Κλίμα παροχών ακόμη και στο παρά πέντε των εθνικών εκλογών καλλιεργεί η κυβέρνηση στις τάξεις των δημοσίων υπαλλήλων, εργαλειοποιώντας την (α)κατάλληλη στιγμή το λεγόμενο «μπόνους παραγωγικότητας».
Με τα «μπόνους» να έχουν ήδη κατανεμηθεί σε δύο (μικρότερες σε «περίμετρο») κατηγορίες δικαιούχων, ηλεκτρονική επιστολή από το μέγαρο Μαξίμου προς τα υπουργεία καλεί σε -εντός ασφυκτικών προθεσμιών- αποστολή στοιχείων για την κατανομή «πριμ» ύψους έως 20 εκατ. ευρώ στην τρίτη, πολυπληθέστερη σε όγκο υποψήφιων δικαιούχων, κατηγορία, μια κίνηση που γίνεται ελάχιστα 24ωρα πριν ανοίξουν οι κάλπες και πρακτικά ενσωματώνει χαρακτηριστικά ψηφοθηρικής «δέσμευσης».
Τα «μπόνους» νομοθετήθηκαν τον Ιούνιο του 2022. Αν και ως «σκέψεις» είχαν προαναγγελθεί από τον Μ. Βορίδη από την αρχή της ανάληψης των καθηκόντων του στο υπουργείο Εσωτερικών στις αρχές του 2021, η «Εφ.Συν.» είχε επισημάνει εγκαίρως την προεκλογική σκοπιμότητα της χορήγησής τους.
Το συνολικό «πακέτο» που αποτυπώθηκε στον σχετικό νόμο προβλέπει τη χορήγηση έως 35 εκατ. ευρώ σε τρεις κατηγορίες δικαιούχων που πετυχαίνουν συγκεκριμένους ποσοτικούς στόχους. Μία κατηγορία αποτελείται από υπαλλήλους που εργάζονται στις γενικές διευθύνσεις οικονομικών υπηρεσιών των υπουργείων, στους οποίους χορηγήθηκαν πριν από το Πάσχα «μπόνους» που μεσοσταθμικά ανέρχονται σε 2.000 ευρώ (μεικτά).
Η δεύτερη κατηγορία αποτελείται από υπαλλήλους όλων των υπουργείων, οι οποίοι εμπλέκονται σε έργα του Σχεδίου «Ελλάδα 2.0» (Ταμείο Ανάκαμψης). Σύμφωνα με απόφαση του υπουργείου Εσωτερικών που εκδόθηκε στις 12 Μαΐου (εννέα ημέρες πριν από τις εθνικές εκλογές), 4.506 υπάλληλοι θα λάβουν συνολικά 5,64 εκατ. ευρώ (1.251 ευρώ/δικαιούχο, κατά μέσο όρο). Ο νόμος προέβλεπε τη χορήγηση συνολικά έως 10 εκατ. ευρώ για την προαναφερθείσα κατηγορία.
Ο κ. Βορίδης διευκρίνιζε ότι τα συγκεκριμένα 10 εκατ. θα προέρχονταν από πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης, ωστόσο η απόφαση του υπουργείου αναφέρει δαπάνες από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων του υπουργείου Εσωτερικών. Απομένει η μεγαλύτερη σε πληθυσμό κατηγορία υπαλλήλων που θα λάβουν -σύμφωνα με τη νομοθεσία- συνολικά έως 20 εκατ. ευρώ. Δικαιούχοι είναι υπάλληλοι όλων των υπουργείων που πετυχαίνουν τους στόχους που αποτυπώνονται στα ετήσια σχέδια δράσης εκάστου υπουργείου.
Για αυτή τη μεγαλύτερη (συγκριτικά με τις άλλες δύο) μάζα υπαλλήλων οι διαδικασίες πήραν «μπρος» μόλις το απόγευμα της Τρίτης 16 Μαΐου. Με e-mail από τη Γενική Γραμματεία Συντονισμού από την Προεδρία της Κυβέρνησης (με την επισήμανση της υψηλής σημασίας), κλήθηκαν οι αρμόδιες διευθύνσεις υπουργείων να επιβεβαιώσουν την ολοκλήρωση μιας λίστας έργων και στόχων «το αργότερο έως Πέμπτη 18/5 και ώρα 11.00» (δηλαδή σε λιγότερο από 48 ώρες). Τονίζεται, μάλιστα, στην ηλεκτρονική επιστολή ότι το θέμα είναι επείγον «προκειμένου να ακολουθήσει η διαδικασία αποστολής τής ως άνω αναφερόμενης βεβαίωσης υλοποίησης οροσήμων στις αρμόδιες οικονομικές υπηρεσίες».
Τα ποσά των «μπόνους» είναι προφανές ότι θα χορηγηθούν από την κυβέρνηση που θα προκύψει μετά τις εκλογές της 21ης Μαΐου, ωστόσο, όπως εξηγούν υπηρεσιακά στελέχη της δημόσιας διοίκησης στην «Εφ.Συν.», η λήψη των e-mails δημιούργησε αυτόματα συζητήσεις επί της χορήγησης των «μπόνους» και, κατ’ επέκταση, προσδοκίες στους εν δυνάμει δικαιούχους, μόλις λίγες ημέρες πριν ανοίξουν οι κάλπες.
Αλλωστε, το ύψος ενός μπόνους, που μπορεί (με βάση τα παραπάνω παραδείγματα) να κυμαίνεται από 1.000 ευρώ έως και πάνω από 2.000 ευρώ ανά περίπτωση (σύμφωνα με τη νομοθεσία «δεν μπορεί να υπερβαίνει το 15% του αθροίσματος του ετήσιου βασικού μισθού και του επιδόματος θέσης ευθύνης κάθε υπαλλήλου»), ισοδυναμεί με τη χορήγηση ενός επιπλέον μισθού σε έναν κλάδο που επί χρόνια έχει «παγωμένες» αποδοχές και έχει σταματήσει να λαμβάνει 13ο και 14ο μισθό (προβλεπόμενα «δώρα»).
Το σύστημα των «μπόνους» έχει εξ αρχής δεχθεί κριτική ότι στην πράξη διαμορφώνει εξαρτήσεις των δικαιούχων υπαλλήλων από τους προϊσταμένους τους, οι οποίοι αποφασίζουν και τους υποψήφιους δικαιούχους.
Οπως έχει επισημάνει η ΑΔΕΔΥ, πολλοί από τους προϊσταμένους είτε δεν έχουν περάσει από κρίσεις και ασκούν καθήκοντα με «απευθείας αναθέσεις» (υπουργικές αποφάσεις) είτε είναι ιδιώτες (όπως στον ΕΦΚΑ) ή ακόμα και μετακλητοί (όπως στο υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής). Επομένως, όπως έχουν προειδοποιήσει στελέχη του ανώτατου συνδικαλιστικού οργάνου των δημοσίων υπαλλήλων, το «μπόνους» στην πλειονότητα των περιπτώσεων αποκτά πελατειακά και προεκλογικά χαρακτηριστικά, με τις σχετικές προειδοποιήσεις να επιβεβαιώνονται εκ των πραγμάτων.
Ισως να είναι και η συγκεκριμένη μία από τις «παρεμβάσεις» που έχει προτείνει ο τέως υπουργός Εσωτερικών, Μ. Βορίδης, στον απερχόμενο πρωθυπουργό, Κυρ. Μητσοτάκη, με σκοπό «να μην ξαναέρθει η Αριστερά στην εξουσία»…
