Το Δ.Σ. της Ενωσης Δικαστών και Εισαγγελέων συνεδρίασε την Τρίτη, προκειμένου να τοποθετηθούν τα μέλη του στο επείγον ζήτημα της διαμόρφωσης των θέσεων της Ενωσης επί του νομοσχεδίου για τις αλλαγές στον Κώδικα Οργανισμού Δικαστηρίων και Δικαστικών Λειτουργών (ΚΟΔΚΔΛ). Η ανακοίνωση που δόθηκε στη δημοσιότητα αναφέρει ότι τόσο στο χρονικό διάστημα που προηγήθηκε όσο και κατά τη συνεδρίαση, κατατέθηκε μία και μόνη πρόταση, εκείνη της πλειοψηφίας. Η μειοψηφία καταψήφισε.
Οι κόκκινες γραμμές
Στο εισαγωγικό σημείωμα αναφέρεται ότι η ΕνΔΕ, όλα τα τελευταία χρόνια, συμμετέχει σταθερά στις διαβουλεύσεις με παρατηρήσεις στα Νομοσχέδια που αφορούν τη Δικαιοσύνη και τώρα στη διαβούλευση, «διότι πρόκειται για το κομβικότερο νομοθέτημα, που σχετίζεται με τον τρόπο και τις συνθήκες διαμόρφωσης του υπηρεσιακού βίου των δικαστικών λειτουργών, με μεγάλη επιδραστικότητα στην αποτελεσματική απονομή της Δικαιοσύνης και στην υλική διάσταση της προσωπικής και λειτουργικής μας ανεξαρτησίας».
Οπως σημειώνει η ΕνΔΕ, «ακόμα και σε αυτό το αρκετά προχωρημένο στάδιο επεξεργασίας του νομοσχεδίου είναι δυνατό να υπάρξουν ουσιαστικές βελτιώσεις» αλλά και «ανάδειξη και αποφυγή προβληματικών αποκλίσεων που είτε δεν βοηθούν είτε υπονομεύουν τη δικαστική ανεξαρτησία, όριο το οποίο αποτελεί και κόκκινη γραμμή για την Ενωσή μας».
Στη νομοπαρασκευαστική επιτροπή που κατάρτησε το αρχικό σχέδιο ΚΟΔΚΔΛ και το οποίο παραδόθηκε το 2018, συμμετείχε και η ΕνΔΕ με δύο μέλη. Προφανώς, το σχέδιο αυτό δεν άρεσε στον νέο υπουργό Δικαιοσύνης ούτε και κλήθηκε η ΕνΔΕ να συμμετάσχει στη Νομοπαρασκευαστική.
Ενδεικτικά δύο από τις βασικές παρατηρήσεις:
● Για την ανάθεση στον Αρειο Πάγο της υποχρέωσης να γνωμοδοτεί για την ίδρυση, συγχώνευση, κατάργηση κ.λπ. δικαστηρίων με γνώμονα τα οικονομικά δεδομένα της περιοχής και το επίπεδο της επιχειρηματικότητας. «Η νέα διάταξη θέτει ως αρχή για την ίδρυση και συνέχιση λειτουργίας ενός δικαστηρίου την εξυπηρέτηση οικονομικών-επενδυτικών σκοπών, αντικαθιστώντας το κριτήριο της ευχέρειας πρόσβασης των πολιτών στα δικαστήρια. Η οργανωτική δομή των δικαστηρίων γίνεται πλέον το όχημα για μια “φιλική προς την επιχειρηματικότητα” λειτουργία του κράτους».
● Για όλο το εύρος των νέων αυθαίρετων κριτηρίων: αξιολόγησης, αδικαιολόγητων καθυστερήσεων, πειθαρχικών ελέγχων κ.λπ. «Παρατηρείται ότι πλήθος διατάξεων θέτουν ως πρώτο στόχο την “ταχύτητα διεκπεραίωσης” της υπόθεσης, ενώ ο δικαστής τίθεται άμεσα ή έμμεσα υπό τον έλεγχο του προεδρεύοντος στο τμήμα και του διευθύνοντος το δικαστήριο και θα εργάζεται με το άγχος των στατιστικών στοιχείων που θα τον συνοδεύουν. Οι διατάξεις αυτές πλήττουν έμμεσα τη δικαστική ανεξαρτησία, καθώς ο δικαστής κατευθύνεται να ακολουθεί την κρατούσα στη νομολογία άποψη, προκειμένου να μη δημιουργηθούν σε βάρος του δυσμενή στατιστικά στοιχεία, που θα επηρεάσουν την εξέλιξή του. Οι ρυθμίσεις αυτές στοχεύουν στην περαιτέρω εντατικοποίηση της εργασίας των δικαστικών λειτουργών, οι οποίοι αντιμετωπίζονται ως διεκπεραιωτές υποθέσεων, και στη δημιουργία μιας σχέσης “ιεραρχικής εξάρτησης” με τους προεδρεύοντες στα τμήματα και τους διευθύνοντες τα δικαστήρια» (ολόκληρο το κείμενο στην ιστοσελίδα της ΕνΔΕ).
