Συνεχίζονται τα αρνητικά δημοσιεύματα στο εξωτερικό σχετικά με την απόφαση του υπουργού Επικρατείας Νίκου Παππά να καθιερωθεί «ηλεκτρονικό σύστημα διάθεσης διαφημιστικού χρόνου» για τους τηλεοπτικούς σταθμούς, δημόσιους και ιδιωτικούς, εθνικής εμβέλειας.
Για την πλατφόρμα δηλαδή, όπου θα γίνονται φανερά και με τη μέθοδο της δημοπρασίας οι αγοραπωλησίες διαφημιστικού χρόνου στην τηλεόραση.
Το σχετικό νομοσχέδιο δόθηκε στη δημοσιότητα για διαβούλευση η οποία ολοκληρώθηκε και από την πρώτη στιγμή αντιμετωπίστηκε αρνητικά τόσο από τους καναλάρχες (ΕΙΤΗΣΕΕ) όσο και από τους διαφημιστές (ΕΔΕΕ) αλλά και τους διαφημιζομένους (ΣΔΕ).
Σε κοινή τους τοποθέτηση σημείωναν ότι αντιλαμβάνονται πως «η διαφάνεια στα έσοδα των ΜΜΕ (δηλαδή τα έσοδα από διαφήμιση) ενδιαφέρει την ελληνική κυβέρνηση γιατί αποτελεί εχέγγυο για την ορθή λειτουργία της μαζικής ενημέρωσης στην Ελλάδα».
Πρόσθεταν όμως ότι ο υπουργός μέσω της γενικής γραμματείας Ενημέρωσης και Επικοινωνίας επιχειρεί «μια σαφή υπέρβαση των αρμοδιοτήτων εποπτείας των ΜΜΕ που του παρέχει ο νόμος και έρχεται να εκχωρήσει σε μοναδικό ιδιώτη (ανώνυμη εταιρεία) και πιθανούς υπεργολάβους ιδιώτες μια αρμοδιότητα που δεν έχει».
Εκαναν λόγο για «μεθόδευση που έρχεται σε ευθεία σύγκρουση με μια σειρά διατάξεων του εθνικού και κοινοτικού δικαίου» περί ανεξαρτησίας των ΜΜΕ, των συναλλαγών και του ανταγωνισμού και αποτελεί «πρωτοφανή για τα ευρωπαϊκά και διεθνή δεδομένα, απόπειρα παρέμβασης και κρατικού ελέγχου πάνω στην ιδιωτική οικονομία αφ’ ενός, και τη λειτουργία των ιδιωτικών ΜΜΕ αφ’ ετέρου».
Γι’ αυτό και ξεκαθάριζαν ότι έχουν αναθέσει σε νομικούς να γνωμοδοτήσουν σχετικά και αναμένεται «η νομική τεκμηρίωση για όλα τα γενικά και επιμέρους ζητήματα που προκαλεί σωρευτικά αυτό το σχέδιο νόμου».
Πρότειναν πάντως και «συναινετική λύση», όπως υποστήριζαν, με τη θέσπιση ολοκληρωμένου συστήματος monitoring, «δηλαδή καταγραφής της διαφημιστικής δαπάνης – και όχι διαχείρισής της και μάλιστα χωρίς την επιβάρυνση μεσάζοντος».
Το σύστημα που προτείνουν θα λειτουργεί ως «θεσμοθετημένο διακλαδικό όργανο (Joint Industry Committee) και θα εποπτεύεται από την αρμόδια για τον έλεγχο των ΜΜΕ Ανεξάρτητη Αρχή».
Εκτοτε ξεκίνησαν, όπως ήταν αναμενόμενο, και τα αρνητικά δημοσιεύματα στο εξωτερικό καθώς συνεχίζεται και το… λόμπινγκ καναλαρχών και διαφημιστών εκτός συνόρων.
Πιο πρόσφατο, ένα δημοσίευμα σε έναν από τους μεγαλύτερους παγκοσμίως ιστότοπους που ασχολούνται με τηλεοπτικά θέματα, το «hollywoodreporter.com».
Σύμφωνα με την ΕΙΤΗΣΕΕ, στο δημοσίευμα τονίζεται ότι το σύστημα αυτό στέκεται απέναντι σε «θεμελιώδεις ελευθερίες και δικαιώματα», ενώ επισημαίνεται η κριτική που παρομοιάζει την πρωτοβουλία της κυβέρνησης με προσπάθειες άλλων ευρωπαϊκών κυβερνήσεων να πατάξουν την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, όπως η Ουγγαρία και η Πολωνία.
Η καταγραφή
Σύμφωνα με το άρθρο, «ελληνικές και διεθνείς τηλεοπτικές εταιρείες έχουν ταχθεί κατά της πρόθεσης της κυβέρνησης, καθώς απειλεί τις μελλοντικές προοπτικές του κλάδου, αφού η πρακτική αυτή θα απαιτούσε για όσους θέλουν να αγοράσουν χρόνο διαφήμισης να περάσουν μέσα από το κρατικό σύστημα που θα καταγράφει κάθε συναλλαγή, τις παραγγελίες διαφήμισης και τη διαθεσιμότητα του χρόνου, ενώ θα απαγορεύεται κάθε συναλλαγή εκτός συστήματος».
Επισημαίνεται επίσης και ότι η κυβέρνηση σχεδιάζει 10% εισφορά για το κόστος της κάθε συναλλαγής, ενώ έχει επιβληθεί και φόρος 20% στις τηλεοπτικές διαφημίσεις.
Το ρεπορτάζ αναφέρεται και στην αντίδραση της ACT (Association of Commercial Television in Europe) που εκπροσωπεί δίκτυα σε 37 χώρες της Ευρώπης και η οποία εξέφρασε ανησυχία για τους σχεδιασμούς της κυβέρνησης, αλλά και στην προαναφερόμενη κοινή αντίδραση ΣΔΕ, ΕΙΤΗΣΕΕ, ΕΔΕΕ.
Η ACT εξέδωσε ανακοίνωση με την οποία ζητά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να επιληφθεί του θέματος για τη διασφάλιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και αξιών.
Εκφράζει «έντονα τις ανησυχίες της για τους σχεδιασμούς της κυβέρνησης που αναμένεται να επηρεάσουν δραματικά το τοπίο των ΜΜΕ στην Ελλάδα, καθώς μπορεί να αποβούν σε βάρος των θεμελιωδών ελευθεριών και δικαιωμάτων που προστατεύονται βάσει της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ενωσης και συγκεκριμένα: ελευθερία εγκαταστάσεως, ελεύθερη παροχή υπηρεσιών και ελεύθερη κυκλοφορία κεφαλαίων, ελευθερία του επιχειρείν, σύμφωνα με το άρ. 16 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ε.Ε.» και άλλα.
