Ηρθε, μίλησε, απέφυγε δεσμεύσεις και αποχώρησε, αποκομίζοντας τον τίτλο του «καλύτερου μασέρ της κυβέρνησης απέναντι στην Τοπική Αυτοδιοίκηση»… Ετσι, συνοπτικά, μπορεί να περιγραφεί η παρουσία του αναπληρωτή υπουργού Εσωτερικών, Θοδωρή Λιβάνιου, στη χθεσινή συνεδρίαση της ΚΕΔΕ. Τα βασικά αιτήματα για την ενίσχυση των δήμων σε πόρους και προσωπικό έμειναν πρακτικά αναπάντητα, αντιθέτως επανήλθαν εξαγγελίες για «ξεσκαρτάρισμα» αρμοδιοτήτων και ενιαιοποίηση του κώδικα Αυτοδιοίκησης.
Το «τέλος ταφής»
Ο αναπληρωτής υπουργός βρέθηκε στην πρώτη συνεδρίαση του νέου διοικητικού συμβουλίου της ΚΕΔΕ, με φόντο ένα σκηνικό οικονομικής στενότητας. Αν και, όπως εξήγησε ο πρόεδρος της Ενωσης, Λάζαρος Κυρίζογλου, έχει αυξηθεί κατά 200 εκατ. η κρατική επιχορήγηση στους δήμους (ΚΑΠ), η αύξηση εξανεμίστηκε από τις παρακρατήσεις για το «τέλος ταφής». Ταυτόχρονα, το αυξημένο ενεργειακό κόστος, το αυξημένο μισθολογικό κόστος από 1ης/1/2024 και οικονομικές εκκρεμότητες από αρμοδιότητες που απέκτησαν τα τελευταία χρόνια οι δήμοι (π.χ. αδέσποτα ζώα) δυσχεραίνουν το έργο των δήμων, οι οποίοι ζητούν δύο επιπλέον δόσεις ΚΑΠ (περίπου 240 εκατ. ευρώ) για το τρέχον έτος. Ηχηρή μοιάζει η προειδοποίηση του β’ αντιπροέδρου της Ενωσης, Γιώργου Παπαναστασίου: μεταξύ 2021 και 2023 τα έξοδα των δήμων αυξήθηκαν «πάνω από 20%» και για το 2024, ελέω παρακρατήσεων και ενεργειακής κρίσης, το κόστος λειτουργίας «θα εκτοξευθεί στο 40%» με πιθανότητα να «γεννηθεί μια νέα γενιά χρεωμένων και υπερχρεωμένων δήμων». Η απάντηση του κ. Λιβάνιου στα παραπάνω περιορίστηκε στην ανάγκη αύξησης της εισπραξιμότητας δημοτικών φόρων, «από μεγάλους οφειλέτες, όχι τον απλό πολίτη» όπως επισήμανε, καθώς και στη δυνατότητα αξιοποίησης υφιστάμενων χρηματοδοτικών εργαλείων (π.χ. «Αντώνης Τρίτσης»).
«Θα εξεταστεί»
Το επιτακτικό αίτημα για απελευθέρωση προσλήψεων στις ανταποδοτικές υπηρεσίες (π.χ. καθαριότητα, πράσινο), από τις οποίες δεν προκαλείται κόστος στον κρατικό προϋπολογισμό, διατύπωσε ο δήμαρχος Αθηναίων, Χάρης Δούκας, με τον κ. Λιβάνιο να αναφέρει ότι κάτι τέτοιο θα εξεταστεί, προέταξε όμως την ανάγκη επιτάχυνσης διαδικασιών ΑΣΕΠ, που δεν φαίνεται να λύνουν ριζικά το πρόβλημα. «Τα τελευταία χρόνια έχουν χάσει οι δήμοι το 40% του ανθρώπινου δυναμικού τους, με αποτέλεσμα όλα να γίνονται με εργολαβίες, με σπατάλη πόρων», θύμισε ο κ. Δούκας
Από εκεί και πέρα, οι ανακοινώσεις του αναπληρωτή υπουργού αφορούσαν κυρίως θεσμικές παρεμβάσεις. Μεταξύ άλλων εξήγγειλε: σύνταξη του νέου Ενιαίου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης έως την 1η/1/2025, «ξεσκαρτάρισμα» αρμοδιοτήτων μεταξύ δήμων-περιφερειών-κράτους με ανάλογη μεταφορά πόρων, προώθηση του μοντέλου της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ. Ακόμη, διατύπωσε σκέψεις για προσδιορισμό των επόμενων αυτοδιοικητικών εκλογών (προγραμματίζονται για το 2028) στα τέλη Νοεμβρίου με αρχές Δεκεμβρίου (αντί δεύτερης Κυριακής Οκτωβρίου) ώστε να μειωθεί η μεταβατική περίοδος μεταξύ απερχόμενης και νέας δημοτικής αρχής.
