε με τις δικαστικές αποφάσεις, γι’ αυτό και οι γιατροί, αφού έχουν εξαντλήσει κάθε εγχώριο ένδικο μέσο, έχουν προσφύγει, μέσω της ΟΕΝΓΕ, εδώ και χρόνια στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΕΔΔΑ), προκειμένου να βάλουν ανάχωμα στους περικομμένους μισθούς που επήλθαν με τις μνημονιακές πολιτικές.

Η συγκεκριμένη απόφαση της Ολομέλειας άλλωστε έκρινε για την αντισυνταγματικότητα του νόμου του 2017 και άρα για την περίοδο που ήταν σε ισχύ, δηλαδή από το έτος 2017 έως το 2022. Αντίστοιχα, πριν από δύο χρόνια, το ανώτατο δικαστήριο και οι αρεοπαγίτες έκριναν πως ο προγενέστερος νόμος 4093/2012 δεν ήταν σύμφωνος με το Σύνταγμα και επομένως δεν πρέπει να εφαρμοστεί. Μάλιστα τότε σημείωναν πως οι νομοθέτες δεν προέβησαν σε «εκτιμήσεις για τις επιπτώσεις από τις εν λόγω μειώσεις», ούτε «αν το αναμενόμενο οικονομικό όφελος που θα προκύψει από τις μειώσεις είναι μικρότερο ή μεγαλύτερο από τις επιπτώσεις των μειώσεων», δηλαδή πως νομοθετήθηκαν μειώσεις που μπορούσαν να προκαλέσουν συνολικά ζημία αντί για όφελος και πιθανότατα προκάλεσαν ζημία.

Ωστόσο, οι δικαστές έκριναν για νομοθετικές ρυθμίσεις που δεν είναι πλέον σε ισχύ κι ως εκ τούτου μικρή διαφορά υπάρχει εάν κρίνονται ετεροχρονισμένα «μη εφαρμοστέες». Με νομοθεσία του 2022 η κυβέρνηση και το υπουργείο Υγείας, χωρίς να συμμορφώνονται στις υποδείξεις όλων των ανώτατων δικαστηρίων της χώρας, εφάρμοσαν εκ νέου αναπροσαρμοσμένο μισθολόγιο για τους γιατρούς του ΕΣΥ (άρθρο 54, ν. 4999/2022) βάζοντας ξανά «φρένο» στις διεκδικήσεις τους, αφού η νομοθετική ρύθμιση αλλάζει -αλλά δεν βελτιώνει- το ισχύον μισθολόγιο.