Καλύτερη εποπτεία για τη «Διευκόλυνση για τους Πρόσφυγες» στην Τουρκία ζητά το ΕΚ

Καλύτερη εποπτεία για τη «Διευκόλυνση για τους Πρόσφυγες» στην Τουρκία ζητά το ΕΚ. Η «Διευκόλυνση της ΕΕ για τους Πρόσφυγες» όπως λέγεται διαχειρίζεται συνολικά 6 δισ. Ευρώ και αποτελεί έναν περισσότερο συντονιστικό μηχανισμό παρά εξωδημοσιονομικό μέσο και αποτελεί την απάντηση στην έκκληση των κρατών μελών της ΕΕ για σημαντική πρόσθετη χρηματοδότηση για τη στήριξη των προσφύγων στη χώρα.

Οι ευρωβουλευτές τόνισαν την ανάγκη για ενισχυμένο κοινοβουλευτικό έλεγχο όλων των καταπιστευματικών ταμείων της ΕΕ και της Διευκόλυνσης για τους Πρόσφυγες στην Τουρκία. Σύμφωνα με το ΕΚ, τα ειδικά εργαλεία για την αντιμετώπιση κρίσεων σε τρίτες χώρες θα πρέπει να αποτελούν την έσχατη λύση, δίνοντας προτεραιότητα σε υφιστάμενες δημοσιονομικές λύσεις.

Το μεγαλύτερο μερίδιο των συνεισφορών στα εν λόγω ταμεία της ΕΕ προέρχεται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ και πρότειναν ότι το νέο πρόγραμμα «NDICI-Global Europe» θα πρέπει να αντικαταστήσει τα καταπιστευματικά ταμεία

Σε ψήφισμα που εγκρίθηκε με 591 ψήφους υπέρ, 65 κατά και 26 αποχές, οι ευρωβουλευτές υπογραμμίζουν ότι μη δημοσιονομικά μέσα, καθώς και έκτακτα εργαλεία, «θέτουν σε κίνδυνο τις αρχές της δημοκρατικής λογοδοσίας, της διαφάνειας και της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, υπονομεύοντας τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αλλά και την ακεραιότητα και την ενότητα του προϋπολογισμού της ΕΕ».

Οι ευρωβουλευτές αναγνωρίζουν την προστιθέμενη αξία που προσδίδουν όλα αυτά τα ειδικά μέσα εξωτερικής βοήθειας, αλλά επισημαίνουν ελλείψεις σε ορισμένα κονδύλια που εντόπισε το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, όπως η μη εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις και η «αδιαφανής διαχείριση» (στην περίπτωση του Ταμείου για την Αφρική). Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε επίσης ότι ορισμένα κονδύλια πρέπει να είναι πιο διαφανή, να παρακολουθούνται διεξοδικότερα και να συντονίζονται αποτελεσματικότερα μεταξύ των χορηγών (Ταμείο Bêkou), ενώ θα πρέπει να παρέχουν καλύτερη σχέση ποιότητας/τιμής (Διευκόλυνση).

Οι βουλευτές εκφράζουν τη λύπη τους για τον περιορισμένο ρόλο του Κοινοβουλίου στη λήψη αποφάσεων, την εποπτεία και τον έλεγχο των συνεισφορών της Ένωσης στα καταπιστευματικά ταμεία της ΕΕ. Τα ταμεία παρακάμπτουν τη διαδικασία του προϋπολογισμού, ενώ το μεγαλύτερο μερίδιο των συνεισφορών «προέρχεται πλέον από τον ίδιο τον προϋπολογισμό της ΕΕ, και οι συνεισφορές των κρατών μελών αντιπροσωπεύουν πολύ περιορισμένο μερίδιο των συνολικών προϋπολογισμών τους».

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επαναλαμβάνει ότι «οι υφιστάμενες νομικές, κανονιστικές και δημοσιονομικές λύσεις θα έπρεπε να είχαν αξιοποιηθεί πλήρως» πριν τη δημιουργία των καταπιστευματικών ταμείων της ΕΕ, τα οποία θα πρέπει «να εξακολουθήσουν να αποτελούν την έσχατη λύση». Η εξωτερική βοήθεια θα πρέπει να «χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου από τον προϋπολογισμό της Ένωσης».

Οι ευρωβουλευτές υπογραμμίζουν ότι το νέο εξωτερικό χρηματοδοτικό πλαίσιο NDICI (Μηχανισμός Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας — Η Ευρώπη στον κόσμο) θα πρέπει να «ξεπεράσει τους περιορισμούς που οδήγησαν στην ανάγκη δημιουργίας αυτών των ταμείων για την πιο ευέλικτη και ταχεία αντιμετώπιση συγκεκριμένων κρίσεων».