Η πλήρης εκκαθάριση του «στοκ» με τα ληξιπρόθεσμα χρέη και τις εκκρεμείς συντάξεις, η ανάκτηση κρατικών εγγυήσεων 470 εκατ. ευρώ που έχουν καταπέσει αλλά και σειρά ιδιωτικοποιήσεων περιλαμβάνονται στον κατάλογο με τις δεσμεύσεις για τη δόση των 748 εκατ. ευρώ που εκκρεμεί από το καλοκαίρι του 2019 σε συνδυασμό με τις περαιτέρω παρεμβάσεις ελάφρυνσης του χρέους.
Την ίδια στιγμή στα 600 εκατ. ευρώ ανήλθε τον Ιούλιο το ύψος των ελληνικών ομολόγων που αγόρασε η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) στο πλαίσιο του προγράμματος επαναγοράς για τις οικονομίες του Νότου, «σκουπίζοντας» συνολικά 17 δισ. ευρώ από τις αγορές. Επειτα από αυτή την κίνηση τα ελληνικά ομόλογα που έχουν περάσει στο χαρτοφυλάκιο της ΕΚΤ ανέρχονται σε 39,3 δισ. ευρώ σε σύνολο 82 δισ. ευρώ που βρίσκονται σε κυκλοφορία. Με αυτόν τον τρόπο η ΕΚΤ κρατάει χαμηλό το κόστος δανεισμού για την Ελλάδα σε μια στιγμή που τα επιτόκια κινούνται ανοδικά, ενώ ο στόχος για επενδυτική βαθμίδα μεταφέρεται προς το τέλος του 2023 και με ισχυρές πιθανότητες να απομακρυνθεί περαιτέρω λόγω της αβεβαιότητας και του θολού ορίζοντα με την ενεργειακή κρίση.
Σε ό,τι αφορά την αντιπροσωπεία των θεσμών αυτή θα αφιχθεί τη δεύτερη ομάδα του Οκτωβρίου στην Αθήνα για να αποτιμήσει την κατάσταση με τις εκκρεμότητες και να τρέξει παράλληλα τον πρώτο μεταπρογραμματικό έλεγχο. Στο οικονομικό επιτελείο είναι συγκρατημένα αισιόδοξοι καθώς το εξιτήριο από την ενισχυμένη εποπτεία το επόμενο Σάββατο 20 Αυγούστου δεν διασφαλίζει το πράσινος φως της εκταμίευσης, ενώ τα πράγματα περιπλέκονται και από την ανησυχία που υπάρχει στις Βρυξέλλες για το θέμα των υποκλοπών.
Στο υπουργείο Οικονομικών προσπαθούν να σκεφτούν «θετικά» δίνοντας έμφαση στη λίστα με τα ανεκτέλεστα προαπαιτούμενα που δεν είναι αμελητέα και απαιτούν αγώνα δρόμου προκειμένου οι Ευρωπαίοι εταίροι να δώσουν το «ΟΚ» για το τελευταίο τσεκ των χρημάτων από τα κέρδη των ελληνικών ομολόγων. Η απόφαση θα ληφθεί στο Eurogroup του Δεκεμβρίου με βάση την έκθεση συμπερασμάτων των θεσμών που θα δημοσιοποιήσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Νοέμβριο.
Αναλυτικά, ο αστερισμός με τις εκκρεμείς μεταρρυθμίσεις ανά πεδίο έχει ως εξής:
1. Δημοσιονομικές μεταρρυθμίσεις
● Προϋπολογισμός: κατάθεση προσχεδίου προϋπολογισμού για το 2023 με βάση τους στόχους του Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης.
● Συντάξεις: πλήρης εκκαθάριση των εκκρεμών συντάξεων μέχρι τον Αύγουστο.
● Ληξιπρόθεσμα: μηδενισμός του κοντέρ με τις ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου προς τους ιδιώτες μέχρι το τέλος Αυγούστου.
● ΑΑΔΕ: λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος της ΑΑΔΕ μέχρι τον Σεπτέμβριο.
2. Μεταρρυθμίσεις στον χρηματο- πιστωτικό τομέα
● Πλαίσιο αφερεγγυότητας: έναρξη ανταγωνιστικού διαλόγου για τον φορέα ακινήτων με τους ενδιαφερόμενους επενδυτές έως τα τέλη Σεπτεμβρίου.
● Κρατικές εγγυήσεις: επανεξέταση έως τον Σεπτέμβριο κρατικών εγγυήσεων ύψους 470 εκατ. ευρώ που έχουν καταπέσει με πληρωμές 156,5 εκατ. ευρώ την ίδια περίοδο.
