«Χαριστική βολή για τον εργοληπτικό κλάδο»

Αντί να διασφαλίσει η κυβέρνηση την εκτέλεση των τεχνικών έργων που έχουν δημοπρατηθεί, συνεχίζει να δημοπρατεί νέα, με «εξόφθαλμα φωτογραφικούς και παράνομους όρους» και με «υπερβολική κατάχρηση της διαδικασίας του κατεπείγοντος», όπως καταγγέλλει ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τεχνικών Εταιρειών (ΣΑΤΕ).

Η επιστολή διαμαρτυρίας του ΣΑΤΕ έχει κεντρικό παραλήπτη τον υπουργό Υποδομών και Μεταφορών, Κ. Καραμανλή, ενώ κοινοποιείται και στον υπουργό Ανάπτυξης, Αδωνη Γεωργιάδη, και ξεκινά με τη διαπίστωση ότι τα μέτρα που ανακοινώθηκαν τον περασμένο Μάιο, για να θωρακίσουν, υποτίθεται, τα εκτελούμενα έργα, κινδυνεύουν να μετατραπούν σε «χαριστική βολή» για τον εργοληπτικό κλάδο.

Τα μέτρα εκείνα εξαγγέλθηκαν έπειτα από αλλεπάλληλες κινητοποιήσεις και διαμαρτυρίες των εργοληπτών, αλλά, όπως καταγγέλλεται στην επιστολή τους, καταγράφονται «αδικαιολόγητες καθυστερήσεις ουσιαστικών ενεργειών και υπαναχωρήσεις». Ο ΣΑΤΕ, που εκπροσωπεί πλήθος εργοληπτικών εταιρειών, διαπιστώνει μεταξύ άλλων ότι:

● Από τον Μάρτιο του 2021 που νομοθετήθηκε το Ενιαίο Σύστημα Τιμολόγησης και Τεχνικών Προδιαγραφών Εργων και Μελετών, πέρασαν 13 μήνες για να εκδοθεί η προβλεπόμενη κοινή υπουργική απόφαση και ακόμη σήμερα δεν έχει συγκροτηθεί το Δ.Σ. της εταιρείας.

● «Συνεχίζεται η δημοπράτηση έργων με εξόφθαλμα φωτογραφικούς και παράνομους όρους που καταστρατηγούν τον ελεύθερο και υγιή ανταγωνισμό. Συνεχείς καταγγελίες του Συνδέσμου μας έχουν μείνει -όλες!- αναπάντητες είτε από τις Αναθέτουσες Αρχές που παρανομούν είτε και από τις Ελεγκτικές/Υπερκείμενες Αρχές στις οποίες κοινοποιούνται».

● «Παραμένει η υπερβολική κατάχρηση της διαδικασίας επίκλησης του «κατεπείγοντος» στην ανάθεση των Εργων, στην ουσία δηλαδή εφαρμόζεται σύστημα απευθείας αναθέσεων. Η μόνη Ανεξάρτητη Αρχή, η ΕΑΑ∆ΗΣΥ, έχει κατ’ επανάληψη επισημάνει την καταστρατήγηση της δυνατότητας σύναψης συμβάσεων με κλειστές διαδικασίες από τις Αναθέτουσες Αρχές, οι οποίες και εργαλειοποιούν στην ουσία τις προβλέψεις τόσο των ΠΝΠ που εκδόθηκαν την περίοδο της πανδημίας για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών όσο και τις νομοθετικές προβλέψεις περί παρεκκλίσεων από την κείμενη νομοθεσία».

Ο ΣΑΤΕ τονίζει ότι αυτή είναι η κατεύθυνση που έχει δοθεί κεντρικά, θυμίζοντας την επισήμανση της ΕΑΑΔΗΣΥ σε έκθεσή της, ότι «…από τους 44 συνολικά νόμους που υιοθετήθηκαν το 2020 και περιείχαν διατάξεις που άπτονται των δημοσίων συμβάσεων, οι 33 προβλέπουν παρεκκλίσεις από την κείμενη νομοθεσία».

Αποτέλεσμα όλων των παραπάνω, καταλήγει ο ΣΑΤΕ, είναι «η περαιτέρω συρρίκνωση της μικρής και μεσαίας κατασκευαστικής επιχειρηματικότητας», καθώς η κυβέρνηση, στο όνομα της απορροφητικότητας, έχει επιλέξει να προωθεί ταχέως «μεγάλου προϋπολογισμού έργα, χωρίς να εντάσσονται σε κάποια ευρύτερη στόχευση για το μέλλον της χώρας, χωρίς να αποτελούν μέρος ενός συνολικού σχεδιασμού αναγκαίων μικρών και μεγάλων υποδομών στη χώρα, ενώ μάλλον αυθαίρετος είναι και ο τρόπος προσέγγισης της εκτίμησης του προϋπολογισμού αυτών των έργων, ως αναμενόμενη συνέπεια της αδυναμίας των υπηρεσιών να προϋπολογίσουν ορθά, ελλείψει των σχετικών εργαλείων».