● Νόμος Κατσέλη: εξάλειψη των εκκρεμών υποθέσεων αφερεγγυότητας. Το 95% των υποθέσεων με επανακαθορισμένες ημερομηνίες ακρόασης θα πρέπει να έχει ημερομηνία ακρόασης έως τα τέλη Οκτωβρίου. Το υπόλοιπο 5% θα έχει ημερομηνία ακρόασης το αργότερο μέχρι το τέλος του 2022. Τελεσίδικη δικαστική απόφαση για το 25% των υποθέσεων ορίζεται μέχρι το τέλος Οκτωβρίου.
3. Υπερταμείο
● Στρατηγικό σχέδιο: νομοθεσία για τον εκσυγχρονισμό του νομικού πλαισίου για τις κρατικές επιχειρήσεις. Τα 10.119 ακίνητα που ανήκουν στο υπουργείο Οικονομικών να εντοπιστούν και να μεταφερθούν στο υπερταμείο έως τα τέλη Αυγούστου. Για τα ακίνητα που ανήκουν σε άλλα υπουργεία, η ολοκλήρωση της διαδικασίας επαλήθευσης είχε προγραμματιστεί για τον Ιούλιο και η μεταβίβαση έως τα τέλη Οκτωβρίου.
● Μεταβίβαση ΟΑΚΑ: περαιτέρω πρόοδος στην προετοιμασία της λεπτομερούς μελέτης σκοπιμότητας, συμπεριλαμβανομένου σχετικού επιχειρηματικού σχεδίου.
4. Ιδιωτικοποιήσεις
● Εγνατία Οδός: ολοκλήρωση και λειτουργία ενός μετωπικού και τριών πλευρικών σταθμών διοδίων και υποβολή του φακέλου στο Ελεγκτικό Συνέδριο έως τα τέλη Ιουλίου.
● Γούρνες Ηρακλείου: οικονομικό κλείσιμο το τέταρτο τρίμηνο του 2022.
● Αττική Οδός: έναρξη της φάσης των δεσμευτικών προσφορών τον Ιούλιο.
● Λιμάνι Αλεξανδρούπολης: επιλογή του προτιμώμενου επενδυτή έως τα τέλη Ιουλίου.
● Λιμάνι Ηγουμενίτσας: υποβολή δεσμευτικών προσφορών και επιλογή του μειοδότη το τρίτο τρίμηνο του 2022.
● Υπόγεια Αποθήκη Αερίου Καβάλας: δεσμευτικές προσφορές τον Ιούλιο και επιλογή του προτιμώμενου επενδυτή έως τον Οκτώβριο με την έγκαιρη έκδοση του πλαισίου καθορισμού των τιμολογίων από τη ΡΑΕ.
● Λιμάνι Ηρακλείου: υποβολή δεσμευτικών προσφορών έως τα τέλη Οκτωβρίου.
5. Υγειονομική περίθαλψη
● Clawback: έναρξη της διαδικασίας για την είσπραξη του υπόλοιπου 30% του clawback του 2021 μέσω δόσεων. Επίσης πρέπει να γίνει η συλλογή τουλάχιστον του 35% του clawback για το 2022 έως τον Οκτώβριο. Για τα φαρμακευτικά προϊόντα στόχος ήταν η ολοκλήρωση του υπολογισμού του clawback του 2021 έως τον Ιούνιο και η είσπραξη του 95% των εκπτώσεων για το 2021 έως τον Ιούλιο, η συλλογή τουλάχιστον του 35% του clawback του δεύτερου εξαμήνου του 2021 και τουλάχιστον του 50% του συνολικού clawback για το 2021 έως τον Οκτώβριο.
● Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας: ουσιαστική πρόοδος προς την εφαρμογή του συστήματος πρωτοβάθμιας περίθαλψης. Εως τα τέλη Ιουλίου να έχει γίνει η εγγραφή των αυτοαπασχολούμενων οικογενειακών γιατρών στο σύστημα και θα πρέπει να φτάσει σε επίπεδο που θα επιτρέπει την κάλυψη τουλάχιστον του 85% του πληθυσμού. Εως τον Οκτώβριο θα πρέπει να ενεργοποιηθεί το σχήμα κινήτρων/αντικινήτρων.
● Κεντρικές προμήθειες: τακτικές ενημερώσεις για την πρόοδο έως τον Οκτώβριο.
6. Διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις
● Δικαιοσύνη: η βελτιωμένη λειτουργικότητα της ηλεκτρονικής πλατφόρμας θα πρέπει να αναπτυχθεί πλήρως.
● Κτηματολόγιο: το 65% των συνολικών δικαιωμάτων ιδιοκτησίας θα πρέπει να αναρτηθεί και η επικύρωση του 95% των δασικών χαρτών θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως τα τέλη Σεπτεμβρίου.
